Развитие наследственного правопреемства в российском гражданском праве

Указ Анны Иоанновны совершенно не затронул завещательное право, что означало восстановление действия правил Соборного уложения 1649 г. и принятых в его развитие узаконений, так называемых новоуказных статей.

Наряду с  этим наследование по завещанию вплоть до первой трети ХIХ в. регламентировалось случайными и казуистичными положениями отдельных указов, относящихся к частным случаям.

После Октябрьской  революции 1917 г. прежнее законодательство о наследовании  не было сразу отменено, а продолжало действовать постольку,

поскольку не противоречило "революционной совести  и революционному правосознанию». В  связи с тем, что первые декреты  советской власти не затрагивали  наследственных правоотношений, суды продолжали применять нормы т. Х  ч. 1, касавшиеся состава наследников  по закону, порядка составления завещаний.

С введением  политики военного коммунизма, ставившей  целью вытеснение из экономического оборота частнокапиталистических  элементов путем национализации мелких и средних предприятий, замену частной торговли государственным  распределением продуктов и натурализацию  хозяйственных отношений, потребность  в нормах, регулирующих переход по наследству частной собственности  отпала, и был издан Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. об отмене наследования.

Декрет безоговорочно  отменил старое наследственное право, придав этой отмене обратную силу в  отношении всех наследств, не поступивших  во владение наследников до его издания, и одновременно установил новые  правила перехода имущества умершего, правда, не назвав их наследованием. Декрет исключал завещательные распоряжения собственника относительно своего имущества  и допускал наследование исключительно  по закону. Наследниками являлись родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также супруг умершего. При этом никакого различия между родством брачным и внебрачным не делалось, а усыновленные по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усыновленным приравнивались к родственникам по происхождению.

Декрет устанавливал также очередность погашения  расходов, связанных с управлением  имуществом, и расчетов с кредиторами  наследодателя. Из имущества умершего в первую очередь погашались расходы, связанные с управлением имуществом. Наследники получали содержание преимущественно  перед кредиторами наследодателя, требования которых при недостаточности

имущества удовлетворялись  на конкурсной основе. Срок для заявления  требований на наследство был установлен в один год, по истечении которого наследники утрачивали право на получение  содержания из имущества умершего.

Имущество, относившееся к трудовой собственности умершего, в частности усадьба, домашняя обстановка и "средства производства трудового  хозяйства" в городе или деревне, и не превышавшее по стоимости 10 000 руб., поступало в непосредственное "управление и распоряжение" наследников  независимо от их нуждаемости и трудоспособности. В связи с обесценением денег  предельная стоимость имущества  в отношении "трудового хозяйства" была в 1919 г. отменена.

Декретом 1918 г. были заложены основополагающие принципы советского наследственного права, такие, как  наделение правом на наследство лиц, близко связанных с наследодателем при его жизни не только семейными  и родственными узами, но и иждивенством, признание за супругом права наследования на тех же основаниях, что и за детьми, уравнение в наследственной правоспособности лиц обоего пола[7].

Переход после  окончания гражданской войны  к новой экономической политике, направленной, прежде всего на создание экономического фундамента дальнейшего  развития страны, предусматривал использование  рыночных товарно-денежных отношений, допущение в оборот различных  форм собственности (в том числе  частнокапиталистической). В этих условиях потребовали изменения и нормы  о наследовании, главным образом в части снятия установленных в период военного коммунизма запретов наследования частной собственности как меры, стимулировавшей "допущенное законом частное накопление имущества», которое, в свою очередь, находясь в экономическом обороте, способствовало развитию производственных сил страны.

Первым шагом  на этом пути стало Постановление III сессии ВЦИК от 22 мая 1922 г. "Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР", установившее право  наследования по закону и по завещанию  супруга и прямых нисходящих родственников  наследодателя в пределах общей  стоимости наследства в 10 000 золотых  рублей. Дальнейшее развитие наследственное право получило в принятом в 1922 г. и введенном в действие с 1 января 1923 г. Гражданском кодексе РСФСР, который с последующими изменениями и дополнениями действовал до 1 октября 1964 г.

Гражданский кодекс 1922 г. установил наследование имущества, какова бы ни была его природа, в  пределах 10 000 золотых рублей. Превышение указанного предела допускалось  только в случаях, когда в наследственное имущество входили права, вытекавшие из заключенных частными лицами с  государством арендных, концессионных  и других договоров. Максимум наследования, установленный в целях ограничения  накопления крупной частнокапиталистической  собственности, сохранялся до тех пор, пока частнокапиталистические элементы участвовали в экономическом  обороте наряду с государственной  и коллективной формами собственности. С развитием социалистической индустриализации страны, когда частнокапиталистические  элементы постепенно вытеснялись из экономического оборота, а вопрос "кто  кого" был уже предрешен в  пользу государственной собственности, максимум наследования был в 1926 г. отменен. В то же время целям предотвращения концентрации частными лицами крупной собственности в одних руках служила вплоть до 1943 г. прогрессивная шкала налогообложения наследства, предусматривавшая изъятие в качестве налога до 60% стоимости наследства, если она превышала 200 000 руб., и до 90% стоимости наследства, превышавшей 500 000 руб. При этом наследственное имущество стоимостью до 1000 руб. вообще освобождалось от налогообложения.

Принятым в 1922 г. одновременно с ГК Земельным  кодексом РСФСР был предусмотрен особый порядок наследования общего имущества в колхозном дворе, ограничивавший открытие наследства случаем, когда умерший являлся последним  членом двора. Во всех остальных случаях правила о наследовании не подлежали применению, а доля умершего в имуществе двора переходила к остальным его членам.

Наследниками  по закону и по завещанию являлись прямые нисходящие родственники (дети, внуки и правнуки) и переживший супруг умершего, а также нетрудоспособные и неимущие лица, фактически находившиеся на полном иждивении умершего не менее  одного года до его смерти. Из числа наследников, таким образом, были исключены родственники по боковой и восходящей линиям. Наследники, проживавшие с наследодателем, при наследовании по закону получали сверх законной доли имущество, относящееся к обычной домашней обстановке и обиходу, за исключением предметов роскоши.

Самостоятельно  распорядиться своим имуществом на случай смерти могло лицо полностью  дееспособное, т.е. достигшее 18 лет. Завещание  могло быть составлено только в пользу законных наследников, завещание в  пользу посторонних лиц не допускалось  даже при отсутствии наследников  по закону (ст. 422 ГК 1922 г.). Наследниками по закону исчерпывался также круг лиц, из числа которых завещатель мог назначить наследника на случай, если назначенный наследник умрет  до открытия наследства или не примет его (ст. 424 ГК 1922 г.). В 1928 г. было разрешено  составлять завещания в пользу государства, государственных органов, а также  партийных, профессиональных и кооперативных  организаций. Завещатель, таким образом, имел возможность либо лишить наследства кого-либо или всех наследников по закону, и в этом случае соответствующее имущество в целом или в части в качестве выморочного переходило к государству, либо распределить наследственное имущество между наследниками по закону по своему усмотрению, отойдя от установленного законом равенства долей. В 1928 г. в ГК 1922 г. было введено правило об обязательной доле, которое запрещало лишать наследства несовершеннолетних наследников и предоставлять им по завещанию менее 3/4 законной доли.

На получающего  по завещанию наследственное имущество  завещатель был вправе возложить  исполнение какого-либо обязательства  в пользу одного, нескольких или  всех остальных наследников по закону, которые в силу этого распоряжения приобретали право требовать  исполнения соответствующего обязательства  от наследника по завещанию.

Завещание допускалось только в письменной форме с последующим  внесением в актовую книгу  нотариального органа, которое в 1926 г. было заменено его нотариальным удостоверением. Завещание должно было подписываться самим завещателем, а в случае его неграмотности - третьим лицом, рукоприкладчиком. В 1928 г. было разрешено отступление  от нотариальной формы для завещания  паевых взносов, внесенных в первичную  кооперативную организацию, которое  могло осуществляться путем соответствующей  надписи в членской книжке. В 1929 г. было введено удостоверение завещаний, составленных за границей, консулом или  консульским агентом СССР, а завещаний, составленных лицом, находящимся на морском судне, - капитаном судна. В 1930 г. аналогичное право было предоставлено  капитану судна внутреннего водного  плавания. Кодекс установил ограниченную ответственность по долгам наследодателя: наследник принявший наследство, а также государство, к которому перешло выморочное имущество, отвечали по долгам, обременяющим наследство в  пределах действительной стоимости  наследственного имущества. Для  кредиторов наследодателя был установлен шестимесячный срок заявления претензий, по истечении которого они утрачивали свое право требования. В таком  виде наследственное право действовало  до 1945 г.[8] В этот период впервые после 1917 г. было установлено развернутое регулирование наследственных отношений, включающее нормы по всем вопросам, связанным с посмертным преемством в имущественных правах и обязанностях умершего лица. Принципиальное значение наследственного права в ряду других гражданских прав было подчеркнуто включением в 1936 г. в Конституцию СССР нормы, гарантировавшей охрану законом права граждан на наследование. В ГК 1922 г. впервые в отечественном гражданском праве были закреплены наследственные права иждивенцев - лиц, как правило, не связанных с наследодателем семейными или родственными узами, ответственность наследников по долгам наследодателя ограничена стоимостью наследственного имущества, установлена обязательная доля необходимых наследников, признано право завещателя на установление завещательного отказа и назначение наследника[9].

1.2 Основы гражданского законодательства 1961 г. и ГК

РСФСР 1964                     

Несмотря на то, что после 1945 г. в ГК 1922 г. не было внесено ни одного изменения по вопросам наследственного права, с 1 мая 1962 г. нормы Гражданского кодекса подлежали  применению в части, не противоречащей Основам 1961 г. Основы явились результатом  более чем 20-летних законопроектных  работ по созданию общесоюзного кодифицированного  акта в сфере гражданского законодательства и включали лишь принципиальные положения, касавшиеся основных цивилистических институтов.

К наиболее существенным новеллам, предусмотренным Основами 1961 г. по сравнению с ГК 1922 г., относится  включение родителей в первую очередь наследников по закону независимо от их трудоспособности, а также  изменение

положения иждивенцев наследодателя, которые наследовали  вместе с той очередью наследников, которая призвана к наследованию.

Основы установили, что предметы обычной домашней обстановки и обихода наследуются только теми наследниками по закону, которые  проживали совместно с наследодателем, независимо от того, относятся ли они  к призываемой к наследованию очереди. При этом отсутствовало  положение о том, что к наследуемым  в таком порядке предметам  не относятся предметы роскоши.

Основы существенно  расширили свободу завещания, допустив безусловное право наследодателя  завещать свое имущество любым лицам  независимо от того, относятся ли они  к наследникам по закону. Размер обязательной доли был уменьшен до 2/3 доли, которая причиталась бы наследнику при наследовании по закону (законной доли), и сокращен круг необходимых  наследников, к которым относились только дети наследодателя, а также  нетрудоспособные супруг, родители и  иждивенцы умершего. При определении  размера обязательной доли должна была учитываться и стоимость имущества, состоящего из предметов обычной  домашней обстановки и обихода.

Основы ввели отсутствовавшую  ранее в Гражданском кодексе  норму о том, что при неизвестности  последнего постоянного места жительства наследодателя местом открытия наследства является место нахождения наследственного  имущества или его основной части. Дальнейшее развитие и детализация положений Основ были проведены ГК РСФСР, принятым в 1964 г. и введенным в действие с 1 октября 1964 г. При этом источниками законодательного материала для новой кодификации наряду с воспроизведенными в ГК 1964 г. положениями Основ стали действовавшие правила ГК 1922 г. и других нормативных актов о наследовании, обширная судебная практика применения этих правил, а также выводы и предложения цивилистической науки[10].

В соответствии с ГК 1964 г. наследование осуществлялось по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и  поскольку оно не было изменено завещанием. Временем открытия наследства признавался  день смерти наследодателя, а при  объявлении его умершим - день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим либо день его предполагаемой гибели, указанный  в решении суда. Местом открытия наследства признавалось последнее  постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место  нахождения имущества или его  основной части.

Наследование  в случае смерти члена колхозного или единоличного крестьянского  двора возникало только в случае, когда умерший был единственным членом двора. Во всех остальных случаях  правила о наследовании не подлежали  применению. В 1987 г. указанное ограничение  было отменено в отношении единоличного крестьянского двора и установлено  в отношении хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Не могли  быть наследниками ни по закону, ни по завещанию лица, которые своими незаконными  действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из наследников или против осуществления последней воли наследодателя, способствовали призванию их к наследованию. Не призывались к наследованию по закону родители после детей, в отношении  которых они были лишены родительских прав, а также родители и совершеннолетние дети, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них обязанностей по содержанию наследодателя.

Кодекс установил  две очереди наследников по закону. В первую очередь наследовали  дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (в том числе усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. При отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследовать, к наследованию призывались наследники второй очереди - полнородные и неполнородные братья и сестры умершего, его дед и бабка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследниками по закону являлись также нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследовали наравне с наследниками той очереди, которая призывалась к наследованию. Между наследниками, относящимся к одной очереди, наследство делилось поровну, за исключением призвания к наследованию по праву представления внуков и правнуков наследодателя, которые наследовали поровну в той доле, которая причиталась бы их родителю, умершему до открытия наследства.

Предметы обычной  домашней обстановки и обихода переходили к наследникам по закону, которые  проживали совместно с наследодателем не менее года до его смерти, независимо от их очереди и наследственной доли. Однако стоимость указанного имущества  должна была учитываться при определении  размера обязательной доли.