Регулирование реорганизации коммерческих банков в форме присоединения и слияния

 

 

А д м и н и с т р  а ц и я   г о р о  д с к о г о  о к р  у г а   С а м а р  а

Автономное муниципальное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Самарская академия государственного и муниципального управления»

(АМОУ ВПО «САГМУ»)

 

                                        Экономический факультет

                                     Кафедра «Финансы и Кредит»

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине: «Организация деятельности коммерческих банков»

на тему: «Регулирование реорганизации коммерческих банков в форме присоединения и слияния»

 

 

 

 

Выполнила: Овчинникова А. В.

гр. 581-Д

Проверила: к. с. н., доцент Каширина М. В.

 

 

                              

                                           Самара 2011

                                             Содержание

Введение………………………………………………………………...…..с.3-4

1. Реорганизация юридических  лиц

1.1 Понятие и признаки  реорганизации юридического лица……………с.5-7

1.2 Формы и порядок реорганизации юридических лиц.........................с.8-14

1.2.1. Реорганизация путем  слияния........................................................с.15-16

1.2.2.Реорганизация путем  присоединения.............................................с.17-19

2. Ликвидация юридических лиц

2.1 Понятие и виды ликвидации  юридических лиц……………...……с.20-24

2.2 Основания и порядок ликвидации…………………………..….…..с.25-32

Заключение………………………………………………………………с.33-34

Список использованных источников и литературы…………………с.35-36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   Введение

Юридические лица играют в  гражданском обороте  едва ли не определяющую роль, особенно в сфере  предпринимательской деятельности. Наряду с коммерческими организациями  возрастает число некоммерческих организаций, что вызвано повышением роли гражданского общества в целом и различных  его институтов. Так же, как физические лица рождаются, живут и умирают, юридические лица создаются, действуют, реорганизуются и могут прекращаться в связи с их ликвидацией, переставая быть субъектами гражданских правоотношений. Процесс создания юридических лиц  и прекращения их деятельности происходит непрерывно. Неслучайно в научный  обиход введён термин «жизненный цикл»  юридического лица.

Будучи в отличие от физических лиц искусственными общественными  образованиями, созданными по воле людей, они тем не менее не являются чем-то виртуальным, а существуют в реальной действительности, становятся объективной  реальностью, устанавливают разнообразные  социальные связи с другими субъектами гражданских правоотношений. Однако, созданные по воле своих учредителей, юридические лица прекращают своё существование  также не по законам природы, а  в конечном итоге по воле людей, будь то воля учредителей (при добровольной ликвидации) или лиц, уполномоченных принимать решение об их прекращении (при принудительной ликвидации).

Юридические лица в настоящий  момент являются главными участниками  гражданского оборота. Именно они производят большую часть товаров и услуг, являются главными налогоплательщиками. В условиях развития рынка в нашей  стране и все возрастающего желания  субъектов гражданских правоотношений обезопасить себя и свои материальные средства правовыми способами, наибольшую актуальность приобретают вопросы  регулирования создания, реорганизации  и ликвидации юридических лиц.

Таким образом, актуальность исследования проблем, касающихся реорганизации  и ликвидации юридических лиц, обусловлена  прежде всего особой общественной значимостью этих правовых институтов. Об этом свидетельствует совершенствование соответствующих норм гражданского права путём внесения изменений и дополнений в действующий Гражданский кодекс РФ. Как само законодательство о реорганизации и ликвидации юридических лиц, так и практика его применения требуют постоянного изучения и анализа, с целью своевременного выявления основных тенденций, осмысления проблем, вызванных постоянно меняющимися общественными отношениями, и поиска оптимальных вариантов их решения, что является непосредственной задачей науки гражданского права. Следовательно, проблемы правовой регламентации реорганизации и ликвидации юридических лиц практически не могут утратить актуальности.

С помощью института реорганизации  сохраняется стабильность гражданского оборота, обеспечивается правопреемство по всему комплексу прав и обязанностей в отношении третьих лиц, а  как следствие - прочность договорных связей; максимально гарантируются  права кредиторов; отпадает необходимость  уплаты дополнительных налогов; В итоге  использование механизма реорганизации  приводит к достижению значительного  организационного и финансового  эффекта.

Целью данной курсовой работы является изучение регулирования деятельности коммерческих банков и их ликвидация.

На достижение указанной  цели направлено решение следующих  задач:

- исследовать сущность  реорганизации и ликвидации юридических  лиц, выработать определения понятий  «реорганизация юридического лица»  и «ликвидация юридического лица»;

- исследовать основания  и порядок проведения реорганизации  и ликвидации юридических лиц  в РФ;

- выявить пробелы и  противоречия в законодательном  регулировании процедур реорганизации  и ликвидации юридических лиц;

                     

 

                      1. Реорганизация юридических лиц

1.1 Понятие и  признаки реорганизации юридического  лица

Особое место среди  субъектов гражданского права всегда занимали и занимают юридические  лица. Так ГК РФ, отражая новые  важные идеи и концепции, дает относительно развернутую, отвечающую современным  потребностям общества, правовую регламентацию  большинства вопросов, связанных  с функционированием юридических  лиц. К их числу можно в полной мере отнести и вопросы реорганизации  юридических лиц.

Реорганизация - одна из наиболее часто применяемых в последнее  время процедур в процессе деятельности практически всех организаций. Объясняется  это и экономическими, и социальными, и правовыми условиями, в которых  существуют юридические лица. Однако, для успешного проведения реорганизации  необходима, конечно же, оптимальная  правовая база, призванная обеспечить достижение необходимого результата. Необходимо признать, что существующее законодательство о реорганизации  юридических лиц не является совершенным.

В юридической литературе традиционно понятие реорганизации  юридического лица определялось ранее  как прекращение юридического лица (иногда отмечается, что оно происходит без ликвидации дел (деятельности) и  имущества) с переходом его прав и обязанностей к другому юридическому лицу – правопреемнику [1, с.221; 8, с.13; 9, с.92; 10, с.47; 11, с.8]. Приоритетным является мнение о необходимости различать основания, способы и формы прекращения деятельности юридических лиц. Основания прекращения - это поводы, определенные фактические обстоятельства, с которыми закон связывает прекращение деятельности юридических лиц (например, достижение цели, истечение срока и др.). Способы прекращения - это предусмотренный законодательством порядок прекращения деятельности юридических лиц. Способы прекращения юридических лиц ничем принципиально не отличаются от способов их возникновения. Формы прекращения - это предусмотренные законодательством приемы прекращения деятельности юридических лиц. Понятие реорганизации в данном случае, наряду с ликвидацией, рассматривается в качестве одной из форм прекращения юридического лица [2, с. 124-127].

Необходимо отметить, что  выделение в российском законодательстве и в теории гражданского права  разных форм прекращения юридических  лиц происходило постепенно, по мере появления потребностей в их существовании, и осмысления правовых особенностей каждой из форм.

Выше отмечалось, что определение  реорганизации как одной из форм прекращения юридического лица, сопровождающееся правопреемством, являлось практически  общепризнанным в советской юридической  литературе и достаточно часто встречается  в работах современных цивилистов.

Например, М.И. Брагинский указывает, что «реорганизация означает прекращение  юридического лица с переводом прав и обязанностей. При этом предполагается, что деятельность данной организации  продолжают другие юридические лица» [3, с. 61].

В.В. Долинской сделан вывод  о том, что реорганизация юридического лица всегда является его прекращением и учреждением нового, вне зависимости  от того как это отражено документально, и влечет переход прав, принадлежащих  юридическому лицу, его правопреемникам [4, с. 34]. Е.А. Суханов указывает на то, что «реорганизация юридических лиц является их прекращением и учреждением нового, к которым переходят права и обязанности ранее существовавшего лица» [5, с. 95].

По мнению B.C. Мартемъянова, реорганизация представляет собой только прекращение существования организации в ее прежнем виде без прекращения ее дел и имущества на основании правопреемства [6, с. 200]. С точки зрения В.В. Лаптева,- ранее существовавшее предприятие, как производственно-хозяйственный комплекс может при реорганизации не подвергнуться никакому изменению, но с правовой точки зрения это предприятие либо прекращает свое существование как субъект права, либо сохраняется, но в измененной виде - с иными составом имущества, уставным фондом и т.п. [7, с. 20]. Е.П. Дивер определяет реорганизацию как «прекращение коммерческой организации, связанное с изменением ее имущественного комплекса или организационно-правовой формы, направленное на достижение цели, для которой организация создавалась» [8, с. 84].

К числу юридически значимых признаков реорганизации относит  следующие:

• универсальное правопреемство вновь возникших (в случае присоединения - измененных) юридических лиц, включающее, помимо перехода к преемнику актива, также передачу имущественных обязанностей (пассива);
• отсутствие какой-либо связи (обязательственно-правовой или вещной) между реорганизованным юридическим лицом и его правопреемником и полная автономия последнего;
• изменение размера уставного капитала и субъектного состава участников (в случае преобразования - только организационно-правовой формы) реорганизуемого юридического лица;

- все или часть участников реорганизуемого субъекта выступают учредителями (участниками) его правопреемника.

 

 

 

 

 

 

 

           1.2 Формы и порядок реорганизации юридических лиц

В действующем законодательстве РФ предусматривается пять видов  реорганизации:

1) Слияние - соединение  двух или нескольких юридических  лиц, при котором происходит  объединение их прав и обязанностей  в одно юридическое лицо;

2) Присоединение - одно  юридическое лицо присоединилось  к другому, при этом все неимущественные  права и обязанности присоединяющегося  лица переходят к главной организации;

3) Разделение - одно юридическое  лицо разделилось на две или  более части, прежнее юридическое  лицо прекращает свое существование,  а его права и обязанности  переходят к вновь созданным  юридическим лицам; 

4) Выделение - основное  юридическое лицо продолжает  свое существование, но из его  состава выделились отдельные  структурные подразделения в  самостоятельное юридическое лицо;

5) Преобразование – изменение  организационно-правовой формы юридического  лица, при этом прекращается существование  организации в прежнем виде, а  его права и обязанности полностью  переходят к правопреемнику [9, с. 72]..

Такой подход к определению  реорганизации юридических лиц  не является единственно возможным, о нем свидетельствует законодательство зарубежных стран.

В соответствии с гражданским  кодексом реорганизация юридического лица производится добровольно или  принудительно: по решению собственника его имущества или уполномоченного  собственником органа, учредителей (участников), а также по решению  органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, либо по решению судебных органов в  случаях, предусмотренных законодательными актами. Кроме того, законодатель легально закрепляет возможность выделения  и других форм реорганизации.

Предлагается также возможная  классификация видов реорганизации  путем объединения указанных  в ГК групп. При этом первая - укрупнение общества, когда на основе двух или  нескольких юридических лиц создастся  одно более крупное, поглощающее  ранее существовавшее (сюда возможно отнести слияние и присоединение). Вторая - разукрупнение, при котором  на основе одного создаются два или  несколько новых. Выделение - при  котором реорганизуемое общество сохраняет  свой статус, но путем передачи части, принадлежащих ему прав и обязанностей создается одно или несколько  новых обществ [10, с. 291].