Правовой статус автономной некоммерческой организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

По дисциплине гражданское право

                                                           на тему :

                   Правовой статус автономной некоммерческой организации

– «Юриспруденция»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Работу выполнила

 

 

                                                    

 

 

  СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Глава 1     Понятие и правовое положение некоммерческой

Организации                                                                                                  3

1.   Понятие некоммерческой организации                                            4
2. Правовое положение некоммерческой организации                           5

Глава 2     Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой

Организации                                                                                                 

2.1 Создание и реорганизация  некоммерческой организации               7   

          2.2 Учредительные документы                                                                  9

          2.3 Реорганизация и ликвидация некоммерческой организации       10

Глава 3        Организационно-правовые формы некоммерческих

Организаций                                                                                              

1. Автономная некоммерческая организация                                    12
2. Государственная корпорация                                                         14
3. Некоммерческие партнерства                                                        15
4. Учреждения                                                                                       16
5. Фонды                                                                                                 17

Заключение                                                                                              19

Список нормативных  правовых актов и использованной литературы          20

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Демократизация общества, происходящая в России в последние десятилетия, затронула различные сферы общественных отношений. Кардинальные изменения и реформирование произошли и в сфере рыночных отношении, существенным элементом которых в настоящее время является наличие разнообразных организационно-правовых форм юридических лиц — участников экономического оборота. Наряду с коммерческой сосуществует некоммерческая сфера человеческой деятельности. Здесь не всегда создаются материальные блага, но возникают иные, не менее значимые и важные для общества ценности.

Термин "некоммерческие организации" появился как одно из возможных определений той сферы социальной активности, которая не связана с экономикой, бизнесом и извлечением прибыли. В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, объединения. Идет процесс нормального развития. Помимо Гражданского Кодекса Российской Федерации, правовой статус некоммерческих организаций определен в ряде федеральных законов, одним из основных среди которых является федеральный закон «О некоммерческих организациях», принятый 12 января 1996 года.

Цель данной работы - наиболее полно раскрыть понятие «некоммерческие  организации», рассмотреть их правовые формы и многие аспекты, связанные  с их созданием, реорганизацией и ликвидацией. Достижение такой цели возможно при выполнении следующих задач:

• раскрытие понятия и признаков некоммерческих организаций;
• рассмотрение процессов создания, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций;

- характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций и их особенностей.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

1. Понятие некоммерческой организации

 

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.¹

Некоммерческой  организации присущи следующие  свойства:

• наличие юридического лица;
• основной целью деятельности не является извлечение прибыли;
• возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

Общая цель создания некоммерческих организаций заключается в достижении общественных благ. В зависимости  от поставленных целей некоммерческие организации могут быть поделены на:

- создаваемые для достижения культурных целей в широком смысле 
(образовательных, научных, собственно культурных - например, организация 
совместных развлечений, зоопарк на общественных началах);

- создаваемые в целях охраны и укрепления здоровья населения 
(спортивные и физкультурные организации, организации, способствующие 
распространению передовых методов профилактики и лечения заболеваний и 
т.п.);

• правозащитные организации разнообразного направления (например, Московский союз потребителей);
• организации, создаваемые для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан (религиозные организации, политические объединения и пр.).

 

2. Правовое положение некоммерческой организации

 

Некоммерческой организации  как юридическому лицу присущи следующие характеристики.

Некоммерческая организация  должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.

Учредительными  документами некоммерческих организаций  являются: устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В некоторых случаях некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно - правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Учредительные документы  некоммерческой организации могут  содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

Требования учредительных  документов некоммерческой организации  обязательны для исполнения самой  некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Некоммерческая организация  должна иметь самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории. Для участия в гражданском обороте и иных правоотношениях (налоговых, трудовых, административных и др.) некоммерческая организация должна иметь печать с полным наименованием на русском языке. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Зарегистрированная некоммерческая организация может иметь имущество в собственности, а некоторые из них - обособленное имущество в оперативном управлении.

Некоммерческая организация - собственник отвечает по своим  обязательствам своим имуществом. Как  любое юридическое лицо некоммерческая организация обладает правоспособностью и дееспособностью, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность  некоммерческой организации является специальной. Такая организация вправе совершать лишь такие юридические действия, которые направлены на достижение ее уставных целей.

Некоммерческая организация  создается без ограничения срока деятельности,   если   иное   не   установлено   учредительными   документами некоммерческой организации. Срок деятельности некоммерческой организации может быть определен календарной датой, моментом достижения поставленной цели или временем наступления определенного события.

 

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

2.1. Создание и регистрация некоммерческой организации

 

В соответствии со ст. 13 закона «О некоммерческих организациях» выделяются два способа создания некоммерческой организации: учреждение и реорганизация  существующей некоммерческой организации.

Учреждение некоммерческой организации происходит по решению  учредителей (учредителя). Количество учредителей зависит от организационно-правовой формы создаваемой некоммерческой организации и определяется соответствующими законами.

При наличии нескольких учредителей решение об образовании некоммерческой организации должно быть принято единогласно. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ никто не может быть принужден к участию в акте учреждения организации. Учреждение некоммерческой организации возможно лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью. Следовательно, филиалы и представительства юридических лиц не вправе быть учредителями некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным  законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»² некоммерческая организация подлежит государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти. При регистрации происходит внесение в единой государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций.                            

Для государственной  регистрации некоммерческой организации  при ее создании   в   уполномоченный   орган   или   его   территориальный   орган представляются следующие документы:

• заявление, подписанное уполномоченным лицом (заявителем);
• учредительные документы некоммерческой организации;
• решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных органов;
• сведения об учредителях;
• документ об уплате государственной пошлины;
• сведения об адресе постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

- документы, подтверждающие правомочие на использование в 
наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, 
символики, а также полного наименования иного юридического лица как 
части собственного наименования.

Все необходимые для  регистрации документы предоставляются  в уполномоченный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации. В течение четырнадцати рабочих дней после получения документов уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации и направляет в регистрирующий орган необходимые документы и сведения. На основании полученных документов регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Данный орган не позднее трех рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации. За государственную регистрацию некоммерческой организации взимается государственная пошлина.

 

                       2. 2. Учредительные документы

      Учредительными документами некоммерческих организаций могут быть учредительный договор, устав либо учредительный договор вместе с уставом. Некоторые некоммерческие организации в случаях, предусмотренных законом, могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Иногда учредительный документ конкретной организации, представляющий по сути своей устав, именуется "положением". Примером может служить Положение о Политехническом музее, утвержденное Правительством РФ³. Ассоциации и союзы должны иметь учредительный договор и устав. Учредительный договор заключается в письменной форме в виде единого документа, подписанного всеми учредителями. Члены ассоциации или союза должны также утвердить устав объединения. По своей правовой природе устав является локальным нормативным актом и обязателен не только для учредителей (членов) организации, но и для третьих лиц, которые вступают с нею в гражданско -правовые отношения.