Жилищное право

     Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются только тем гражданам, которые не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

     Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ, – данное положение установлено ст. 92 ЖК РФ.

     Они предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).

     В соответствии с ЖК РФ:

     1) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений;

     2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта – к компетенции органов государственной власти субъекта РФ;

     3) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов отнесено к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений.

III. Задача

Виктор и Елена Воробьевы  проживали в г. Москве в приватизированных  двух смежных комнатах (15 кв.м. + 18 кв.м.) трехкомнатной коммунальной квартиры. Третью комнату размером 18 кв.м. занимала по социальному найму пенсионерка Лидия Пряникова, 85 лет. После смерти последней Воробьевы подали заявление в комитет муниципального жилья г. Москвы с просьбой передать или продать освободившуюся комнату. В ответе, полученном ими, указывалось, что у них нет оснований на бесплатное получение комнаты в наем. Комната же будет передана в пользование очереднику по социальному найму. В продаже им этой комнаты было также отказано.

Не согласившись с таким  решением, Воробьевы подали в суд  иск об обязании комитета муниципального жилья продать им освободившуюся комнату в коммунальной квартире.

Вопросы к задаче:

1.Каков порядок предоставления  освободившейся комнаты в коммунальной  квартире?

2.Обоснован ли отказ  комитета муниципального жилья  Воробьевым в предоставлении  освободившейся комнаты по социальному  найму?

3.Какое решение должен вынести суд?

Ответы:

     1.Согласно ст. 59 ЖК РФ мы видим, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

     При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

     При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

     При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 ст. 59 ЖК РФ, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

     2.Отказ комитета муниципального жилья Воробьевым в предоставлении освободившейся комнаты по социальному найму не обоснован.

Воробьевы могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в  жилых помещениях (ч. 1 ст. 59 ЖК РФ), кроме  того они обеспечены на одного члена  семьи менее нормы предоставления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ). Совместное заявление  Воробьевых присутствует. Также Воробьевым может быть предоставлено данное помещение по договору купли-продажи, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3 ст. 59 ЖК РФ).

  Норма предоставления жилья в Москве

Норма	Назначение
18 кв.м.	на одного человека
44 кв.м.	на семью из супругов
50 кв.м.	на семью из двух человек (не супругов)
62 кв.м.	на семью из трех человек, где есть супруги
74 кв.м.	на семью из трех человек, где нет супругов
18 кв.м. на человека + 9 кв.м.	на семью из четырех  и более человек

 

     3.Таким образом, суд примет решение  удовлетворить иск об обязании комитета муниципального жилья продать им освободившуюся комнату в коммунальной квартире, так как в нашем случае имеются основания для предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире Воробьевым по договору купли-продажи на основании их заявления.

Библиографический список

I. Нормативные правовые  акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года (с поправками от 30.12.2008 г.).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями от 8 декабря 2011 г.).

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями от 7 декабря 2011 г.).

II. Юридическая литература

4. Андрианов И. И. Жилищное законодательство. Практические вопросы. М.:Юрид.лит., 2011.

5. Арбузов В. А. Как осуществляется право граждан на жилище. Л.: Лениздат, 2009.

6. Басин Е. В. Современная жилищная политика. Комментарий к Закону «Об основах федеральной жилищной политики». М., 2010.

7. Гражданское право. Учебник под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: ТЕИС, 2010.

8. Гражданское право: Учебник. В 2 т./Под ред. Е. А. Суханова. М.: БЕК, 2009.

9. Жилищное законодательство. Комментарий. Отв. ред. В. Ф. Яковлев П. И. Седугин. М.: Юрид. лит., 2011.

10. Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. Сост. П.В.Крашенинников, Г.А.Славинская, Е.Г.Федосова. М.:2011.

11. Жилищное право. Учебник. Седугин П.И.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Издательство НОРМА, 2010.

12. Зинчук Э.Договор найма жилого помещения. М., 2009.