Защита права на доступ к информации

Примеры норм УК РФ: клевета (ст.129), оскорбление (ст.130), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст.137), нарушение тайны  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст.138), отказ в предоставлении гражданину информации (ст.140), нарушение авторских  и смежных прав (ст.146), нарушение  изобретательских и патентных прав (ст.147), воспрепятствование осуществлению  права на свободу совести и  вероисповеданий (ст.148), разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст.155).

Примеры норм КоАП РСФСР: воспрепятствование осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательной комиссии (ст.40¹); распространение ложных сведений о кандидате (ст.40³); нарушение прав члена избирательной комиссии (комиссии по проведению референдума), наблюдателя или иностранного (международного) наблюдателя (ст.40⁴); нарушение прав граждан на ознакомление со списком избирателей (ст.40⁵); нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации (ст.40⁸), изготовление или распространение анонимных агитационных материалов (ст.40⁹).

Примеры норм ГК РФ: компенсация морального вреда (ст.151), защита чести, достоинства  и деловой репутации (ст.152).

«Информационное право»Информационную безопасность можно рассматривать как аспект или ракурс изучения и формирования системы информационного права, подготовки и совершенствования норм и нормативных актов этой отрасли. Используя материалы исследования в области информационной безопасности, законодатель и исследователь отрасли информационного права получают дополнительные возможности совершенствования средств и механизмов правовой защиты информационной безопасности в информационной сфере. Тем самым существенно повышаются качество и эффективность правового регулирования отношений в информационной сфере.

В этой связи структура правового  регулирования отношений в области  информационной безопасности как бы повторяет структуру самого информационного  законодательства, акцентируя внимание на вопросах защищённости объектов правового  регулирования, исходя из требований информационной безопасности. В итоге можно построить  некоторую модель основных направлений  защиты объектов информационной сферы  и институтов информационного законодательства, с помощью нормативных предписаний которых решается проблема правового обеспечения защиты их информационной безопасности (см. рисунок на следующей странице).

     Единственным собственником информации, составляющей государственную тайну, является государство.

      Содержание и объём сведений, составляющих служебную тайну, порядок их защиты определяется государственными и муниципальными органами управления.

     Информация, составляющая коммерческую тайну, определяется субъектом предпринимательской деятельности и представляет для него действительную или юридическую коммерческую ценность; доступ к такой информационных ограничивается и принимаются меры по охране её конфиденциальности.

     Правовое регулирование информационной безопасности формируется на базе информационных правоотношений, охватывающих все направления деятельности субъектов информационной сферы. Они охватывают все области информационной сферы, всех субъектов и объектов правоотношений.

     Степень информированности повышается с уровнем образования, даже начало учебы в высшем учебном заведении повышает информированность в области права на доступ к информации. Поэтому наибольшую информированность демонстрируют респонденты, которые в настоящее время учатся – являются студентами или аспирантами, совмещая это занятие с работой, либо не совмещая. Именно эта группа выделяется на фоне тех, кто занят только работой или находится на пенсии. Информированность об этом праве может повышаться в связи с осуществлением определенных видов профессиональной деятельности и приобретением сопутствующих профессиональных знаний. Люди, не связанные в силу профессиональных обязанностей с практикой использования этого права, также обладают сопоставимым с остальной частью опрошенных уровнем информированности. 
  
     Очевидно, что информация о деятельности органов власти регулярно используется гражданами в повседневной жизни. Но есть также граждане, чья профессиональная деятельность так или иначе связана с использованием информации о деятельности органов власти, согласно нашему исследованию они составляют 34% от общего числа опрошенных. Это означает, что около трети взрослого населения Российской Федерации с той или иной степенью регулярности специально обращаются к информации о деятельности органов власти и могут быть отнесены к категории «профессиональных пользователей права на доступ к информации». Чем выше уровень образования, тем более вероятно вхождение индивидуума в эту группу. 

     Проблемы правового регулирования, обеспечения и защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере характеризуются значительной актуальностью. Российское государство находится в начальной стадии формирования высокоорганизованной и жизнеспособной среды, которая включает в себя и совокупность материальных благ, предназначенных для удовлетворения информационных потребностей личности, общества и государства, и связанных с их созданием, использований и защитой общественных отношений.

     Таким образом, информационное право - это достаточно молодая отрасль права, возникшая в условиях информатизации общества. Оно всё ещё нуждается в доработке и усовершенствовании, согласовании различных законов и актов между собой, а также согласования систем информационного права различных стран между собой.

     В Российской Федерации существует конституционная основа, обеспечивающая право любых заинтересованных лиц на доступ к информации. Отдельные нормы, позволяющие обеспечивать право граждан на доступ к такой информации, содержатся также в федеральных законах, в частности, Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».  
 
     В то же время указанные нормы имеют лишь декларативный характер. В условиях отсутствия в законодательстве четких правовых механизмов, обеспечивающих реализацию права на доступ к информации, эти нормы не всегда однозначно толкуются правоприменителями. 

 
Список использованной литературы 
 
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) . 
 
2. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»  
 
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июля 1996 г. № 63-ФЗ  
 
4. Морозов И.Л. Информационная безопасность политической системы //Политические Исследования, 2007 №4  
 
5. Мельников В.П. Информационная безопасность и защита информации. – М.: "Академия", 2007. – 485с. 
 
6. Правовое обеспечение информационной безопасности: учеб. пособие для студентов высш.учеб. заведений/под ред. С.Я. Казанцева. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 240 с.

7. Вестник Московского университета «Право», №4 2000 г.; журнал «Государство и право», №2 2001 г.; ОБЖ №5 2002 г.; Копылов В.А. «Информационное право».