Развитие гражданского законодательства на современном этапе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение	3
1. Понятие и система  источников гражданского права………….	5
1.1 Понятие и виды источников права…………………………..	5
1.2 Гражданское законодательство………………………………	8
1.3 Классификация источников гражданского права…………...	10
2. Система источников  гражданского права……………………...	12
2.1 Гражданский кодекс и дополняющие его законы ………….	12
2.2 Подзаконные акты как источники гражданского права……	13
2.3 Судебная практика как источник гражданского права……..	14
3. Развитие гражданского  законодательства на современном  этапе…………………………………………………………………………	17
3.1 Дискуссионные вопросы гражданского законодательства….	17
3.2 Федеральное и региональное законодательство: вопросы теории и практики………………………………………………………….	22
3.3 Дальнейшие пути развития гражданского законодательства	24
Заключение…………………………………………………………..	27
Список литературы………………………………………………….	30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Наука гражданского права России прошла в своем развитии ряд этапов, когда социально-экономическое устройство российского государства коренным образом изменялось. Соответственно менялись задачи и возможности юриспруденции, которая как общественная наука должна была уважать конституционные принципы своего государства и обслуживать практические потребности своего общества, анализируя действующее законодательство и давая рекомендации по его совершенствованию и правильному применению. Этот многолетний и сложный путь отечественной цивилистики знает как периоды подъемов, так и годы застоя и неудач. 

Однако на всех этапах своего развития основным предметом науки гражданского права России были имущественные отношения частного права, которым в большей или меньшей степени были присущи черты товарно-денежного оборота (кроме нескольких лет послеоктябрьского военного коммунизма) и использование юридической техники, во многом заимствованной из римского права. 

Проблема источников права в юридической науке разработана недостаточно, хотя в условиях становления российской государственности она приобретает не только теоретическую, но и политическую значимость. Определение и закрепление Российской Федерации как правового государства, реализации его принципов, признания и действие в государстве принципа верховенства права не только актуализирует разработку, но и допускает наличие научно обоснованной концепции источников права. В то же время, реновация общества и государства на основе качественного других социально-политических идеалов требует рассмотрению понятия и видов источников права под новой точкой зрения. Кроме того, по мнению ряда ученых в это следует вписать достижение таких наук, как антропология, история, этнография, что позволяют исследовать начальные этапы возникновения политических и правовых систем и внести новации в наши представления о понятии «источники права». В мировом юридическом пространстве, где существуют и взаимно влияют друг на друга разные правовые системы, известные следующие виды источников права,  правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор, религиозные тексты, доктринальные тексты, общие принципы права, нормативные правовые акты. 

Актуальность темы источников гражданского права на сегодняшний день весьма значительна. Происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.

Целью данной работы является комплексный анализ исследования источников гражданского права.

В данной работе предполагается решение следующих задач:

1. Рассмотреть понятие  источников гражданского права.

2. Проанализировать  систему источников гражданского  права. Дать характеристику источников  гражданского права.

3. Рассмотреть особенности  развития гражданского законодательства  на современном этапе.

4. Определить дальнейшие  пути развития гражданского законодательства.

Для достижения поставленной цели нами были сформулированы и решены следующие задачи: 

- дать определение  понятия источников гражданского  права;

- охарактеризовать  источники гражданского права  РФ;

- рассмотреть особенности  развития правового обычая как  источники права;

- рассмотреть заключения Конституционного Суда РФ как источник гражданского права. 

Структура данной курсовой работы является обусловленной целью и задачами ее написания.

1. Понятие и система  источников гражданского права

 

1.1 Понятие и виды источников права

Гражданское право и гражданское законодательство — понятия тесно связанные друг с другом, но не тождественные: если первое представляет собою совокупность норм права, то второе — это совокупность нормативных актов.

Законодательство есть форма выражения права, или, как принято говорить, — источник права. Оно играет важную роль в жизни общества.

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи. Для наглядности представим схему источников гражданского права (рис. 1)

Рис. 1 – Источники гражданского права

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это — нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и т.д.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Принятие Кодекса не повлекло отмены ранее принятых законов РФ, регулирующих гражданско-правовые отношения. Однако, как ранее принятые законы, так и федеральные законы, принятые после вступления в силу нового Гражданского кодекса, действуют, если не противоречат ГК РФ.

Сохранили юридическую силу отдельные правовые акты СССР. Действуют они, если не были отменены каким-либо нормативным актом и не противоречат законодательству Российской Федерации.

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых подзаконных актах — указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК РФ или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ, за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК РФ или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права входят составной частью в правовую систему Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта — имплементация. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического применения и получившие признание государства, однако не предусмотренные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известен сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

Следует иметь в виду, что и Конституция, и ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации — республиками, областями, городами федерального значения.

Источниками российского гражданского права являются: 

1. Гражданское законодательство. 

2. Иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России. 

4. Обычаи делового оборота.

5. Акты высших судебных инстанций, содержащие нормы гражданского права. 

 

1.2 Гражданское законодательство

Понятие «гражданское законодательство» в действующем законодательстве применяется в двух смыслах: в узком и широком. Законодательство в узком смысле включает Гражданский кодекс РФ и федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения, указанные в п. 1, 2 ст. 2 ГК РФ. К законодательству в широком смысле относятся все источники гражданского права.

Входящие в гражданское законодательство нормативные акты составляют весьма значительный по объему законодательный массив. Их неизбежное обилие вызвано широтой и сложностью самого предмета гражданско-правового регулирования. Вместе с тем это обстоятельство затрудняет ознакомление с действующим гражданским правом и значительно усложняет установление необходимых взаимосвязей между составляющими его различными актами. Поэтому именно для гражданского законодательства первостепенное значение имеет решение проблемы его систематизации и упорядочения.

К основным способам систематизации (упорядочения) законодательства, применяемым государством в гражданско-правовой сфере, относятся инкорпорация, консолидация и кодификация.

Инкорпорация нормативных актов представляет собой сведение ранее изданных актов в единый источник (сборник) без изменения их содержания. Официальная инкорпорация обычно оформляется в виде утвержденного высшими государственными органами единого свода, собрания или иного сборника законов или других нормативных актов.

Консолидация нормативных актов представляет собой объединение ряда актов, посвященных общему кругу вопросов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юридической силы. Достоинством консолидации является возможность некоторой расчистки законодательства при его объединении путем отмены (пропуска) или замены явно устаревших или повторяющихся норм, однако без внесения изменений в их содержание.

Высшей формой систематизации законодательства является его кодификация, при которой принимается единый новый закон (реже - подзаконный нормативный акт), отменяющий действие ряда старых нормативных актов. Особенностью кодекса является построение его по определенной системе с непременным выделением общих положений (общей части) и охват им всех основных правил соответствующей сферы, что, в частности, предопределяет принятие других нормативных актов в данной области, включая законы, в соответствии с его нормами и тем самым - его центральное, системообразующее место в общем комплексе нормативных актов. Поэтому кодекс становится главным источником права соответствующей отрасли.