Правовой статус нотариуса

 

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Вятский  государственный гуманитарный университет»

Юридический факультет

 

 

 

Контрольная работа

Учебная дисциплина – нотариат

Тема - «правовой статус нотариуса»

 

 

 

Выполнила студентка 4курса

Юридического  факультета

специальности

Юриспруденция

ЗФО с  использованием ДОТ

Гр Юдс-51

Мешалова  Наталья Олеговна

Проверил преподаватель:

Травина И.Г.______________(подпись)

Отметка______________(_____________)

Дата «___» ___________________ 2013г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КИРОВ 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение            3

§ 1. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность

1. 1 Права нотариуса         4

 

1. 2. Основные обязанности        5
1. 3. Ответственность нотариуса       8

§ 2. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса

2.1 Гарантии нотариальной деятельности             12

2.2 Ограничения в деятельности нотариуса            15

Заключение                 17

Список использованных источников и литературы           18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Нотариат в Российской Федерации  обеспечивает защиту прав и законных интересов физических и юридических  лиц, путем совершения нотариусами  предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени  Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной  практикой.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Только нотариус, обладающий широким  кругом предоставленных ему законом  прав, обеспеченных адекватными организационными, материальными, судебными гарантиями, способен надлежащим образом осуществлять публичную деятельность по защите прав и свобод граждан и юридических  лиц, нести ответственность за исполнение своих обязанностей, формировать  положительное общественное мнение в отношении оценки эффективности  нотариальной защиты.

Правовой статус нотариуса является основой эффективного осуществления  нотариусами деятельности по защите прав граждан и юридических лиц -- основной функции института российского  нотариата. Нотариус занимает очень  важное местно в жизни любого правового  общества, и для того чтобы понимать, в чем смысл самого института  нотариата необходимо изучить правовой статус нотариуса. Правовой статус нотариуса  составляют прежде всего его права  и обязанности. Данная работа посвящена  их рассмотрению.

 

§ 1. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность

1.1 Права нотариуса

Основные полномочия нотариуса, объем  его прав и обязанностей отражены прежде всего в Основах законодательства РФ о нотариате, а также в ряде других законодательных и иных правовых актов. 

Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, которые ему  предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и  специальные права, которые отражают специфику нотариальной деятельности и его полномочия как нотариуса.  

Общие функциональные права нотариуса  заключаются в следующем. Согласно ст. 8 Основ законодательства РФ о  нотариате нотариус, занимающийся частной  практикой, вправе иметь контору, открывать  в любом банке расчетный и  другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном  суде от своего имени и совершать  другие действия в соответствии с  законодательством РФ и республик  в составе РФ. 

Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального  обеспечения, медицинского и социального  страхования в порядке, установленном  законодательством РФ. 

Специальные права нотариуса заключаются  в следующем. Нотариус вправе:

• совершать предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Законодательством субъектов РФ нотариусу  могут быть предоставлены и иные права.

1.2. Основные обязанности 

Основные обязанности нотариуса  предусмотрены целым рядом статей Основ законодательства РФ о нотариате (ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Обязанности  нотариуса можно подразделять на:  

1) должностные, связанные с соблюдением  правил нотариального производства;  

2) исполняемые в отношении лиц,  обратившихся за совершением  нотариальных действий; 

3) вытекающие из членства в  нотариальной палате; 

4) связанные с самостоятельным  ведением нотариусом финансово-хозяйственной  деятельности; 

5) связанные с исполнением обязанностей  перед различными государственными  органами и т.д. 

В конечном счете все обязанности  нотариуса взаимосвязаны, и их классификация  позволяет понять их более глубоко  и содержательно. 

Основные обязанности нотариуса  можно свести к следующему. 

Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем: 

- соблюдать правила нотариального  производства, установленные Основами  законодательства РФ о нотариате  и иными федеральными законами, законами субъектов РФ, другими  правовыми актами; 

- иметь нотариальный архив и  обеспечивать его обработку, безопасность  и доступность для всех лиц,  имеющих право на получение  информации и документов из  архива; 

- страховать свою деятельность;  

- осуществлять нотариальное делопроизводство  в соответствии с правилами,  утверждаемыми Министерством юстиции  РФ совместно с Федеральной  нотариальной палатой; 

- вести нотариальное делопроизводство  на языке, предусмотренном законодательством  РФ; 

- иметь личную печать с изображением  Государственного герба РФ, указанием  фамилии, инициалов, должности  нотариуса и места его нахождения  или наименования государственной  нотариальной конторы, штампы  удостоверительных надписей, личные  бланки. 

Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан: 

- оказывать физическим и юридическим  лицам содействие в осуществлении  их прав и защите законных  интересов; 

- разъяснять им права и обязанности;  

- предупреждать о последствиях  совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;  

- отказать в совершении нотариального  действия в случае его несоответствия  законодательству РФ или международным  договорам; 

- хранить в тайне сведения, которые  стали ему известны в связи  с осуществлением его профессиональной  деятельности. Суд может освободить  нотариуса от обязанности сохранения  тайны, если против нотариуса  возбуждено уголовное дело в  связи с совершением нотариального  действия. 

Нотариус в связи с членством  в нотариальной палате обязан:

• состоять членом нотариальной палаты;
• исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, по участию в решении общепрофессиональных вопросов;
• представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, в том числе личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

 

 Нотариус в связи  с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной  деятельности обязан:

• соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы действующее трудовое законодательство;
• вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством.

 

 Нотариус в отношении  государственных органов обязан:

• в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
• уплачивать законно установленные налоги и сборы;
• сообщать в пределах, установленных Основами законодательства РФ о нотариате, информацию, отнесенную к нотариальной тайне.

 

1.3. Ответственность нотариуса 

Ответственности нотариуса посвящена  ст. 17 Основ законодательства РФ о  нотариате. Законодательством установлена  двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса - государственный  либо занимающийся частной практикой.  

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной  нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет дисциплинарную ответственность  в установленном законом порядке, а именно Трудовым кодексом РФ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны  РФ (ст. 1069 ГК). 

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о  совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается  нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. В данном случае следует  иметь в виду следующее. 

Во-первых, взаимоотношения нотариуса  и лиц, обратившихся к нему за совершением  нотариального действия, имеют не частноправовую, а публично-правовую основу. Поэтому и ответственность  нотариуса в данном случае наступает  в рамках не гражданско-правовых, а  публично-правовых отношений. Отсюда проистекает  важное правило о том, что к  взаимоотношениям нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального  действия, неприменимо законодательство о защите прав потребителей. 

Во-вторых, речь может идти во всех случаях только о виновной ответственности  нотариуса, когда судом установлена  его виновность в нарушении правил нотариального производства. Иное толкование фактически означало бы применение по отношению к нотариусу уголовной  ответственности в виде конфискации  имущества нотариуса. 

В-третьих, следует иметь в виду, что нотариус отвечает за определенный участок деятельности и взаимодействует  с целым рядом органов, в отношении  юридических действий и выданных ими документов он не имеет права  ревизии и контроля. 

Например, сделка купли-продажи жилого помещения может быть признана недействительной в связи с неправильно проведенной  ранее приватизацией. В этом случае ответственность по возмещению ущерба должна возлагаться на орган, заключавший  договор передачи жилого помещения  в собственность граждан и  неправильно установивший фактический  состав (не включив кого-либо из лиц, имевших право на приватизацию, в  число собственников жилого помещения). Ведь нотариусу не предоставлено  право контроля за действиями органов  местного самоуправления, которые заключали  договоры передачи жилых помещений  в собственность граждан. Аналогичные  ситуации возникают на практике в  связи с представлением ошибочных  данных из паспортных столов о составе  лиц, проживающих в жилом помещении, и т.д.