Завещание как основание наследования

     Завещание, совершённое в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит обязательному исполнению лишь при условии утверждения его судом по требованию заинтересованных лиц либо свидетелей, присутствовавших при изложении завещателем последней воли. Подобное завещание приобретает юридическую силу не автоматически, а при условии его подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта составления завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Требование об утверждении такого завещания должно быть заявлено до истечения срока, установленного для принятия наследства. Под заинтересованными лицами понимаются другие наследники, отказополучатели, исполнители завещания.

     Кроме того, п. 2 рассматриваемой статьи устанавливает, что если гражданин, совершивший завещание в чрезвычайных обстоятельствах, получит впоследствии возможность сделать без серьёзных затруднений завещание в письменной форме с его надлежащим удостоверением и в течение месяца после отпадения этих обстоятельств не воспользуется этой возможностью, то завещание, сделанное им в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает силу.

     Ещё на стадии разработки и принятии нового ГК эта норма вызвала бурные дискуссии. Противники её принятия говорили о возможности злоупотреблений, а также о том, что свидетели могут не понять смысл написанного. Тогда как сторонники указанной нормы ссылались на многочисленные случаи захвата заложников и другие чрезвычайные обстоятельства, определённо угрожавшие жизни граждан. В таких случаях нет реальной возможности составить завещание в обычном порядке. Вопрос же о том, действительно ли речь идёт о чрезвычайной ситуации, будет решаться судом с учётом конкретной ситуации.[3]

     Право завещать имущество является элементов гражданской правоспособности, которая признаётся за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью. Вместе с тем, в силу строго личного характера завещания как сделки оно может быть реализовано только при наличии дееспособности в полном объёме. Поэтому к нему можно было бы применить термин «завещательная правосубъектность», определив последнюю как право гражданина и способность его своими действиями определять на случай смерти судьбу своих прав и обязанностей, которые могут переходить по праву наследования, а также сделать другие распоряжения на случай смерти.

     Таким образом, ни лица, недееспособные вследствие психического расстройства, ни несовершеннолетние, не достигшие 18 лет (кроме эмансипированных и лиц, вступивших в брак), а также лица, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, не могут быть завещателями.

     Говоря о лицах, не обладающих полной дееспособностью, закон имеет в виду недееспособных (частично дееспособных) и ограниченно дееспособных. Если в отношении первых такой запрет вполне правомерен, то в отношении ограниченно дееспособных вызывает определённые сомнения. Так, в литературе высказывалось мнение о том, что этой категории должно быть предоставлено право завещать, и при этом приводились следующие аргументы:

1)     лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами, не лишается законом полной гражданской дееспособности, но лишь ограничивается в ней;

2)     цель назначения попечительства над указанным лицом заключается в том, чтобы не допустить такого использования гражданином своего имущества, которое идёт во вред ему самому, его семье и которое по своим целям является антиобщественным использованием имущества;

3)     завещание осуществляется после смерти наследодателя и при его жизни не может быть средством использования имущества в целях злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

     Спорным является также запрет на возможность завещать имущество несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. Как известно, в этом возрасте несовершеннолетние имеют право поступать на работу, самостоятельно получать заработную плату, стипендию, распоряжаться ими по своему усмотрению. Поэтому можно было бы согласиться с М.Ю. Барщевским, который писал, что можно было бы предоставить несовершеннолетнему право завещать денежные средства и имущество, источником накопления которых является его личный заработок или стипендия, а также гонорары автора изобретения либо иные авторские вознаграждения. Вместе с тем, в отношении имущества и денежных средств, полученных несовершеннолетним иным путём (наследование, дарение и т.п.), несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не должны обладать правом составлять завещательные распоряжения.

     Следует отметить, что в соответствии со ст. 43 Основ законодательства о нотариате нотариус при удостоверении сделок ( в том числе и при удостоверении завещаний) должен проверить дееспособность граждан, участвующих в сделках. Однако реально проверить дееспособность лица может только суд, поэтому представляется, что нотариус должен отказать в удостоверении завещания, только если ему известно, что обратившееся к нему лицо в установленном порядке признано недееспособным, либо если завещатель находится в таком состоянии, из которого с очевидностью следует, что он не способен понимать значение своих действий. При этом следует учитывать то обстоятельство, что далеко не всегда лица, страдающие психическими заболеваниями, были признаны в установленном порядке недееспособными.

     В соответствии со ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Распоряжение имуществом подопечного осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключённого с подопечным. Однако это не лишает гражданина права завещать своё имущество, поскольку в данном случае закон не возлагает на попечителя (помощника) обязанности контроля, поэтому для удостоверения завещания подопечного не требуется согласие попечителя (помощника).

     Поскольку завещание представляет собой волевой акт лица, которое устанавливает правовой порядок перехода всего имущества или его части к определённым физическим или юридическим лицам, при удостоверении завещания нотариус обязан убедиться в дееспособности завещателя. Однако, поскольку завещание является также и односторонней сделкой, нотариус должен убедиться, что завещатель понимает значение своих действий, руководит ими, не заблуждается относительно подготовленного им завещания и что ему никто не угрожает и не обманывает его.

     Дееспособность по возрасту проверяется по паспорту или иному документы, удостоверяющему личность. Если у нотариуса возникают сомнения относительно дееспособности совершеннолетнего завещателя по его психическому состоянию, он вправе отложить удостоверение завещания на срок, предусмотренный ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате с тем, чтобы выяснить, не выносилось ли судом решение о признании данного гражданина недееспособным. Этот срок не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

     Если такого решения нет, то нотариус должен сообщить о своих сомнениях одному из лиц, которые вправе ставить вопрос перед судом о признании лица недееспособным. В зависимости от принятого этим лицом решения нотариус удостоверяет завещание или приостанавливает его удостоверение до разрешения дела судом.[4]

     Глава 3. Содержание завещания.

     Хотя исторически первым появилось наследование по закону, в настоящее время завещание идёт «впереди закона». Наследование по закону возможно лишь при отсутствии завещания, его недействительности, при неприятии наследниками по завещанию завещанного имущества или если к моменту открытия наследства указанных в завещании наследников нет в живых.

     Распространению завещательных распоряжений способствует отмена налога на имущество, переходящее в порядке наследования.

     Следует отметить, что изначально законодательство о налогообложении имущества, переходящего по наследству, трактовалось таким образом, что наследникам по закону первой и второй очередей было невыгодно получать наследство по завещанию. Положения ст. 3 Закона от 12 декабря 1991 г. «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» о том, что «налог с имущества, переходящего физическим лицам в порядке наследования, исчисляется по следующим ставкам:

     при наследовании имущества стоимостью от 850-кратного до 1700-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:

     - наследникам первой очереди – 5% от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;

     - наследникам второй очереди – 10% от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;

     - другим наследникам – 20% от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда» трактовались таким образом, что наследники по завещанию являются «другими наследниками», независимо от того, входят ли они в число наследников по закону.

     Лишь Определением Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2004 г. №316-О было разъяснено, что положения п.1 ст.3 Закона от 12 декабря 1991г. не могут служить основанием для применения ставок налогов, установленных для «других наследников», при исчислении налога с имущества, переходящего в порядке наследования, к гражданам, входящим в круг наследников по закону первой и второй очередей, названных в Законе, и принявшим наследство по завещанию.

     Федеральным законом от 1 июля 2005г. №78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», вступившего в силу с 1 января 2006г., предусмотрена отмена налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, а также внесены изменения в главу 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, касающиеся налогообложения доходов физических лиц в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения.

     Таким образом, в отношении наследства, открывшегося после 1 января 2006г. налог на имущество, переходящее в порядке наследования, не взимается.

     Изначально Закон не урегулировал налогообложение в ситуации, когда наследство открылось до 1 января 2006г.

     Законом от 31 декабря 2005г. «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового Кодекса РФ и Федеральный закон «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» Закон от 1 июля 2005г. был дополнен ст. 3.1, регламентировавшей вопрос о взимании налога в случаях, когда наследство открылось до 1 января 2006г. В рассматриваемом случае существенное значение имел момент выдачи свидетельства о праве на наследство. Если свидетельство было выдано до 1 января 2006г., налог с имущества, переходящего в порядке наследования, взимался в порядке, установленном Законом РФ от 12 декабря 1991г. «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Если свидетельство было выдано после 1 января 2006г., наследственное имущество налогом с имущества, переходящего в порядке наследования, не облагалось. Хотя Закон от 31 декабря 2005г. вступил в силу по истечении месяца с момента его официального опубликования, положениям ст. 3.1 была придана обратная сила.

     Завещание – единственная признаваемая гражданским законодательством сделка, позволяющая распорядиться своим имуществом на случай смерти. Правило п.1 ст.1118 ГК РФ императивно. Не предусматриваются изменения этого правила по соглашению сторон, а также исключения из него на основании закона. Любая сделка, кроме завещания, содержащая указания о судьбе имущества гражданина после его смерти, ничтожна.

     Что касается распоряжений неимущественного характера, то они, исходя из положений ст.1118 ГК РФ, могут быть сделаны и иным способом. Так, в соответствии с ФЗ от 12 января 1996г. «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (волеизъявление умершего) – пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

     - о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

     - о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

     - быть погребённым в том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

     - быть подвергнутым кремации;

     - о доверии исполнить своё волеизъявление другому лицу.

     Указанные распоряжения делаются также на случай смерти, при этом включать их в завещание не требуется, равно как и нет строгих требований к оформлению такого распоряжения.