Сроки в гражданском праве

Исковая давность не распространяется на некоторые обязательственно-правовые требования: вкладчиков к банкам о выдаче вкладов и потерпевших к причинителям о возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью. В последнем случае требования, предъявленные по истечении трехлетнего срока с момента возникновения права на возмещения, удовлетворяются на будущее время, а за прошлое время – не более чем за 3 года, предшествующие предъявлению иска. Законом могут быть установлены и иные требования, на которые не распространяются действия исковой давности.

Исковая давность применяется  только по заявлению стороны в споре¹⁷. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности. Заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Что касается требований, на которые не распространяется исковая  давность, то, по общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе, а именно, ст.208 ГК РФ:

-требования о защите  личных неимущественных прав  и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

-требования о возмещении  вреда, причиненного жизни или  здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

-требования собственника  или иного владельца об устранении  всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

-другие требования  в случаях, установленных законом.

Расширение данного перечня допускается в других законах. Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.

3.3 Виды исковой давности

Сроки исковой давности подразделяются на общий срок и специальные сроки.

Общий срок исковой давности, распространяющейся на большинство  требований субъектов гражданского права, установлен в 3 года¹⁸. Для отдельных требований закон может установить специальные сроки исковой давности – как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком. Например:

- 6 месяцев (по искам  чекодателя ко всем обязанным  лицам)

- 1 год (по искам  о признании оспоримой сделки  недействительной; по искам в связи с ненадлежащим качеством работ по договору подряда; по искам, вытекающим из договора перевозки груза¹⁹)

- 2 года (по искам о  недостатках проданных вещей;  по искам в выкупе земельного  участка для государственных  или муниципальных нужд)

- 5 лет (по искам о недостатках работ по строительному подряду)

- 10 лет (о применении  последствий исполнения ничтожной  сделки; о недостатках работы  по договору бытового подряда)

- Иные виды сроков (прямо предусмотренные законом)

Срок исковой давности продолжительностью в три года подлежит применению в виде общего правила, если для соответствующего требования не установлен специальный срок.  Гражданский Кодекс РФ исходит из того, что такой специальный срок может быть установлен только законом. Вместе с тем следует учитывать, что в силу Вводных законов к части первой и второй Гражданского Кодекса РФ на территории России впредь до принятия соответствующих законов продолжают применяться иные нормативные акты Российской Федерации.

Специальные сроки исковой  давности могут быть как короче, так и длиннее общего. Ранее действовавшее законодательство предусматривало возможность установления только сокращенных сроков исковой давности. Сокращенные сроки давности установлены в части второй Гражданского Кодекса РФ.

Распространение на специальные сроки исковой давности правил применения, установленных для общего срока (п. 2 ст. 197 ГК РФ) обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, Гражданский Кодекс  допускает возможность отступления в законе от этих правил.

В соответствии со ст.181 ГК РФ иск о признании недействительности ничтожной сделки предусмотрен 10-й срок исковой давности. Специальные (сокращенные) сроки исковой давности предусматриваются транспортным законодательством. Для специальных сроков давности установлен также режим, что и для общих, в том числе правил исключения, приостановление и перерыва, последствия истечения.

Предъявление иска в  суд возможно и после истечения  давностного срока. Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелась ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление.

В связи с этим право  требовать судебного разбирательства  реализуется заявителем независимо от того истекла ли исковая давность или нет. Иное дело право на получение  принудительной защиты (право на иск  в материальном смысле), которые  по указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.

3.4 Исчисление сроков исковой давности

Определение начала течения  исковой давности имеет большое  значение.

Момент начала течения  срока исковой давности определяется днем, когда потерпевшие лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Именно с этого момента у потерпевшего появляется право на иск, как в материальном, так и в процессуальном смыслах²⁰. В международном торговом обороте, а также в ряде зарубежных стран, как правило, предусматривающих более длительные давностные сроки, указанным моментом служит день, когда имеет место нарушения права. Этот объективный момент обычно легче поддается определению, нежели субъективное по природе осознания правонарушения.

В ряде случаев закон  непосредственно определяет момент начала течения давностного срока. Например, по обязательствам с точно  определенным сроком исполнения, исковая  давность начинает течь с момента  окончания этого срока, так как  о нем заранее осведомлены обе стороны. Закон сам определяет момент начала течения сокращенных сроков исковой давности, в частности в транспортных обязательствах.

В период течения исковой  давности могут возникнуть обстоятельства, препятствующие предъявлению иска управомоченным лицом. Когда они признаются законом особо уважительными, течение исковой давности приостанавливается на время их существования.

Приостановление течения  срока исковой давности, возможно лишь в случаях, когда:

- предъявлению иска  препятствовало действие непреодолимой силы;

- на основании закона  федеральным правительством была  введена отсрочка исполнения  обязательства (мораторий);

- истец или ответчик  находились в составе ВС, переведенных  на военное положение;

- было приостановлено  действие закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

Сущность приостановления течения  исковой давности  состоит в  том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности. При наличии оснований для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имело место соответствующие обстоятельства (возникли или продолжали существовать), в этот срок не засчитывается. Однако то время, которое прошло до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того, как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности.

Понятием «непреодолимая сила» или форс-мажорным обстоятельством  охватывается как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные заносы и т.п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т.п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов или иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться, прежде всего, чрезвычайностью, т. е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило, непредвиденным  заранее явлением. Кроме того, оно должно быть объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств²¹.

Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что нельзя предотвратить при одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях. Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Нахождение истца или  ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительно, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы.

Мораторий как основание  приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигается срок исполнения обязательств, и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательств должниками. Мораторий может относиться  ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяется лишь на отдельные их виды  (частный мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами – военным действиями, экономическими реформами и т. п.

К мораторию близко примыкает  приостановление действия закона или  иного правового акта, регулирующего  соответствующее отношение. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом,  который, не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.

Приведенные выше обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том случае, если они имели место, т. е. возникли или продолжали существовать, в последние шесть месяцев  срока давности, а применительно к сокращенным срокам – в течение всего срока давности, если этот срок равен или менее шести месяцев. Здесь предполагается, что, если соответствующие события   возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени  для предъявления иска. По этой же причине  срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности  сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.

Закон предусматривает  и другие основания для приостановления  давности по отдельным требованиям. Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения, что предусмотрено ст.204 ГК РФ. Это означает, что период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой давности.

Согласно п.1 ст.202 ГК РФ этот перечень является исчерпывающим, однако, на основании ч.2 ст.198 ГК РФ другими законами могут быть установлены иные основания приостановления исковой давности. Наибольшее практическое распространение среди названных обстоятельств имеет непреодолимая сила, а во внешнеэкономических отношениях – также и правительственный мораторий.

Необходимо подчеркнуть, что любое из названных обстоятельств  приостанавливает течение общего срока исковой давности только при условии, что оно возникло либо продолжало существовать в последние шесть месяцев давностного срока. В ином случае они не влияют на его течение, ибо после окончания их действия у управомоченного лица остается достаточно времени для предъявления иска. Лишь в том случае, когда речь идет о специальном давностном сроке, сокращенном до шести месяцев, течение такого срока приостанавливается данными обстоятельствами в любой момент их наступления.

После прекращения действия обстоятельств, приостановивших давность, ее течение продолжается на оставшийся период. Однако в интересах управомоченного лица исковая давность в этих случаях всегда удлиняется либо до шести месяцев, либо на срок самой давности, если она является сокращенной до шести и менее месяцев.

Определенные действия сторон, предпринятые или в течение  давностного срока, прерывают его. После перерыва исковой давности срок давности начинает течь заново, и, истекши до перерыва время, не зачитывается в его продолжительность. Этим перерыв исковой давности отличается от его приостановления.