Правовое регулирование договора подряда

Граждане  вправе принимать на себя выполнение работ, лишь, будучи полностью дееспособными, в том числе и в результате эмансипации. В отличие от трудовых отношений, гражданское законодательство не предусматривает возможность  осуществления подрядных работ  лицом, обладающим частичной дееспособностью. Кроме того, если деятельность гражданина носит не разовый, а постоянный характер, то он должен иметь патент (лицензию) на право осуществления индивидуальной трудовой деятельности.

Осуществление функций подрядчика юридическим  лицом зависит от того, какой правоспособностью  данное юридическое лицо наделяется – общей или специальной. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, то в принципе оно может заниматься любой хозяйственной деятельностью, а тем самым и выступать в качестве подрядчика. При этом, однако, следует помнить, что для занятия многими видами указанной деятельности (например, в области проектных и изыскательских работ) необходимо получение лицензии. Если же юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью, то оно может выполнять функции подрядчика в соответствии с теми видами деятельности, которые предусмотрены в его уставе или относящемся к нему положении, что особенно важно учитывать, когда мы имеем дело с некоммерческими организациями.

Подрядчик при выполнении работ вправе привлекать других лиц, перепоручая им выполнение части работ. Юридические лица широко привлекают к выполнению работ специализированные подрядные организации, особенно в  таких сферах деятельности, которые  требуют специального лицензирования, например, выполнение проектных работ, прокладка средств связи, инженерных сооружений и т.п. В этом случае подрядчик становится генеральным подрядчиком, а привлеченное им лицо — субподрядчиком (ст. 706 ГК). При построении договорных связей по принципу генерального подряда право подрядчика привлекать к выполнению работ субподрядчиков не требует специального закрепления в законе или договоре. Для привлечения генеральным подрядчиком субподрядчиков не требуется и согласие заказчика, поскольку риск выполнения всех работ несет генеральный подрядчик. Участие субподрядчика не допускается только в случае, когда из закона или договора вытекает обязанность подрядчика лично исполнить предусмотренную договором работу. В подобных случаях привлечение третьих лиц к выполнению работы недопустимо. Если в нарушение этого правила подрядчик, обязанный лично выполнить работу, привлечет к ее выполнению третье лицо, он будет нести перед заказчиком ответственность за убытки, вызванные участием субподрядчика в исполнении договора (п. 2 ст. 706 ГК).

При генеральном  подряде ответственность перед  заказчиком за выполнение всей работы, в том числе и выполняемой  субподрядчиками, несет генеральный  подрядчик. Прямых правовых связей между  заказчиком и субподрядчиком не устанавливается, поскольку во взаимоотношениях с  субподрядчиками функции заказчика  осуществляет генеральный подрядчик. Однако в договорах, заключенных  генеральным подрядчиком, как с  заказчиком, так и с субподрядчиками, может быть предусмотрена возможность  предъявления заказчиком каких-либо требований непосредственно к субподрядчику  и субподрядчиком к заказчику (п. 3 ст. 706 ГК). Необходимость подобного рода прямых связей может возникать при выполнении сложных работ, строительства крупных объектов, в возведении которых принимает участие несколько различных строительных и монтажных организаций. Например, субподрядчику может понадобиться нормативно-техническая или проектная документация по строящемуся объекту, которой не обладает генеральный подрядчик. В этом случае субподрядчик может вступить в прямые контакты с заказчиком.

Иное  положение возникает в случае, если заказчик желает заключить прямой договор еще с одним подрядчиком. Например, заключен договор подряда  на строительство и отделку жилого дома, однако выполнение работ по подключению  и установке инженерных сооружений (газо - и водопровода, электрических сетей), заказчик желает поручить специализированной организации, заключив с ней прямой договор. Заказчик вправе заключить такой договор только с согласия генерального подрядчика. В этом случае подрядчик, заключивший прямой договор с заказчиком, несет ответственность непосредственно перед заказчиком, с генерального же подрядчика снимается ответственность, и риск в той части работ, которую заказчик поручил выполнять другому подрядчику (п. 4 ст. 706 ГК).

Наряду  с построением отношений между  заказчиком и подрядчиком по принципу генерального подряда возможно участие в исполнении работ нескольких лиц, т. е. множественность лиц на стороне подрядчика (ст. 707 ГК).

Поскольку правило о множественности лиц  на стороне подрядчика предполагает иное распределение обязанностей и  ответственности при генеральном  подряде, то одновременное применение этих правил либо их сочетание невозможно. Во избежание конкуренции норм следует  исходить из того, что общим правилом является принцип генерального подряда. Так, если заказчиком заключен договор  с подрядчиком на выполнение всей работы, то привлечение иных подрядчиков  заказчик может осуществить только с соблюдением прав генерального подрядчика (п. 4 ст. 706 ГК). Следовательно, множественность лиц на стороне подрядчика может возникнуть либо при одновременном заключении договора с отдельными подрядчиками на выполнение самостоятельных работ, объединенных неделимостью результата (например, один подрядчик выполняет проект механической части, а другой — электронной части одного изделия) либо в самом договоре подряда уже заложена множественность на стороне подрядчика, т.е. в договоре подряда предусмотрено, что договор заключен с несколькими подрядчиками.

Предметом договора подряда является результат выполненной работы. В зависимости от задания заказчика и вида работ результат может выражаться в создании новой вещи либо в восстановлении, улучшении или ином изменении уже существующих вещей (ст. 703 ГК). Например, натирка паркета, стирка белья, ремонт магнитофона направлены на восстановление и поддержание потребительских свойств уже существующих вещей. Наряду с рассмотренными формами выражения результата работы подрядчика существуют такие виды работ, в которых деятельность подрядчика направлена непосредственно на человека, например, услуги парикмахера, массажиста. Отношениям подряда соответствует такой результат работы, который, во-первых, может существовать отдельно от исполнителя работы, а во-вторых, может быть гарантирован исполнителем: сделанная прическа, маникюр и т. п. При отсутствии какого-либо из названных признаков правовая форма договора подряда для регулирования указанных отношений неприемлема.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Условия договора подряда 

1. Предмет договора подряда

 

Совокупность  условий представляет содержание договора подряда, в них определяются будущие  права и обязанности его участников. Основная обязанность подрядчика - выполнение указанных в договоре работ и сдача их результата заказчику. Следует отметить, что нередко  существенное значение имеет технология выполнения работ, время их производства, применяемые материалы и другие условия, характеризующие требования, обращенные к предмету договора. Все  эти требования, относящиеся к  предмету договора, должны быть согласованы  сторонами.

По  мнению Е. А. Суханова,  единственным существенным условием договора подряда  является его предмет, как и в  подавляющем большинстве возмездных гражданско-правовых договоров.⁴

Из  анализа ст. 702 ГК следует, что предметом  договора подряда является как сама работа (изготовление вещи, ее переработка  или обработка, иные виды работ), так  и ее овеществленный результат. При  отсутствии в договоре подряда условия  о предмете или при недостижении сторонами соглашения о его предмете договор считается незаключенным.

Таким образом, можно говорить о сложном  характере предмета этого обязательства. Здесь специфика предмета в том, что пока выполняются работы, еще  нет результата, во всяком случае, в  его окончательном, завершенном  виде, а как только появляется результат, сами работы уже завершены.⁵

Редакция  прежнего законодательства не давала бесспорных оснований для такого вывода и поэтому в литературе велись дискуссии о предмете подрядного договора. Суть их сводилась к тому, что одни авторы полагали, что есть основания считать предметом  сами  работы, другие - что в таком  качестве следует рассматривать результат работ, наконец, третьи - что и сама работа и ее результат составляют предмет договора. Как следует из современного легального определения подрядного обязательства, его предметом выступают и работа, и ее результат.

Примером  создания новых вещей, предметов  является: изготовление инструментов, приборов или аппаратуры; создание машины, не имеющей серийного производства; пошив пальто, костюма, строительство  различных объектов, проведение монтажных  работ и т.д. Также могут быть произведены работы направленные на изменение или восстановление вещи – перелицовка костюма, ремонт трактора, капитальный ремонт зданий и т.д.

 

3.2 Качество работ

 

Учитывая, что предметом договора подряда  всегда выступают либо индивидуально-определенные вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально-определенных вещей, важнейшей его характеристикой  является качество. Требования к качеству предмета исполнения по договору подряда  установлены ст. 721 ГК. Качество выполненной  подрядчиком работы, т. е. достигнутого им результата, должно соответствовать  условиям договора подряда, а при  отсутствии или неполноте условий  договора – требованиям, обычно предъявляемым  к работам соответствующего рода. Следовательно, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной  работы должен в момент передачи заказчику  обладать свойствами, указанными в  самом договоре или определенными  обычно предъявляемыми требованиями. Кроме того, в пределах разумного  срока он должен быть пригодным для  установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.⁶

Что касается качества результата работы, то заказчик сам может описать  в договоре те требования, которым  должен соответствовать результат  работ. Кроме того, права заказчика  могут быть защищены установлением  в договоре гарантийного срока для  результата работы (ст. 722 ГК РФ). Немаловажным является также детальная регламентация  в договоре условий о порядке  и сроках приемки заказчиком работы, выполненной подрядчиком (ст. 720 ГК РФ), форме документа, удостоверяющем приемку  результата работы заказчиком. Так  как по общему правилу выполняемая  по договору работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его  силами и средствами, – подрядчик  отвечает за ненадлежащее качество предоставленных  им материалов и оборудования. В  случае, если материалы и (или) оборудование предоставляет заказчик, он также несет ответственность за недостатки материала (п. 2 ст. 713 ГК РФ). Соответствующим образом распределяются и риски случайной гибели или повреждения имущества. Риски, касающиеся материалов, оборудования несет предоставившая их сторона. Риск, относящийся к результату работы, возлагается на подрядчика до момента передачи в соответствии с договором этого результата заказчику. Иное распределение рисков стороны свободны предусмотреть в договоре.

  Заказчик не лишен права представить  суду свои возражения по качеству  работ, принятых им по двустороннему  акту.

3. Срок

 

       Законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота для результата работы, выполненной по договору подряда, может быть предусмотрен срок, в течение которого он должен соответствовать условиям договора о качестве, предусмотренным п. 1 ст. 721 ГК (гарантийный срок).

По  мнению ряда авторов,  срок выполнения работы  является существенным условием⁷, поскольку заказчик заинтересован в выполнении своего заказа не вообще, а к определенному сроку. В договоре подряда принято различать момент начала и окончания выполнения работы, а также промежуточные сроки. В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы. Четкое разграничение сроков работ важно потому, что оно не только способствует ритмичному проведению самих работ и их своевременному  завершению, но и служит средством контроля заказчика за надлежащим выполнением работ.

Продолжительность срока определяется соглашением  между заказчиком и подрядчиком. Каких-либо специальных требований закона о максимальном или минимальном  сроке выполнения работ не существует. Встречающиеся иногда в подзаконных  нормативных актах предельные сроки  выполнения заказов, например, при бытовом  обслуживании, не влекут юридических  последствий ни для заказчика, ни для подрядчика, если они не воспроизведены в договоре с конкретным заказчиком. Как правило, на определение срока  окончания работы существенное влияние  оказывает позиция подрядчика, поскольку  ему необходимо спланировать работу таким образом, чтобы качественно  выполнить работу в соответствии с заданием заказчика. Кроме того, существуют и вполне объективные  обстоятельства, например, требования технологии выполнения работы, влияющие на определение срока окончания  работы. В то же время, при определении  в договоре сроков выполнения работ  стороны не связаны какими-либо нормативными предписаниями и вправе устанавливать сроки, основываясь лишь на учете своих взаимных интересов.

Договор строительного подряда считается  незаключенным, если в нем отсутствует  условие о сроке выполнения работ.

Е. А. Суханов в отличие от большинства  отечественных цивилистов считает, что  срок не является существенным условием договора подряда. По его мнению, отсутствие в договоре подряда срока  выполнения работ восполняется правилами, установленными п. 2 ст. 314 ГК. В соответствии с этими правилами обязательство, срок исполнения которого не предусмотрен и не может быть определен, должно быть исполнено в разумный срок после  его возникновения. Если обязательство  не исполнено в разумный срок, то оно должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления требования кредитора о его исполнении.⁸