Нотариальные действия по охране наследственного имущества

В литературе неоднократно отмечалось, что охранительные меры должны приниматься немедленно после  получения соответствующего заявления  заинтересованных лиц. На практике есть случаи полного исчезновения наследственного  имущества по причине затягивания  процесса принятия мер по охране наследства со стороны нотариуса.

 

2.2   Принятие мер к охране наследства, не требующего управления

 Субъект, приобретающий наследство, определяется лишь впоследствии, наследственное имущество в течение определенного периода времени нуждается в охранительных мерах.

К мерам по охране наследственного  имущества в широком их понимании  относятся любые меры, направленные на сохранение наследства в надлежащем виде, устраняющие всякую возможность  его утраты, порчи или расхищения. Вот некоторые из них:

1) составляет опись наследственного  имущества;

2) оценивает наследственное  имущество;

3) вносит на свой депозитный  счет денежные средства, входящие  в состав наследства;

4) передает банку на  хранение валютные ценности, драгоценные  металлы, камни, изделия из  них, а также ценные бумаги, которые не требуют управления, а имущество передает по договору  на хранение кому-либо из наследников  или другому лицу.[6]

Одним из основных действий, осуществляемых нотариусом в целях  охраны наследственного имущества, является составление его описи.

Составление описи представляет собой нотариальное действие, направленное на охрану наследства (ст. 66 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Опись производится нотариусом в присутствии двух свидетелей, которыми не могут являться:[7]

1) нотариус или иное  лицо, которое удостоверило завещание;

2) недееспособные граждане;

3) неграмотные граждане;

4) граждане с физическими  недостатками, которые не позволяют  им понимать в полной мере  существо происходящего.

При составлении описи  могут присутствовать исполнитель  завещания, наследники, представители  органа опеки и попечительства.

 В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полную охрану этого имущества, в частности:

а) устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

6) извещает наследников, сведения о которых имеются, об открывшемся наследстве и предстоящей описи имущества;

в) в подтверждении факта  смерти наследодателя истребует свидетельство о смерти;

г) извещает о предстоящей описи имущества представителей жилищных органов, местной администрации, в необходимых случаях – представителей органов внутренних дел и других заинтересованных лиц;

д) если имеются основания  предполагать, что имущество в  порядке наследования будет передано государству, сообщает об описи соответствующему финансовому или налоговому органу;

е) уточняет, были ли приняты предварительные меры к охране наследственного имущества (было ли опечатано помещение, в котором оно находится, кем, кому передано на хранение и другие меры).

Опись наследства производится нотариусом сразу после принятия мер по организации работы по охране наследства и только при наличии  согласия лиц, проживавших с наследодателем до его смерти и оставшихся проживать  в месте нахождения имущества, подлежащего  описи, после смерти наследодателя.

Если производство описи  имущества прерывается или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В  акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи  и ее возобновлении, а также о  состоянии пломб и печатей  при последующих вскрытиях помещений.

По окончании описи  составляется акт, который является гарантией сохранности наследственного  имущества до принятия его наследниками. Для составления акта описи нотариус и другие лица выезжают на местонахождение  наследственного имущества.

Нотариус должен включить в акт описи все наследственное имущество, отдельно выделить разделы, касающиеся описи предметов домашней обстановки, обихода, и предметы роскоши.

Нотариус должен принимать  заявления заинтересованных лиц (соседей, родственников) о принадлежности им отдельных вещей или предметов, которые заносятся в акт описи. Кроме того, нотариус должен разъяснить им порядок обращения в суд  с просьбой об исключении из акта описи  указанного имущества.

Акт описи имущества составляется в трех экземплярах, которые подписываются  нотариусом, заинтересованными лицами и свидетелями. Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй-под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий экземпляр отдается наследникам.

При обнаружении того, что  имущество, подлежащее описи, вывезено или утрачено, нотариусом составляется соответствующий документ. Если у  наследодателя отсутствует имущество, подлежащее описи, нотариус должен составить  акт об отсутствии имущества и  сообщить об этом кредитору.

После описи по соглашению наследников производится оценка наследственного  имущества. Если такое соглашение не было достигнуто, то оценку имущества  производит независимый оценщик. Оценка вещей и предметов производится по розничным ценам с учетом их износа. Недвижимое имущество оценивается  по его инвентаризационной или страховой оценке.

Расходы на проведение оценки распределяются между наследниками соразмерно их наследственной доле. В случае, если наследство наследниками еще не принято, оплата труда специалиста-оценщика производится за счет наследственного имущества.

В случае совершения охранительных  мер нотариусом после принятия наследства кем-либо из наследников, его действия обычно имеют цель предотвратить  реальную угрозу нарушения имущественных  прав «отсутствующих» наследников  со стороны «присутствующих». Достаточно часто в конкретных жизненных  ситуациях указанные категории  наследников имеют противоположные  интересы. Совершая нотариальное действие, заключающееся в принятии мер  к охране наследства, нотариус тем  самым препятствует нарушению пределов осуществления наследственных прав наследниками, принявшими наследство.

Входящие в состав наследства имущество, за исключением имущества, названного в п. 2 и 3 ст. 1172 ГКРФ, если оно не требует  управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников. При невозможности передать его наследникам имущество может быть передано другому лицу по усмотрению нотариуса.

О передаче имущества на хранение делается запись в акте описи и  отбирается подписка у лица, принявшего имущество на хранение, о сделанном ему предложении об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытия наследственного имущества и причиненные убытки. В акте описи нотариус должен указать паспортные данные этого лица.

Законодательство устанавливает, что не всякое наследственное имущество  передается на хранение наследникам  или другим лицам. Для некоторых  категорий вещей, входящих в состав описанного имущества, устанавливается  особый порядок хранения.

 Входящие в состав деньги  вносятся на депозитный счет  нотариуса, а драгоценные металлы  и камни и другие изделия не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со ст. 92 ГК.

Если в наследство входит оружие, то нотариус должен уведомлять об этом органы внутренних дел.

 

Учитывая изложенное, можно придти к выводу о том, что действия нотариуса  при совершении им мер к охране наследства носят не только охранительный, но во многом и правозащитный характер. Сохраняя имущество в неизменном виде, нотариальные органы способствуют реальному, беспрепятственному осуществлению  прав на него правопреемниками наследодателя.

 

 

 

 

 

 

2.3  Принятие мер к охране наследства, требующего управления

 

 Иногда возникает необходимость не только описи и хранения наследственного имущества,  но и управление им. Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

 По договору доверительного  управления имуществом одна сторона  (учредитель управления) передает  другой стороне (доверительному  управляющему) на определенный срок  имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется  осуществлять управление этим  имуществом в интересах указанного  учредителем управления лица (выгодоприобретателя).

Договор заключается в  письменной форме и подлежит нотариальному  удостоверению, если в доверительное  управление передается недвижимое имущество. Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом влечет его недействительность.

Выгодоприобретателями по договору доверительного управления наследственным имуществом являются наследники. Если у нотариуса не имеется сведений о наследниках, то в договоре доверительного управления конкретный выгодоприобретатель может быть не назван, хотя в конечном итоге им будет являться наследник.

Доверительным управляющим  может быть только полностью дееспособный гражданин, не осуществляющий предпринимательскую  деятельность или некоммерческая организация (кроме учреждения). Однако управляющим может быть назначен исполнитель завещания, который будет исполнять полномочия по управлению имуществом на основании свидетельства о праве на наследство. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

Однако управляющим может  быть назначен исполнитель завещания, который будет исполнять полномочия по управлению имуществом на основании  свидетельства о праве на наследство. Имущество не подлежит передаче в  доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

Нотариус принимает меры по охране имуществом и управлению им по заявлению следующих лиц: [2]

1) одного или нескольких  наследников;

2) исполнителя завещания;

3) органа местного самоуправления;

4) органа опеки и попечительства;

5) других лиц, действующих  в интересах сохранения наследственного  имущества.

Единственное ограничение  в отношении кандидатуры доверительного управляющего вытекает из нормы, сформулированной в п. 3 ст. 1015 ГК, в соответствии с  которой доверительный управляющий  не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным  управляющим наследника нельзя. Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права (интеллектуальная собственность) и другое имущество. Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги.

В рамках данного договора осуществляется квалифицированное (нередко требующее особых профессиональных навыков) управление отдельными видами имущества, входящего в состав наследства, продолжающееся, как правило, до выявления полного состава правопреемников наследодателя.

Действие нотариуса по заключению договора доверительного управления наследством носит юридический  характер. Природа деятельности нотариуса  по охране наследственного имущества, требующего управления, определяется его статусом кредитора в обязательстве  доверительного управления наследством.

Основная специфика данного  договора заключается в том, что  он заключается нотариусом (учредителем  управления) с доверительным управляющим  всегда в пользу третьих лиц - наследников. Поэтому нотариус, являясь кредитором обязательства доверительного управления наследством и наделенный широкими правами требования по отношению  к должнику, может требовать их исполнения не в свою пользу, а исключительно  в пользу наследников. Такая конструкция договора, которая предоставляет нотариусу возможность отстоять интересы наследников даже без их непосредственного участия, представляется оправданной не только до принятия наследства наследниками, когда субъект имущества, требующего управления, вообще не определен, но и после принятия наследства отдельными наследниками, поскольку пределы осуществления ими своих прав (в том числе прав, связанных с заключением договора доверительного управления) еще не выявлены.

При отказе одной стороны  от договора доверительного управления имуществом другая сторона должна быть уведомлена об этом за три месяца до прекращения договора, если договором не предусмотрен иной срок уведомления. 
В случае прекращения договора доверительного управления имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления, если иное не предусмотрено договором. 
Ответственность доверительного управляющего наступает в следующих случаях:  
1) если он не проявил при доверительном управлении имуществом должной заботливости об интересах выгодоприобретателя или учредителя управления; 
2) если он совершил сделку с превышением предоставленных ему полномочий или с нарушением установленных для него ограничений. 
При этом доверительный управляющий возмещает выгодоприобретателю только упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом, а учредителю управления — как убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа, так и упущеннуювыгоду. 
Доверительный управляющий несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или учредителя управления. 
Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления имуществом, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. 
Осуществление нотариусом прав требования в отношении доверительного управляющего в целом способствует надлежащему исполнению последним своих обязанностей, вытекающих из договора, и, следовательно, обеспечению прав наследников. В то же время нотариус наделен и такими возможностями, которые непосредственно направлены на защиту прав наследников.