Проблемы реализации прав участников отношений суррогатного материнства

 
На правах рукописи

 

 

 

 

 

Стеблева Екатерина  Викторовна

 

 

 

 

 

 

 

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ОТНОШЕНИЙ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА

 

 

 

Специальность 12.00.03 — Гражданское  право;

предпринимательское право; семейное право;

международное частное право 

 

 

 

 

Автореферат

диссертации на соискание  ученой степени

кандидата юридических  наук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва — 2012

Работа выполнена на кафедре гражданского права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации».

 

 

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Беспалов Юрий Федорович 

 

Официальные оппоненты: Ильина Ольга Юрьевна,

доктор юридических  наук, профессор,

Тверской государственный университет,

заведующий кафедрой гражданского

права

 

Король Ирина Геннадьевна,

кандидат юридических наук, доцент,

Российская академия правосудия,

доцент кафедры гражданского права

 

 

Ведущая организация:  Самарский государственный университет

 

 

Защита состоится «12» апреля 2012 года в 16 часов на  
заседании диссертационного совета Д 229.001.01 на базе Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: 117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1, зал заседаний диссертационного совета.

 

 

С диссертацией можно  ознакомиться в библиотеке Российской правовой академии Министерства юстиции  Российской Федерации.

 

 

Автореферат разослан «_____» _________ 2012 года.

 

 

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент     Ю. Л. Смирникова

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

 

Актуальность  темы диссертационного исследования. Одним из важнейших предназначений человека является продолжение рода. Однако желание иметь детей в современных условиях развития общества не всегда может быть реализовано. Причиной тому служат происходящие  
в стране экономические преобразования, сместившие жизненные ориентиры человека: его стремление к карьерному росту, достижению определенного уровня материальной обеспеченности, вступлению в брак в более позднем возрасте. Влияют на ситуацию также экологическая обстановка, состояние здоровья, обусловливающее неспособность к естественному деторождению. Отсутствие детей может сопровождаться и физиологическими особенностями организма человека, не позволяющими, в частности, не состоящему в браке мужчине в связи с неустроенной личной жизнью ощутить радость отцовства.

Проблемы репродуктивной деятельности человека влекут за собой не только психологические травмы, комплекс неполноценности, но и оказывают существенное влияние на демографическую ситуацию в каждой отдельно взятой стране и в мире в целом.

В настоящее время  демографическая политика Российского  государства в системе государственного управления занимает одно из приоритетных направлений.

В своих ежегодных  посланиях Федеральному Собранию РФ¹ Президент РФ неоднократно обращал внимание на необходимость разработки комплексных мер по улучшению демографической ситуации.

Современная государственная семейная политика, как было отмечено в рекомендациях участников парламентских слушаний на тему «Состояние российского законодательства, регулирующего положение российских семей в свете требований современной государственной семейной политики», в основном ориентирована на семьи, нуждающиеся в социальной защите, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации и в зоне социального риска. Семья, выполняющая функции воспроизводства  
и социализации, оказалась вне поля зрения государства и органов местного самоуправления².

Предоставляемые в настоящее время экономические гарантии защиты материнства — выплата материнского капитала — недостаточны для увеличения рождаемости. Количество бесплодных супружеских пар,  
а также одиноких людей увеличивается с каждым годом.

По данным Минздравсоцразвития России, на сегодняшний день около 10 % супружеских пар имеют проблемы с зачатием и рождением ребенка³.

С развитием новейших биомедицинских технологий, именуемых методами вспомогательных репродуктивных технологий, стало возможным лечение бесплодия, как следствие — преодоление бездетности. Одним из таких методов является суррогатное материнство, предполагающее вынашивание и рождение ребенка суррогатной (заменяющей) матерью для третьих лиц.

Программы суррогатного материнства достаточно успешно реализуются за рубежом уже на протяжении не одного десятилетия. В России  
с момента проведения первых таких программ прошло чуть более 15 лет, однако до настоящего времени они так и не получили своего должного правового оформления. Указанное обстоятельство порождает множество неразрешенных проблем юридического характера. Речь идет в первую очередь о проблемах реализации прав участников отношений суррогатного материнства.

Только с принятием Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»⁴ были закреплены понятия «суррогатная мать» и «суррогатное материнство», обозначены признаки, характеризующие суррогатное материнство как один из методов вспомогательных репродуктивных технологий, разрешен вопрос  
о реализации репродуктивных прав не состоящими в зарегистрированном браке женщиной и мужчиной, а также незамужней женщиной.

Вместе с тем установление определенных возрастных критериев, несоответствие которым служит основанием для отказа в реализации женщинами права на участие в программах суррогатного материнства  
в качестве суррогатных матерей, является спорным. Дискуссионной остается и позиция законодателя относительно отсутствия юридической возможности для неженатых мужчин реализовать свое право на отцовство  
с помощью услуг суррогатных матерей.

Введение конструкции договора в качестве формы регламентации прав и обязанностей сторон суррогатного материнства вызывает множество вопросов, связанных с правовой природой такого договора и проблемой его исполнения.

Изданные монографические труды позволяют сделать вывод об отсутствии в доктрине единой позиции по поводу определения правовой природы договора о вынашивании и рождении ребенка суррогатной матерью и возможности применения норм гражданского законодательства об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правового договора. В этой связи недостаточно урегулированными представляются права каждой из сторон отношений суррогатного материнства в случаях, например, одностороннего отказа от исполнения такого соглашения, рождения ребенка с физическими или психическими патологиями, рождения мертвого ребенка, а также возможность оспаривания отцовства и материнства.

Зарождение жизни после смерти лица, предоставившего свой генетический материал с целью применения вспомогательных репродуктивных технологий, в том числе основанных на методе суррогатного материнства, ставит перед законодателем новые проблемы. Возникает потребность в определении правового статуса репродуктивных тканей (в рамках диссертации речь идет о мужских гаметах), пределов их использования  
и субъектах, имеющих на это соответствующее право, в установлении происхождения детей, рожденных при использовании таких технологий.

За рамками правовой науки остаются такие вопросы, как права граждан на участие в посмертных репродуктивных программах с использованием метода суррогатного материнства и правовые послед- 
ствия их реализации.

Все обозначенное свидетельствует об актуальности выбранной диссертантом темы научного исследования.

Целью исследования стали выявление и анализ основных проблем, возникающих при реализации прав участников отношений суррогатного материнства, выработка предложений по их разрешению и совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой области общественных отношений.

В соответствии с обозначенной целью исследования диссертантом ставятся следующие задачи:

- исследование становления института суррогатного материнства  
в семейном праве;

- изучение зарубежного опыта правового регулирования отношений суррогатного материнства, его сравнение с практикой реализации программ суррогатного материнства на территории РФ, выявление общих черт и отличительных особенностей, присущих законодательству каждой из рассматриваемых стран в сфере искусственной репродукции человека;

- определение понятий «суррогатное материнство» и «суррогатная мать», критериев допуска лиц к участию в программах суррогатного материнства;

- исследование феномена посмертной репродукции, основанной на методе суррогатного материнства;

- выявление проблем, возникающих при реализации прав участников отношений суррогатного материнства (установление происхождения детей, оспаривание отцовства и материнства);

- исследование правовой природы соглашения о вынашивании  
и рождении ребенка суррогатной матерью в случае договорного оформления отношений сторон суррогатного материнства, составляющих содержание указанного договора прав и обязанностей суррогатной матери  
и генетических родителей (родителя), проблем его исполнения.

Объектом  исследования выступают общественные отношения, возникающие при реализации прав участников отношений суррогатного материнства.

Предметом исследования являются нормы семейного, гражданского законодательства, отечественная и зарубежная судебная и правоприменительная практика, складывающаяся в сфере отношений суррогатного материнства, труды ученых и юристов-практиков.

Степень научной разработанности темы диссертационного ис- 
следования. В настоящее время возрастающий в юриспруденции интерес к правовому регулированию отношений суррогатного материнства не может свидетельствовать о полноте научных исследований по выбранной диссертантом проблематике.

Анализ юридической литературы позволяет сделать вывод о том, что в основном правоведами изучались вопросы договорного оформления отношений сторон суррогатного материнства (Е. С. Митрякова «Правовое регулирование суррогатного материнства в России», А. А. Пестрикова «Обязательства суррогатного материнства», С. Ю. Чашкова «Система договорных обязательств в российском семейном праве», Т. И. Свиридонова «Гражданско-правовое регулирование суррогатного материнства»).

В диссертационных работах Е. С. Митряковой, А. А. Пестриковой, Т. И. Свиридоновой отношения суррогатного материнства раскрываются сквозь призму гражданского права, однако не исследуется вопрос об отнесении заключаемого сторонами договора к числу семейно-правовых договоров, имеющих свою специфику, отличную от гражданско-пра- 
вовых сделок.

Отдельные аспекты отношений суррогатного материнства рассматривались с позиций реализации конституционного права на жизнь, права на свободный репродуктивный выбор (Г. Б. Романовский «Гносеология права на жизнь», М. Н. Малеина «Человек и медицина в современном праве»).

Анализ правового регулирования применения метода суррогатного материнства в системе методов искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, ответственность за незаконное проведение операций по искусственному оплодотворению и имплантации эмбриона прослеживается в диссертации Е. В. Григорович «Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона человека (семейно-правовой аспект)».

Некоторые упоминания о посмертных репродуктивных программах, основанных на применении метода суррогатного материнства, встречаются в научных статьях юристов-практиков (К. Н. Свитнев), однако за рамками правового поля остаются вопросы допустимости использования генетического материала (мужских гамет) умершего лица, последствия реализации прав участников посмертной репродукции, основанной на методе суррогатного материнства.

В этой связи можно констатировать, что в российском семейном праве не проведено комплексного научного исследования, посвященного проблемам реализации прав участников отношений суррогатного материнства.

Методологическую  основу настоящей работы составили диалектический, исторический, формально-логический, аналитический, статистический, сравнительно-правовой методы познания, метод классификации и иные.

Теоретическую основу диссертации образуют научные труды цивилистов. Исследование отдельных аспектов отношений суррогатного материнства потребовало также изучения литературы по конституционному, медицинскому, административному, международному частному праву.

При написании работы диссертант опирался на труды отечественных ученых в области семейного и гражданского права: Л. К. Айвар,  
М. В. Антокольской, Н. В. Аполинской, Г. В. Богдановой, Е. В. Григорович, Н. Ф. Звенигородской, Э. А. Иваевой, О. Ю. Ильиной, Р. Ф. Каллистратовой, О. Ю. Косовой, Г. И. Литвиновой, А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой, А. В. Майфата, Л. Б. Максимович, М. Н. Малеиной, Е. С. Митряковой,  
Л. Ю. Михеевой, В. В. Нагаева, А. А. Пестриковой, Л. М. Пчелинцевой,  
Г. Б. Романовского, Ю. Д. Сергеева, Н. Н. Тарусиной, О. А. Хазовой,  
С. Ю. Чашковой, А. М. Чечот, Ю. А. Чистяковой, С. С. Шевчук, Н. С. Шерст- 
невой и др.

Необходимость отражения  опыта зарубежных стран по вопросу  реализации прав участников отношений суррогатного материнства и его сравнительного анализа с положениями российского законодательства повлекла обращение к трудам иностранных авторов (Oxman R. Brian, Martha A. Field, Henry A. Finlay, Judith E. Sihombing, Richard F. Storrow, Michael Shapiro, Roy Spece, Weisberd D. Kelly).