Развитие наследственного правопреемства в российском гражданском праве

По завещанию  каждый гражданин был вправе распорядиться  всем своим имуществом или его  частью на случай смерти, завещав его  одному или нескольким лицам, как  входящим, так и не входящим в  круг наследников по закону, а также  государству или отдельным государственным, кооперативным или общественным организациям, назначив также в завещании  другого наследника на случай, если назначенный им наследник умрет  до открытия наследства или не примет его. Завещатель был вправе лишить в завещании права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону (ч. 2 ст. 534), за исключением своих несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, нетрудоспособных супруга, родителей и иждивенцев, которые наследовали независимо от содержания завещания не менее 2/3 доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону. Если завещалось не все имущество, то часть его, оставшаяся незавещанной, делилась между наследниками по закону, в том числе между теми, которым другая часть имущества была оставлена по завещанию.

Помимо распределения  своего имущества между наследниками, завещатель был вправе возложить  на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства (завещательного отказа) в пользу одного или нескольких лиц (отказ получателей), которые  могли, как входить, так и не входить  в число наследников по закону (ч. 1 ст. 538). Предметом завещательного отказа могли быть передача какой-либо вещи, выплата определенной денежной суммы, совершение каких-либо действий в общеполезных целях.

Завещание должно было быть составлено в письменной форме с указанием места и  времени его составления, собственноручно  подписано завещателем и удостоверено нотариусом. Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или  иных причин не мог собственноручно  подписать завещание, оно по его  просьбе могло быть подписано  в присутствии нотариуса другим гражданином. Помимо нотариуса завещание  в определенных случаях могло  удостоверяться определенным должностным  лицом - командиром воинской части, капитаном  судна, главным врачом больницы, санатория  или другого стационарного лечебного  заведения, начальником экспедиции.

В 1974 г. право  удостоверения завещания было предоставлено  начальникам госпиталей и других военно-лечебных учреждений, а также  начальникам мест лишения свободы.

Особая форма  сохранялась для завещательных  распоряжений вкладами в гострудсберкассах или Госбанке СССР. Вкладчик был вправе сделать соответствующее распоряжение непосредственно сберкассе или банку о выдаче вклада в случае его смерти любому лицу или государству. В этих случаях вклад не входил в состав наследства и на него не распространялись правила о наследовании.

Завещатель в любое  время мог отменить или изменить завещание, составив новое завещание  или подав соответствующее заявление  в нотариальную контору. С 1974 г. указанное  заявление в местностях, где не было нотариальных контор, можно было подать в исполком местного Совета[11].

Исполнение  завещания возлагалось на назначенных  в завещании наследников или  исполнителя завещания, который  должен был выразить на это согласие в надписи на самом завещании  либо в заявлении, приложенном к  завещанию (ст. 544). Исполнитель завещания  не имел права на вознаграждение, но мог требовать возмещения за счет наследства необходимых расходов, связанных  с охраной наследства и управлением  им.

В течение шести  месяцев со времени открытия наследства наследник, как присутствующий, так  и отсутствующий, мог принять  наследство или отказаться от него. Наследник признавался принявшим  наследство, если он фактически вступил  во владение соответствующим имуществом или подал в нотариальную контору  заявление о принятии наследства. Принятие наследства являлось бесповоротным, отказ от принятого наследства не допускался. Отказ от наследства мог  быть совершен с указанием лиц, в  пользу которых он происходил (так  называемый направленный отказ), из числа  наследников, как по закону, так и  по завещанию, а также государства  или отдельной государственной, кооперативной или общественной организации.

Если наследник  не принял наследство, его доля переходила к остальным наследникам и  делилась между ними поровну (приращение наследственных долей), за исключением  случаев направленного отказа, а  также назначения наследника в завещании.

Имущество по праву наследования переходило к государству, если оно  было завещано ему, если не было наследников  ни по закону, ни по завещанию, либо если все наследники были лишены завещателем  права наследования, либо ни один из наследников не принял наследство. При этом входящее в состав наследства, перешедшего к государству, авторское  право подлежало прекращению[12].

Наследники, принявшие  наследство, несли ответственность  по долгам наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего  к ним имущества. Кредиторы наследодателя  вправе были в течение шести месяцев  с момента открытия наследства предъявить претензии наследникам, принявшим  наследство, или исполнителю завещания, или нотариальной конторе либо предъявить иск в суде к наследственному  имуществу. Претензии должны были быть предъявлены независимо от наступления  срока соответствующих требований под страхом утраты кредиторами  принадлежащих им прав требования.

Меры к охране наследственного имущества принимались  нотариальной конторой или исполкомом местного Совета, если это было необходимо в интересах государства, наследников, отказ получателей или кредиторов. Охрана наследственного имущества  продолжалась до принятия наследства всеми наследниками, а если оно  не было принято - до истечения срока, установленного для принятия наследства. Опекун над наследственным имуществом назначался в случае, когда это  имущество требовало управления, а равно в случае предъявления иска кредиторами наследодателя.

Свидетельство о праве на наследство выдавалось нотариальной конторой по просьбе наследников  по истечении шести месяцев со дня открытия наследства либо до истечения  этого срока, если имелись данные о том, что кроме лиц, заявивших  о выдаче свидетельства, других наследников  нет.

Раздел наследственного  имущества производился по соглашению между наследниками, принявшими наследство, а при недостижении ими согласия - в судебном порядке.

В целом наследственное право по ГК 1964 г. строилось на тех  основополагающих принципах, которые  были заложены Указом о наследниках  по закону и по завещанию 1945 г. и Основами 1961 г. Оставляя некоторые отношения  за рамками правового регулирования, а другие, регулируя весьма схематично, Кодекс вполне адекватно отвечал  потребностям оборота, когда в силу ограничения количества и видов  имущества, которое могло принадлежать гражданам на праве личной собственности (например, можно было иметь один дом или часть одного дома, а гражданам, проживавшим в городах, запрещалось иметь скот), крупные наследства были немногочисленны, наследование осуществлялось преимущественно по закону. Если судить по литературе, относящейся к периоду действия ГК 1964 г., то ни судебной практикой, ни наукой не было выявлено сколько-нибудь существенных проблем и коллизий, которые бы не могли быть разрешены в рамках действовавшего наследственного законодательства либо разрешение которых в соответствии с этим законодательством противоречило бы представлениям о разумности и справедливости распределения имущества между наследниками умершего. О высоком качестве наследственного законодательства этого периода свидетельствовала его стабильность: до 2001 г. изменения в Гражданский кодекс вносились дважды и, помимо уточнения порядка удостоверения завещания и места подачи заявления об отмене завещания, имели исключительно редакционный характер (например, в связи с изменением наименования представительных органов власти в Конституции СССР 1977 г. были внесены изменения в статьи Кодекса, содержавшие упоминание об этих органах).

1.3 Изменения в наследственном праве после 1991 г

Хотя раздел ГК 1964 г. о наследственном праве продолжал действовать  вплоть до 1 марта 2002 г. без каких-либо существенных перемен, основополагающие изменения, происходившие с начала 1990-х гг. в базовых принципах  построения гражданского оборота, коснулись  и перехода имущества после смерти гражданина к другим лицам. Прежде всего, произошло уравнение частной  собственности с другими видами собственности, были существенно ограничены законодательные запреты, касающиеся видов имущества, которое может  принадлежать гражданам. Объектом собственности гражданина, а значит, и объектом наследственного преемства, могли теперь быть земельные участки и другая недвижимость, сложные имущественные комплексы, пакеты акций, многообразные имущественные права, прежде всего, связанные с ценными бумагами и интеллектуальной деятельностью[13]. Все это в конечном итоге определило основные направления реформирования наследственного права, которое было осуществлено в Гражданском кодексе РФ 2001 г.

Не оказал сколько-нибудь существенного влияния на регулирование  наследственных правоотношений действовавший  в 1992-2002 гг. разд. VI "Наследственное право" Основ 1991 г. И хотя ГК 1964 г. подлежал в этот период применению в части, не противоречащей Основам, ни одна из предусмотренных Основами новелл практической реализации не получила. К таким  новеллам, относилось, в частности, распространение на вклады граждан  в банках общих правил наследования. Из-под действия этой нормы в 1993 г. были изъяты вклады в Сбербанке России. Основами 1991 г. была установлена только первая очередь наследников по закону, совпадавшая с аналогичной очередью, предусмотренной ГК 1964 г. Включение  в число наследников первой очереди  других лиц, а также установление последующих очередей было отнесено к компетенции республиканского законодательства. Помимо нотариальной формы допускалось установление иных форм завещания. Необходимыми наследниками признавались нетрудоспособные и несовершеннолетние наследники первой очереди, круг которых мог быть, правда, расширен республиканским законодательством. Последнее должно также определять и размер обязательной доли.

В то же время  изменения коснулись и собственно наследственного законодательства, установленного в ГК 1964 г. В 1996 г. был  отменен особый порядок наследования имущества в колхозном дворе, что означало открытие наследства после  смерти любого из членов двора, а не только последнего и единственного  из них, как это предусматривалось  ч. 2 ст. 560 ГК 1964 г. В 2001 году был значительно расширен круг наследников по закону за счет введения еще двух очередей - третьей, в которую включались дяди и тети наследодателя, и четвертой, объединявшей прадедов и прабабок умершего, как со стороны деда, так и со стороны бабки. Одновременно правом наследования по праву представления были, помимо внуков и правнуков наследодателя, наделены его племянники и племянницы, а также двоюродные братья и сестры.

Наследственное право (разд. V ГК РФ), действующее с 1 марта 2002 г., освободившись от идеологических запретов и ставших архаичными ограничений, остававшихся в нашем праве с  первых лет советской власти, в  то же время сохранило преемственность  прежнему правопорядку, прежде всего  в части социальных начал при  определении круга наследников  по закону, защиты интересов наиболее уязвимых категорий наследников, сбалансированного  сочетания принципов свободы  завещания с обеспечением имущественных интересов членов семьи наследодателя, и др. Однако общая оценка этого законодательства, оценка обоснованности предложенных им новаций и эффективности правовых механизмов не может быть дана, пока не накопится значительная практика его применения. Нотариальная и судебная практика, вероятно, выявят и основные направления совершенствования законодательного регулирования наследственных правоотношений[14].

Глава 2 Основные категории института  правопреемства в  

современном наследственном праве                          

  2.1 Понятие наследования, тенденции развития    

  правопреемства

Под наследованием  следует понимать переход прав и  обязанностей умершего лица – наследодателя  – к его наследникам в соответствии с нормами наследственного права.

Права и обязанности  наследодателя переходят к наследникам  в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Правопреемство  характеризуется тем, что имеет  место юридическая зависимость  прав и обязанностей правопреемника от прав и обязанностей его предшественника:  

1.   к наследникам переходят все права и обязанности, кроме тех, которые не могут в силу закона передаваться;  

2.   переходят лишь те права, которые принадлежали наследодателю;  

3.   права и обязанности переходят как единое целое, со всеми способами их обеспечения и лежащими на них обременениями;  

4.   акт принятия наследства распространяется на все наследство, в чем бы оно ни выражалось и у кого бы оно ни находилось; 

5.   принятие наследства с условием или с оговорками не допускается;  

6.   акту принятия наследства придается обратная сила, то есть если наследник принимает наследство, то оно считается перешедшим к нему уже с момента открытия наследства.

Наследственное  право основано на ряде принципов.

Принцип универсальности  правопреемства означает, что между волей наследодателя, направленной на то, чтобы наследство перешло именно к тем, к кому оно перейдет, и волей наследника, который принимает наследство, недолжно быть никаких посредствующих звеньев. Наследник является продолжением юридической личности самого наследодателя во всей возможной полноте, наследник заступает на место наследодателя практически во всех правоотношениях, участником которых был наследодатель.

Как известно, взгляд на наследственное правопреемство как на универсальное  был разработан еще в Древнем  Риме и с тех пор столетиями широко применялся как наиболее рациональный подход к правовому регулированию  одновременно возникающих имущественных  отношений самого различного характера  природы. Российская литература по наследственному праву лишь в послевоенный период обратилась к концепции универсального правопреемства[15]. 

От наследственного  правопреемства следует отличать процессуальное правопреемство. Сходство между ними состоит, во-первых, в том, что процессуальное правопреемство также возникает  вследствие смерти гражданина, во-вторых, процессуальное правопреемство также  является универсальным.