Наиболее важное значение имеет
разграничение сроков по назначению на:
сроки осуществления гражданских прав,
исполнения обязанностей и сроки защиты
гражданских прав.
Под сроками осуществления
гражданских прав понимаются сроки, в
течение которых обладатель субъективного
права может реализовать те возможности,
которые заложены в субъективном праве14. Они устанавливаются законом
и другими нормативными актами, но также
могут предусматриваться договором.
Сроки осуществления гражданских
прав также могут быть поделены на: сроки
существования гражданских прав, пресекательные
сроки, претензионные и гарантийные, сроки
годности, службы, реализации и хранения
товара и другие.
Сроки существования гражданских
прав – это сроки действия субъективных
прав во времени. Выделение их в особую
группу связано с тем, что наряду с бессрочными
правами, например, правом собственности,
правом авторства, правом нанимателя жилого
помещения и т.д., и правами с неопределенным
сроком действия, например, правом пользования
имуществом по договору аренды, заключенному
на неопределенный срок, существуют субъективные
права, пределы действия которых ограничены
во времени.
Так, доверенность может быть
выдана на срок не более трех лет (ст. 186
ГК), срок действия патента на изобретение
ограничен 20 годами, авторское право действует
в течение всей жизни автора и 50 лет после
его смерти (кроме тех авторских правомочий,
которые охраняются бессрочно) и т.д. Причины
введения таких временных ограничений
действия субъективных прав носят различный
характер, однако чаще всего это обусловлено
необходимостью разумного сочетания интересов
личности с интересами общества в целом.
Пресекательные сроки - особая
категория сроков осуществления гражданских
прав. У уполномоченного лица есть строго
определенное время для реализации его
прав под угрозой прекращения вследствие
его неосуществления или ненадлежащего
осуществления.
Пресекательные сроки
отличаются от вышеназванных «временных»
сроков принадлежности субъективных прав
по признаку объективной возможности
«существования» при надлежащем осуществлении
субъектом своих полномочий в течение
установленного времени15. Эти сроки являются
своеобразной санкцией за несвоевременную
реализацию субъективных прав.
В действующем законодательстве
РФ нет нормы, содержащей название «пресекательные
сроки». Предполагается наличие существенных
признаков этого научного понятия через
выражения «утрата права», «сроки принятия»
и т.п. К разновидностям пресекательных
сроков можно отнести: положения ст. 71 Жилищного
кодекса РФ16 («Права и обязанности временно
отсутствующих нанимателя жилого помещения
по договору социального найма и членов
его семьи»), ст. 228 ГК РФ («Приобретение
права собственности на находку») и др.
Пресекательные сроки
не подлежат восстановлению, если только
в самом законе не предусмотрена такая
возможность (ст. 1155 ГК РФ).
Претензионный срок - срок для
предъявления претензий управомоченного
субъекта к обязанному лицу. Данное правило
продиктовано законодателем для того,
чтобы сократить количество арбитражных
и судебных дел и уменьшить процессуальные
расходы и ускорить восстановление гражданских
прав. Закон обязывает нарушителя в письменной
форме уведомить заявителя о результатах
рассмотрения претензий.
Претензионный порядок
урегулирования споров по действующему
законодательству является обязательным
только в отношениях между организациями
транспорта, связи Федеральный закон от
17 июля 1999 г. «О почтовой связи»17.
Длительность претензионных
сроков (от 1 месяца до 2 лет (по спорам о
строениях и иной недвижимости), порядок
их исчисления, соотношения со сроками
исковой давности изложены в ГК РФ, законах
(в частности, в законе о связи), транспортных
уставах, кодексах.
Под гарантийным сроком понимается
отрезок времени в течении которого управомоченный
субъект в случае обнаружения нарушений
должен уведомить об этом должника, который
в свою очередь обязан устранить нарушение.
Гарантийные сроки устанавливаются
законами, иными правовыми актами, а также
договорами. Сроки предусматривают соответствие
количественных, качественных, иных показателей
товаров, изделий, машин, оборудования,
объектов строительства, как правило,
ГОСТам, техническим условиям и предполагают
в течение установленного времени возможность
использования приобретенного, построенного
с целевым назначением и нормальным функционированием,
т.е. в пределах разумного срока перечисленные
объекты должны быть пригодными в целях,
для которых они приобретаются или заказываются.
Иногда гарантия предоставляется не на
календарный срок, а иными способами, например,
на километраж пробега легкового автомобиля.
Начало течения гарантийного
срока в зависимости от вида договора
или специфики его объекта приурочивается
к моменту получения товара покупателем,
дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым
иным моментам.
Согласно ст.ст. 468, 469,470 ГК РФ
продавец обязан передать покупателю
товар, качество которого соответствует
договору купли-продажи и гарантийный
срок должен быть доведен до покупателя
в надлежащей форме.
В силу ч. 5 ст. 477 ГК РФ в случаях,
когда предусмотренный договором срок
составляет менее двух лет и недостатки
товара были обнаружены покупателем по
истечении гарантийного срока, но в пределах
двух лет со дня передачи товара покупателю,
продавец несет ответственность, если
покупатель докажет, что недостатки товара
возникли до передачи товара покупателю
или по причинам, возникшим до этого момента.
Латышева Т.Н. обратилась в суд
с иском к ООО «О» о расторжении договора
купли-продажи сапог, у которых через 4 мес.
треснула кожа. По заключению эксперта
сапоги имели скрытые дефекты производственного
характера. Центральный суд обоснованно
удовлетворил требования Латышевой Т.И.,
сославшись на ч. 5 ст. 477 ГК РФ18.
Продажа товаров с просроченным
сроком годности запрещается (п. 2 ст. 18
Закона РСФСР «О защите прав потребителей»19). Срок годности товара исчисляется
со дня его изготовления и определяется
либо периодом времени, в течение которого
товар пригоден к использованию, либо
датой, до наступления которой товар пригоден
к использованию.
Со сроком годности схож срок
службы товара. В течение данного срока
изготовитель обязан обеспечивать потребителю
возможность использования товара (работы)
по назначению и нести ответственность
за существенные недостатки, возникшие
по его вине. Срок службы устанавливается
самими изготовителями или согласуются
ими с потребителями. Срок службы товара
исчисляется со дня его продажи потребителю,
а если его установить невозможно – со
дня изготовления.
Принято различать общие и частные
(промежуточные) сроки исполнения обязанностей.
Общий срок охватывает собой весь период
исполнения обязанности. Таким общим сроком
будет, в частности, согласованный сторонами
срок поставки, например, 2015г.20
Также в пределах общего срока
участники гражданского правоотношения
могут договориться о частных (промежуточных)
сроках выполнения обязательства. Так,
согласно ст. 508 ГК РФ в договоре поставки
часто оговариваются сроки поставки отдельных
партий товаров (периоды поставки), которые
конкретизируются в графике поставки;
а ст. 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре
подряда могут быть предусмотрены сроки
завершения отдельных этапов работы. При
этом следует соблюдать не только обязанности
со стороны должника исполнение к общему
сроку, но и соблюдение промежуточных
сроков.
Таким образом, под сроками
осуществления гражданских прав понимаются
сроки, в течение которых обладатель субъектного
права может реализовать возможности,
заложенные в субъектном праве. Сроки
могут быть установлены законом, нормативными
актами или соглашением сторон. В свою
очередь вышеназванные сроки принято
подразделять на сроки существования
гражданских прав, пресекательные, претензионные,
гарантийные сроки, сроки годности, службы,
реализации и некоторые другие.
Сроки исковой
давности
3.1 Определение понятия
сроков исковой давности
Действующее гражданское законодательство
под исковой давностью понимает срок для
защиты права по иску лица, право которого
нарушено (ст. 195 ГК РФ). При этом сроки исковой
давности и порядок их исчисления не могут
быть изменены соглашением сторон (ст.
198 ГК РФ). Это же относится и к основаниям
приостановления и перерыва течения исковой
давности, которые установлены нормами
ГК РФ и иными федеральными законами. Применение
этих норм обязательно для судебных органов. Таким образом, в гражданском
праве срок исковой давности представляет
собой период времени, установленный законом
для защиты нарушенных прав.
Исковая давность в объективном
смысле - гражданско-правовой институт,
т.е. система норм законодательства, регулирующих
отношения, связанные с защитой гражданских
прав (сроки, возникновение и т.д.), тогда
как исковая давность в субъективном смысле
- это право лица, чьи интересы нарушены,
воспользоваться сроком для защиты нарушенных
гражданских прав21.
В соответствии со ст.11 ГК РФ защита гражданских
прав осуществляется не только арбитражным
и третейским судом, но и иными органами
(административными), а также путем применения
мер самозащиты.
Конкретные сроки, в пределах которых
эти органы или сам управомоченный
могут осуществлять защиту нарушенных
прав, законом не определены22.
Шевчук Д.А. выделяет следующие
функции применения исковой давности:
стабилизация гражданского оборота; устранение
неопределенности в отношениях участников.
Известно, что неопределенность
в гражданско-правовых отношениях в целом
противоречит их сущности. Действительно,
основание давности заключается в том,
что общество нуждается в прочном порядке
и всякая неопределенность отношений,
способная колебать приобретаемые права,
возбуждает против себя протест. Поэтому
нормы данного института носят императивный
характер.
Гражданское законодательство
выделяет общий и специальные сроки исковой
давности. Общий срок исковой давности,
согласно ст. 196 ГК РФ составляет три года
и применяется ко всем гражданским правоотношениям,
если иное не предусмотрено законом. Специальные
сроки исковой давности устанавливаются
для защиты отдельных, указанных в федеральном
законе прав.
Специальные сроки
исковой давности – это неизменяемые
сроки для защиты права по иску лица, право
которого нарушено. В отличие от общего
срока исковой давности (гл. 12 ГК РФ), устанавливаемого
в три года со дня, когда лицо узнало или
должно было узнать о нарушении своего
права и о том, кто является надлежащим
ответчиком по иску о защите этого права,
устанавливаются законами для отдельных
видов требований, сокращённые или более длительные
по сравнению с общим сроком. Например,
срок исковой давности по требованиям
о защите чести, достоинства и деловой
репутации, предъявляемым в связи с распространением
указанных сведений в средствах массовой
информации, составляет один год со дня
опубликования сведений в соответствующих
средствах массовой информации (п. 10 ст.
152 ГК РФ).
Исковая давность является юридическим
фактом, который влечет за собой юридические
последствия. Если управомоченное лицо
в течение срока исковой давности не потребует
принудительного осуществления своего
права, то по общему правилу, оно не сможет
потом потребовать принятия принудительных
мер к обязанному лицу. По истечении срока
исковой давности ответственное вправе
не совершать те действия, которые обязано.
Итак, исковой давностью признаётся срок
для защиты права по иску лица, право которого
нарушено. Значение исковой давности заключается
в том, что она облегчает выяснение судом
действительных обстоятельств дела, прав
и обязанностей сторон.
3.2 Правила исчисления
сроков исковой давности
Течение срока исковой давности начинается
со дня возникновения права на иск. Момент
начала течения срока исковой давности
определяется днем, когда потерпевшее
лицо узнало или должно было узнать о нарушении
своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Именно с
этого момента у потерпевшего появляется
право на иск, как в материальном, так и
в процессуальном смысле.
Изъятия из этого правила устанавливаются
гражданским законодательством и иными
законами. Например, срок исковой давности
по иску об истребовании вещей из чужого
незаконного владения (ст. 301 ГК РФ) составит
три года, однако не с момента совершения
кражи, а с момента, когда гражданину стало
или должно было стать известным лицо,
у которого находится украденная вещь.
Именно в этот момент гражданину становится
известно о нарушении права данным лицом
и возможно предъявление иска.
Истец, узнавший о нарушении своего права
не в момент его нарушения, а позднее, должен
это доказать. Практически, такая ситуация
возможна в спорах, связанных с правом
собственности, авторским и изобретательским
правом, а также с возмещением причиненного
вреда.
По обязательствам, срок исполнения которых
не определен либо определен моментом
востребования, течение исковой давности
начинается с момента, когда у кредитора
возникает право предъявить требование
об исполнении обязательства (п. 2 ст. 200
ГК РФ).
Например, если в договоре подряда установлено,
что работа оплачивается после приемки
ее результатов, но не установлено, в какой
именно срок после приемки, течение исковой
давности по требованию об оплате работ
начнется на следующий день после приемки
результатов работ.
По регрессным обязательствам
течение исковой давности начинается
с момента исполнения основного обязательства
(п. 3 ст. 200 ГК РФ)23.
Так, в силу ст. 1068 ГК РФ юридическое
лицо обязано возместить потерпевшему
вред, причиненный его работником при
исполнении трудовых обязанностей. Однако
после этого у юридического лица возникает
право регресса к своему работнику в размере
выплаченного возмещения (п. 1 ст. 1081 ГК
РФ). Исковая давность по такому требованию
начнет течь с момента выплаты юридическим
лицом суммы возмещения вреда за своего
работника.
В период течения исковой давности
могут возникнуть обстоятельства, препятствующие
предъявлению иска управомоченным лицом.
Когда они признаются законом особо уважительными,
течение исковой давности приостанавливается
на время их существования.