Гражданские процессуальные правоотношения

Процессуальные права  и обязанности «обрамляют» процессуальное отношение, придают ему правовую оболочку и являются необходимой  правовой основой существования, но в содержание не превращаются, поскольку предшествуют появлению процессуального правоотношения. Иначе - процессуальные права и обязанности придают правоотношению правовую форму.

Обратим внимание на различную  логику построения типичных материальных и процессуальных отношений - в доктрине это осталось незамеченным.

В материальном правоотношении права и обязанности его субъектов  помимо правоотношения не существуют. Например, права и обязанности  продавца и покупателя возникают  при вступлении субъектов в правоотношения по поводу договора купли-продажи. Иное, как видим, в процессе: процессуальные права и обязанности истца в их полном объеме возникают у субъекта в момент возбуждения процесса в силу их закрепленности в ГПК. процессуальные права и обязанности придают правоотношению правовую форму. Возбуждение процесса - результат выражения воли заинтересованного лица на обращение в суд за защитой и опосредующей ее деятельности суда. В этом смысле заинтересованное лицо само конституирует себя в качестве истца. Но конкретный объем его процессуальных прав и обязанностей и, соответственно, правовые возможности вступления в те или иные процессуальные отношения определены законом. Процессуальным статусом субъект процесса обладает независимо от того, вступит ли он в конкретные правоотношения. Именно поэтому нельзя, например, передать представителю часть процессуальных прав по ведению процесса. Процессуальные права по ведению дела представителю вообще не передаются, они возникают в силу закона в полном объеме с момента допущения судебного представителя в процесс, обретения субъектом статуса судебного представителя.

Содержание процессуальных отношений составляют действия участников данного правоотношения, но по своему существу они не совпадают с содержанием того действия (или действий), которое явилось основанием возникновения правоотношения. Общее - то, что в них реализуются процессуальные права и обязанности.

Гражданский процесс как система  процессуальных отношений может  быть понят только в развитии, в  движении системы отношений. Общий вектор этого движения - поступательный, определяемый целью гражданского судопроизводства: защитой прав и законных интересов (ст. 2 ГПК). Система правоотношений может делать «обратные витки» в своем развитии, что не изменяет ее общего вектора.

Так, сторона заявляет ходатайство, реализуя право заявлять ходатайства; тем самым она вступает в правоотношение с судом. Юридические факты-основания  возникновения правоотношения: действие стороны по заявлению ходатайства и действия суда по принятию данного ходатайства к рассмотрению Возникновение правоотношения- результат выражения воли заинтересованного лица на обращение в суд за защитой и опосредующей ее деятельности суда. Содержание правоотношения: действия стороны, отраженные в содержании ходатайства (требование о вызове свидетеля, обоснование этого требования), и действия суда, связанные с рассмотрением ходатайства по существу.

1.2 Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные отношения возникают, изменяются и  прекращаются при наличии определенных юридических условий. В зависимости  от роли в механизме процессуального  отношения эти условия можно  разделить на две группы: общие (предпосылки  возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений) и специальные (основания возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений).

Предпосылки гражданских  процессуальных отношений отражают общие закономерности возникновения  и развития правоотношений - никакое правовое отношение не может возникнуть при их отсутствии. К числу предпосылок относятся:

- норма гражданского процессуального  права;

- гражданская процессуальная правоспособность;

- гражданская процессуальная дееспособность.

Поскольку процессуальное правоотношение есть способ реализации процессуальных прав и обязанностей, а последние становятся таковыми ввиду их закрепленности нормой гражданского процессуального права, естественно, что нормы права выступают первой и самой общей предпосылкой правоотношения.

С допущением аналогии закона и аналогии права (ч. 4 ст. 1 ГПК) роль общей предпосылки могут в отдельных случаях выполнять не только нормы, содержащиеся в Гражданском процессуальном кодексе, но и иные процессуальные нормы, а также принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.

Гражданская процессуальная правоспособность - это способность обладать гражданскими процессуальными правами и нести  гражданские процессуальные обязанности. Согласно ст. 36 ГПК гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Данное правило в полной мере справедливо только для таких  участников гражданского процесса, которые  обладают одновременно и материально-правовой, и процессуальной заинтересованностью: для сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Это обусловлено тем, что исторически гражданская процессуальная правоспособность рассматривалась как производное гражданской правоспособности. Современная доктрина исходит из самостоятельности категории «гражданская процессуальная правоспособность», имеющей собственное содержание и значение. Однако правило ст. 36 ГПК в известной мере продолжает традицию, признавая наличие правоспособности только за субъектами, обладающими правом на судебную защиту. Но в гражданском процессе могут участвовать субъекты, обладающие исключительно процессуальной заинтересованностью, причем эта заинтересованность имеет различные основания, «корни» своего происхождения. Это: (а) лица, опосредованно защищающие свои интересы, - третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора; субъекты, (б) защищающие - в предусмотренных законом случаях - чужие интересы (прокурор, субъекты ст. 46 ГПК), (в) дающие заключение по делу (прокурор, субъекты ст. 47 ГПК); (г) представители. В процесс вовлекаются и субъекты, вовсе не имеющие никакой заинтересованности, - свидетели, переводчики, специалисты, эксперты. Все они также вступают в различные процессуальные отношения с судом. Наконец, суд, являясь обязательным участником процессуального отношения, также должен обладать процессуальной правоспособностью.

Раз правоспособность есть общая предпосылка  для правоотношения, то уже в силу методологических причин она должна «работать» и при возникновении любого процессуального отношения, а не только складывающегося между судом и стороной. Вместе с тем понятно, что вовсе не любой гражданин может иметь процессуальные права и обязанности - к примеру, эксперта, - а только обладающий соответствующей компетенцией. Соответственно, судебным экспертом может выступать субъект, наделенный специальной правоспособностью. То же можно сказать о прокуроре, государственном органе, органе местного самоуправления как субъектах ст. 46 и ст. 47 ГПК. Процессуальная правоспособность судебного представителя обусловлена наличием материально-правовой дееспособности (ст. 49 ГПК).

Процессуальная правоспособность является предпосылкой к участию  в процессуальном отношении и  для суда, однако природа правоспособности суда иная, чем у других участников процесса: она обусловлена его  функцией органа государственной власти на осуществление правосудия.

Таким образом, гражданская  процессуальная правоспособность означает способность иметь процессуальные права и обязанности определенного  субъекта гражданского процесса. И  такая способность не одинакова  для всех участников процесса.

Обратим внимание: ГПК не называет момента возникновения и прекращения процессуальной правоспособности, указывая лишь общий критерий.

И это верно. Процессуальная правоспособность, будучи самостоятельной  правовой категорией, может иметь различные «корни», не исчерпывающиеся традиционными гражданскими правоотношениями и материально-правовой возможностью участия в них.

Так, общая гражданская  процессуальная правоспособность граждан  возникает с момента рождения и прекращается смертью. Но возможно и иное - в случаях, предусмотренных законом. Например, согласно п. 1 ст. 150 ГК, в случае и порядке, предусмотренном законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Так, по требованию заинтересованного лица допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

Общая процессуальная правоспособность организаций предполагается у всех, обладающих согласно законодательству РФ правом на судебную защиту (ст. 36 ГПК). Это означает, что процессуально правоспособными могут быть не только юридические лица (приобретающие таковой статус с момента государственной регистрации и утрачивающие его с завершением ликвидации - ст. 49, 51 ГК), но и иные организации и объединения, статусом юридического лица не обладающие, но могущие в силу закона добиваться защиты своих интересов в суде. Чаще всего такая ситуация имеет место в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Возможны ситуации, когда  стороной искового производства становится коллективное объединение граждан, по определению не могущее обладать статусом или правами юридического лица. Например, возможно в судебном порядке признать незаконным решение, принятое общим собранием трудового коллектива, о проведении забастовки. Однако трудовой коллектив не относится к числу тех субъектов (ст. 254 ГПК), чьи решения и действия могут быть оспорены в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, в связи с чем Пленум Верховного Суда РФ рекомендует рассматривать такие дела по правилам искового производства как дела по спорам о защите субъективного права. На наш взгляд, это связано с законодательными упущениями; природа правоотношения, о котором идет речь в примере, цивилистической не является, а потому вряд ли концептуально правильно относить такие дела к делам искового производства. Тем не менее процессуальной правоспособностью безотносительно к виду производства трудовой коллектив обладает.

Гражданская процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Она принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организация.

Процессуальная дееспособность гражданина зависит не только от возраста, но и иных юридических условий: при их наличии несовершеннолетний процессуально дееспособен. Эти условия названы в ст. 37 ГПК, а именно:

- несовершеннолетний  может лично осуществлять свои  процессуальные права и выполнять обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация) - ч. 2 ст. 37 ГПК;

- в случаях, предусмотренных  федеральным законом, по делам,  возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. При этом суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК).

Например, согласно п. 2 ст. 56 СК ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях (п. 3 ст. 62 СК).

В отличие от гражданской  дееспособности гражданская процессуальная дееспособность не может быть ограничена. Лица, ограниченные в силу решения  суда в дееспособности (гражданской дееспособности), процессуальной дееспособностью по спорам имущественного характера не обладают. За пределами предмета ограничения дееспособности они полностью процессуально дееспособны и могут самостоятельно обращаться в суд и защищать свои права и законные интересы. Так, по делу особого производства об отмене ограничения гражданина в дееспособности гражданин, признанный ранее ограниченно дееспособным, является полностью процессуально дееспособным - он вправе обращаться в суд с заявлением об отмене ограничения в дееспособности и реализовать своими действиями процессуальные права и обязанности в этом деле (ст. 286 ГПК).

За пределами указанных  исключений права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако одновременно ГПК обязывает суд привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК). Объем процессуальных прав и обязанностей несовершеннолетних и ограниченно дееспособных в такой ситуации ГПК не регламентирует. Из смысла приведенного правила несовершеннолетние и ограниченно дееспособные не могут самостоятельно реализовать право на обращение в суд - они привлекаются судом в уже начатый процесс. Объективно следовало бы говорить о неполной процессуальной дееспособности; это требует законодательной регламентации.

Обратим внимание: чтобы  стать субъектом процессуальных отношений, важно обладать как процессуальной правоспособностью, так и процессуальной дееспособностью.

А чтобы получить судебную защиту, достаточно быть правоспособным. Так, по общему правилу, процессуальная правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается смертью. Это означает, например, что трехлетний ребенок также имеет право получить судебную защиту, и в процессе о защите его прав именно он будет являться истцом в материально-правовом смысле как носитель соответствующего интереса; в его пользу будет выноситься судебное решение (допустим, о взыскании алиментов). В то же время очевидно, что своими действиями осуществлять процессуальные права и обязанности истца в процессуальных отношениях он не может - эти функции выполняют «за него» законные представители. Право на судебную защиту, принадлежащее ребенку, реализуется, но посредством института судебного представительства.

В доктрине высказано  суждение о том, что способность прокурора, судебного представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, судебного пристава обладать соответствующими процессуальными правами и обязанностями предполагает одновременно наличие способности собственными действиями их осуществлять, а потому в отношении этих субъектов можно говорить о наличии процессуальной правосубъектности. Согласиться с этим нельзя. Указанные субъекты обладают не общей, а специальной правоспособностью, которая и предопределяет их способность своими действиями осуществлять процессуальные права и обязанности. Одномоментно возникающей совокупности эти правовые способности не образуют.

Основания гражданских  процессуальных отношений составляют процессуальные юридические факты, т.е. такие, которые влекут процессуальные последствия в виде возникновения, изменения и прекращения данных отношений. Такими юридическими фактами в процессе являются процессуальные действия участников процесса и суда.