Расторжение брака

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА  КАК СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА. 3

1.1. СОЦИАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ПРИЧИНЫ РАЗВОДОВ. 3

1.2 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА. 3

ГЛАВА 2. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА  В ОРГАНАХ ЗАГСА 7

2.1 РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В  ОРГАНАХ ЗАГСА ПО ЗАЯВЛЕНИЮ  ОБОИХ СУПРУГОВ. 7

2.2 РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В  ОРГАНАХ ЗАГСА ПО ЗАЯВЛЕНИЮ  ОДНОГО ИЗ СУПРУГОВ. 9

ГЛАВА 3. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА  В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ 11

3.1 РАСТОРЖЕНИЕ БРАКОВ  В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ПРИ ВЗАИМНОМ  СОГЛАСИИ СУПРУГОВ НА РАСТОРЖЕНИЕ  БРАКА. 11

3.2 РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В  СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ПРИ ОТСУТСТВИИ  СОГЛАСИЯ ОДНОГО ИЗ СУПРУГОВ  НА РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА. 13

3.3 ВОПРОСЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ  СУДОМ ПРИ ВЫНЕСЕНИИ РЕШЕНИЯ  О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА. 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого  человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека —  неисчерпаемый источник любви, преданности  и поддержки. В семье закладываются  основы нравственности, духовности и  терпимости. Здоровая, крепкая семья  — залог стабильности и процветания  любого общества. Семья — это  та общественная структура, в которой, прежде всего, происходит воспроизводство  человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются  его социальные качества. Семья призвана играть исключительную роль в жизни  общества, его стабилизации, преодолении  социальной напряженности. По своей  природе и предназначению она  является союзником общества в решении  коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в  обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного  предпринимательства. Однако потенциал  семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно  использовать возможности семьи  как общественного института  в решении сложных проблем  развития нашего общества. Семья как  социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом  глобального развития. Идеология  приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных  актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами  национальной семейной политики. Но острота  существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют  по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением  населения, снижением продолжительности  жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне. Все это не могло не сказаться и на основной структуре общества – семьи. Развод (или прекращение брака) стал практически «дамокловым мечом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу о прекращении брака. Целью контрольной работы являются систематизация, оценка, разработка приоритетных направлений семейного права в области прекращения брака. Состояния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС,   в том числе в области вопросов прекращения брака и связанных с этим неизбежно появляющиеся многочисленные затруднения, в настоящее время не отвечают в полной мере практическим потребностям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА  КАК СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА.

 

1. Социальные и правовые причины разводов.

 

О тревожных тенденциях в  традиции брачно-семейных отношений  многие ученые и публицисты писали и раньше, задолго до перестроечных  лет. Констатировались и снижение рождаемости, особенно в крупных городах, и  высокий уровень разводов при  некоторой стабилизации в 80-х годах, и возросший процент одиноких людей, и трудности с воспитанием  детей и подростков. Однако тотальная  цензура предперестроечного общества не оставляла без своего пристального, ревнивого внимания и сферу семейных отношений, и из поля зрения ученых, не без помощи бдительных идеологических аргусов, ускользали многие серьезные проблемы жизнедеятельности семьи. Абсолютизация, искаженное понимание таких принципов организации жизнедеятельности семьи, как автономия, самообеспечение, саморазвитие, могут привести к другой крайности. Так, на первых этапах проведения реформ государство резко сократило уровень своей поддержки социальной сферы, сориентировав ее на коммерциализацию и самостоятельное выживание. При этом семья и население оказались не подготовленными к переходу к новым экономическим отношениям, выживанию в условиях кризиса. Проблема социальной адаптации (психологической, экономической, профессиональной и т.д.), как правило, решается односторонне, исключительно как проблема самой семьи, как процесс только ее приспособления к происходящим негативным переменам. На брак и семью оказывают влияние многочисленные личные и социальные факторы. Здесь прежде всего экономика и политика, обычаи и традиции, идеология, право, правосознание и нравственность, здесь же социальные установки личности, особенности ее воспитания, характера и много других индивидуальных особенностей человека как личности. Некоторые считают, что в результате упрощения бракоразводной процедуры стало больше разводов. Конечно, можно существенно затруднить развод и даже вообще его запретить. Понимание развода, как социального явления предполагает знакомство с порождающими его причинами. Несомненно, главный враг брака, причина №1 гибели брачного союза – алкоголизм одного из супругов. Разрушителем брака нередко выступает концентрация внимания на сексуальную сторону брачных отношений, тогда как совместимость брачных партнеров зависит и от других свойственных человеческой природе качеств супругов. Любая из причин расторжения брака не существует изолированно. Так или иначе, все они соотносятся друг с другом, одна влияет на другую.

 

1.2 Основания и порядок расторжения брака.

 

Основным документом, регулирующим семейные отношения, является Семейный Кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные  и иные нормативные акты, регулирующие:

1. Установление порядка и условий вступления в брак;

2. Личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством между другими родственниками и другими лицами;

3. Определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

К названным отношениям между  членами семьи, не урегулированным  семейным законодательством применяется  гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Новый кодифицированный акт, регулирующий семейные отношения содержит значительное количество норм, которых  не знало прежнее законодательство. Остановимся лишь на некоторых новейших понятиях и институтах, вводимых в  семейное законодательство с 1 марта 1996 года.

• Семейный кодекс впервые предусматривает возможность медицинского обследования лиц, вступающих в брак. При этом обследование лиц проводится только с согласия этих лиц и бесплатно. В случае, если одно из лиц вступивших в брак скрыло от другого лица венерическое заболевание или ВИЧ-инфекцию, последнее в праве обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (ст. 15 СК РФ).

• Право выбора супругами фамилии расширено возможностью присоединения к своей фамилии фамилию супруга, если до этого не было двойной фамилии и если иное не установлено законами субъектов федерации (ст. 32 СК РФ).

• По процедуре расторжения брака Кодекс традиционно разделяет разводы на осуществляемые в органах записи актов гражданского состояния и в суде, но несколько изменяет эту процедуру.

Брак перестает существовать вследствии смерти одного из супругов или объявления его умершим.

При жизни мужа и жены брак прекращается путем его расторжения  по заявлению одного или обоих  супругов.

Расторжение брака, с точки  зрения семейного права, – это прежде всего процедура, которая достаточно подробно регламентируется Семейным кодексом. Но для того, чтобы понять истинный характер, назначение процедурных правил, посвященных расторжению брака., надо иметь ввиду, что развод – это социальное явление. Он свидетельствует о распаде, гибели семьи. И трудно сказать, идет ли речь о явлении со знаком «+», демонстрирующим одно из проявлений свободы человека, или о событии, явно негативном, поскольку не оправдывается надежда на прочность брака и, что не менее важно, перестает существовать еще одна семья, на которое государство возлагает свои надежды. Тем более, что число расторгаемых браков достаточно велико.

Порядок расторжения брака  устанавливается ст. 18 СК. РФ. Расторжение  брака поставлено под контроль государства  и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом  ЗАГСа или судом в случаях прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгается только в органе ЗАГСа (п. 2 ст. 19 СК РФ). Другой супруг не может требовать расторжение брака с недееспособным супругом в суде. Фактически раздельное проживание супругов, сколько бы время оно не длилось, юридически брака не прекращает. Как известно, полномочия по расторжению брака были изъяты  из ведения церкви и переданы государственным органам (органам ЗАГСа и суду) декретом ВЦИК и СИК РСФСР от 19.12.1917 г. "О расторжении брака".  Данное положение действовало и в последующем, что вытекает из необходимости государственной регистрации заключения брака и государственного контроля за расторжением брака.

Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение  брака в органах ЗАГСа. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа подробно регламентируется Законом об актах гражданского состояния (ст.ст. 31-38) . Органы ЗАГСа не выясняют причины расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат, сил и времени супругов.

Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется  в случаях, предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. Однако следует иметь ввиду, что суд откажет в принятии искового заявления о расторжении брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах ЗАГСа. Судебный порядок расторжения брака подчиняется требованием гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где достаточно подробно определены права и обязанности сторон, участвующих в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить, в случае необходимости, интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

Дела о расторжении  брака рассматриваются, по общему правилу, в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются  интимные стороны их  жизни, могут  рассматриваться в закрытом заседании. Одновременно с расторжением брака  суд может разрешить возникшие  между  супругами споры:

а) при ком из них будут  проживать дети после развода;

б) о взыскании средств  на содержание детей; 

в) о  взыскании средств  на содержание нетрудоспособного супруга;

г) о разделе имущества,  являющегося общей совместной  собственностью.

Регистрация расторжения  брака производится независимо от времени, истекшего после вынесения судом  решения о расторжении брака.

Рассмотрение дел о  расторжении брака производится судом в порядке искового производства, установленного ГПК РФ.

Рассмотрение в одном  деле  и вопроса о расторжении  брака, и о взыскании алиментов  возможно только в том случае, если по делу о взыскании алиментов  не требуется привлечения к участию  третьего лица.

Если третье лицо существует (если ответчик уже платит кому-то алименты), то эти два вопроса рассматриваются  в двух отдельных делах, и составление  единого искового заявления и  о расторжении брака,  и о  взыскании алиментов невозможно.

Регистрация расторжения  брака производится независимо от срока, истекшего после вынесения судом  решения о расторжении брака, если законодательством не предусмотрено  иное.

Заявление  ответчика  о его  согласии  на расторжение  брака с заверенной подписью (подпись  лучше заверить у нотариуса, либо в РЭУ по месту регистрации).

Квитанция об уплате госпошлины - она составляет однократный размер минимального размера оплаты труда (ст.4 Закона РФ "О государственной пошлине").  Для того, что бы ее  уплатить, необходимо узнавать в суде (можно по телефону) номер расчетного счета и реквизиты банка.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации  в порядке, установленном для  государственной регистрации актов  гражданского состояния.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении  брака направить выписку из этого  решения суда в орган записи актов  гражданского состояния по месту  государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация  расторжения брака на основании  решения суда  производится  в  органах записи актов гражданского состояния по месту государственной  регистрации заключения брака на основании выписки из решения  суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании  выписки из решения суда и   заявления  бывших  супругов  или  заявления опекуна недееспособного  супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме (приложение 2).