Признание гражданина безвестно отсутствующим, или объявление гражданина умершим

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    Филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»  г. Кемерово

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине  «Гражданское право»

на тему «Признание гражданина безвестно отсутствующим или  объявление гражданина умершим»

 

                                                

 

 

 

 

 

                                              Выполнил студент группы: КР 212С  ПВД

                                                                       Бодренко С.С.

                         Проверил:

                                                                      Гулиева Н.Б.

 

 

 

Кемерово 2013

Содержание

 

	Введение……………………………………………………………………	3
	Глава 1. Понятия, порядок  и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим………………………………………………...	6
	1.1.Общие положения……………………………………………………..	6
	1.2.Основания и правовые  последствия признания гражданина  безвестно отсутствующим………………………………………………...	8
	1.3.Восстановление в правах  при объявлении лица, признанного  безвестно отсутствующим………………………………………………...	13
	Глава 2. Основные понятия  и правовые последствия признания  гражданина умершим……………………………………………………...	16
	2.1. Понятия, порядок и  правовые последствия признания  гражданина умершим……………………………………………………………………	16
	2.2. Последствия явки гражданина объявленного умершим……………	22
	Заключение…………………………………………………………………	26
	СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………...	29
	ПРИЛОЖЕНИЕ А…………………………………………………………	33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Регулирование гражданских  отношений предполагает участие  гражданина в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его  разыскать также оказываются  безрезультатными. Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно  обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены  специальные правила, которые в  совокупности образуют институт безвестного  отсутствия.

С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие  государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо, во всяком случае, свести к минимуму отрицательные  последствия такой неопределенности.

Роль и значение института  безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. Безвестному отсутствию граждан уделялось немало внимания в литературе и судебной практике.

Цель института признания  гражданина безвестно отсутствующим  состоит в обеспечении прав и  законных интересов как самого отсутствующего гражданина, так и других лиц.

Вопрос о правовой природе  указанной категории дел остается дискуссионным. Настоятельная необходимость  разработки проблем признания гражданина безвестно отсутствующим в современный  период определяется рядом факторов социально-экономического, нормативного и теоретического порядка.

Основы правового регулирования  института признания гражданина безвестно отсутствующим определяют статьи 42, 43, 44 главы 3 «Граждане (физические лица)» Гражданского кодекса РФ¹.

Кроме того, данный институт регулируют Гражданский процессуальный кодекс РФ², Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»³ иными законами и нормативными актами, затрагивающими вопрос безвестного отсутствия.

Нормальное функционирование складывающихся в стране правоотношений требует от правоприменительных органов вдумчивого, взвешенного применения различных по своей природе, времени принятия, предмету регулирования норм права в области признания гражданина безвестно отсутствующим. Следовательно, теоретическое осмысление проблем правового регулирования отношений связанных с безвестным отсутствием заложит прочные методологические основы формирования, судебной практики по данной категории гражданских дел.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают  между гражданами, государственными органами, которые непосредственно  выполняют функцию по правовому  регулированию данного вопроса, сюда же необходимо, безусловно, отнести  судебные органы и так далее.

Предметом работы является предписания гражданского законодательства, определяющего правовые основы признания  гражданина безвестно отсутствующим, умершим и возникающие на их основе соответствующих гражданско-правовых обязательств, а также имеющиеся на этот счет научные разработки.

В работе широко использованы труды таких ученых-юристов как  Попова Ю.А., Сергеев А.П., Суханов Е.А., Абрамова Е.Н. и других. Методологической основой исследования являются как общенаучные, так и частно-научные способы познания объективной реальности.

Цель исследования состоит  в анализе действующего в рассматриваемой  области гражданского законодательства, определения его эффективности  и выработке рекомендаций по его  дальнейшему совершенствованию  и развитию.

Для осуществления этой цели целесообразно выполнить следующие  задачи:

• раскрыть значение института гражданских правоотношений - признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим, выявить существующие на этот счет общие позиции и различные точки зрения в научной литературе;
• изучить состояние регулирования вопроса признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим;
• изучить нормативную литературу, учебные пособия, судебную практику которые содержат информацию по данной теме;
• сформулировать рекомендации по применению законодательства, регламентирующего отношения по институту безвестного отсутствия и выработать предложения по его совершенствованию и дальнейшему развитию.

Практическая значимость разработки темы работы состоит в  возможности использования ряда ее положений, выводов и предложений  в учебном процессе, деятельности правотворческих и правоприменительных  органов, а также в жизненных  ситуациях.

Глава 1. Понятия, порядок  и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

1.1.Общие положения.

 

Право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства - одно из неотчуждаемых конституционных  прав и свобод человека. Гражданский  кодекс РФ не регулирует вопросы передвижения и выбора места пребывания и жительства как таковые - он только:

• защищает соответствующие права в случае их нарушения;
• предусматривает определенные гражданско-правовые последствия в отношении случаев длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, которые могут вызвать неопределенность в его имущественных и личных отношениях.

В связи с последним  гражданскому праву традиционно  известны институты признания гражданина безвестно отсутствующим.

Между этими институтами  есть общие черты. Так, основанием обращения  к тому и другому институту  являются длительность отсутствия гражданина в месте его жительства и неопределенность, которую испытывают в связи с  этим имущественные и личные правоотношения с его участием. С одной стороны, данные правоотношения продолжают существовать, но с другой - никто не знает, жив  или нет участвующий в них  гражданин. Если данный гражданин жив, его имущество нуждается в  охране, а связанные с ним лица - в обеспечении за счет данного  имущества. Если же гражданин мертв, все правоотношения с его участием прекращаются, его имущество переходит  к наследникам, поскольку заинтересованные лица должны иметь возможность предъявить к последним требования, которые  они имели в отношении умершего гражданина. В связи с этим основная функция, которую выполняет тот  и другой институт, состоит в стабилизации имущественных и личных отношений.

Признание гражданина безвестно  отсутствующим осуществляется в  порядке особого судебного производства в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ст. 45 Гражданского Кодекса РФ⁴, п. 1 ст. 262 Гражданско-процессуального Кодекса РФ⁵.

Согласно ст. 44, п. 1 ст. 46 Гражданского Кодекса РФ соответствующее решение суда отменяется в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина. Поскольку признание гражданина безвестно отсутствующим связано с длительным отсутствием гражданина в месте его жительства, правила исчисления срока длительного отсутствия являются общими и применяются к случаям не только признания гражданина безвестно отсутствующим, но и объявления его умершим. Данный срок начинает действовать:

• со дня получения последних сведений об отсутствующем гражданине;
• с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем гражданине (при невозможности установления точного дня получения последних сведений);
• с 1 января года, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем гражданине (при невозможности установления точного месяца получения последних сведений).

Вместе с тем данные институты, несмотря на отмеченное сходство, не зависят друг от друга: признание  гражданина безвестно отсутствующим  не является необходимой предпосылкой последующего объявления его умершим, кроме того, они покоятся хотя и  на сходных, но не тождественных фактических  составах и порождают разные последствия.

 1.2.Основания и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций  и граждан, с которыми он находился  в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы  не имеют возможности потребовать  уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб  его имуществу, оставшемуся в  месте жительства без надзора.

С целью устранения юридической  неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий  для его имущества закон предусматривает  создание особого юридического состояния  для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке  факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его  пребывания. Согласно ст. 42 Гражданского Кодекса РФ⁶ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства.

Понятия «заинтересованные  лица» в законе не дается, по смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован  в расторжении брака в упрощенном порядке, лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца.

Заинтересованными в признании  гражданина безвестно отсутствующим  могут быть и другие лица, если это  необходимо им для защиты нарушенного  или оспариваемого права или  охраняемого законом интереса, а  также прокурор, органы государственного управления, иные органы и отдельные  граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.