Понятие и виды судебных расходов в гражданско-процессуальном праве

совершение других исполнительных действий, совершаемых в процессе исполнения исполнительного документа.

Расходы по производству осмотра на месте, как и расходы, связанные с исполнением решения  суда, возмещаются в полном объеме по фактически затраченным суммам.

Эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную ими работу только в том случае, если она не входит в круг их служебных обязанностей. Размеры вознаграждения в таком случае определяются судом по согласованию со сторонами и экспертом (специалистом) исходя из затраченного на проведение экспертизы времени и ее сложности на основании предоставленных экспертом расчетов.²⁷ Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам выплачиваются суммы, затраченные ими на проезд к месту рассмотрения дела, оплату проживания, и суточные по существующим нормам. Работающим свидетелям, кроме того, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, могут получить компенсацию за отвлечение их от обычных занятий, исходя из фактических затрат времени по явке в суд и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. Г ст.97 ГПК денежные суммы свидетелям и переводчикам выплачивается только в случае выполнения ими своих обязанностей по явке в суд и даче показаний (осуществлению перевода) соответственно. ²⁸

Суммы для выплат вызываемым участникам процесса (свидетелям, специалистам и экспертам), а также другие связанные с Смотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, подлежат в соответствии со ст.96 ГПК предварительному внесению стороной, заявившей соответствующую просьбу, на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах РФ. В случае, если в установленный судом срок сторона не внесет указанные денежные суммы, суд вправе отклонить ходатайство о вызове свидетеля, специалиста, назначении экспертизы и т.п., если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании имеющихся доказательств. Если ходатайство о вызове свидетелей, назначении экспертов, привлечении специалистов и т.п. заявляется обеими сторонами, то необходимые суммы вносятся ими солидарно. При осуществлении подобных действий по инициативе суда соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а в случае совершения подобных действий по инициативе мирового судьи - за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого он действует. ²⁹

 

 

ГЛАВА 3. СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ

§3.1 Понятие судебных штрафов

 

Судебные штрафы - это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за нарушения ими норм гражданского процессуального законодательства³⁰. В соответствии со ст.105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом или судьей в случаях и размерах, предусмотренных ГПК РФ.

Судебные штрафы как  мера юридической ответственности  представляют собой имущественную  санкцию, применяемую к лицам, участвующим  в деле и содействующим правосудию, а также к иным субъектам за неисполнение возложенных на них законом или субъектам за неисполнение возложенных на них законом или судом гражданско-процессуальных обязанностей.

Такого рода санкции  направлены на достижение сразу нескольких целей: обеспечение авторитета судебной власти, наказание за противодействие  установленному законом порядку рассмотрения судом гражданских дел, предупреждение возможных нарушений гражданско-процессуальных обязанностей, содействие выполнению задач гражданского судопроизводства.

Субъектом, к которому может быть применена санкция  в виде судебного штрафа, выступает гражданин или должностное лицо.

Судебные штрафы налагаются судьей или судом в коллегиальном  составе в случаях и размерах, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством. Если неисполнение процессуальной обязанности гражданином или должностным лицом носит систематический характер (неисполнение продолжается и после применения санкции), штраф может налагаться неоднократно; уплата штрафа не освобождает обязанное лицо от совершения необходимого для суда процессуального действия. Если штраф налагается на должностное лицо, то он взыскивается из его личных средств. ³¹

Действующим гражданским  процессуальным законодательством  предусмотрено наложение штрафов за непредставление по неуважительным причинам письменных и вещественных доказательств (ст.65, 70 ГПК); невыполнение лицами, участвующими в деле, и представителями обязанности сообщать суду во время производства по делу о перемене своего адреса (ст.111 ГПК); нарушение мер по обеспечению иска (ст.134 ГПК); нарушение порядка в судебном заседании (ст.149 ГПК); неявку без уважительных причин по вызову суда (ст.152, 157-160 ГПК); утрату исполнительного документа (ст.344 ГПК); невыполнение требований судебного исполнителя (ст.394 ГПК); неисполнение решения суда, обязывающего должника совершить определенные действия (ст.406 ГПК), и т.д.

Наложение штрафа оформляется  определением суда (судьи). Копия этого  определения направляется лицу, на которое наложен штраф (ст.97 ГПК). В течение 10 дней с момента получения копии определения указанное лицо может просить суд (судью), наложивший штраф, о сложении или уменьшении размера штрафа (термин “сложение” в данном случае означает освобождение от уплаты штрафа). Заявление о сложении или уменьшении штрафа рассматривается в судебном заседании. Лицо, подвергнутое штрафу, извещается о времени и месте заседания, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления. На определение суда (судьи) об отказе сложить штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст.98 ГПК).

 

 

 

§3.2 Порядок взыскания судебных штрафов

 

О наложении штрафа судья  или суд выносит определение, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф. Штрафы, налагаемые на должностных лиц, взыскиваются из их личных средств. ³²

Штрафы налагаются, в  частности, в случаях, предусмотренных статьями 57, 159, 162 ГПК РФ и др. Наименьший размер штрафа - десять установленных законом минимальных размеров оплаты труда за уклонение переводчика от явки в суд или исполнения своих обязанностей (ч.4 ст.162 ГПК РФ).

Наибольший размер штрафа - до двадцати пяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда - судебный пристав-исполнитель вправе наложить на должностное лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного документа. ³³Не следует смешивать с выше указанными штраф за фальсификацию доказательств по гражданскому делу, налагаемый в качестве уголовного наказания (ст.303 УК РФ).

В течение 10 дней после  получения копии определения  лицо, на которое наложен штраф, может  просить суд о сложении или уменьшении размера штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте заседания, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.

На определение суда или судьи об отказе сложить штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст.106 ГПК РФ).

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Суд - это орган, который  непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из государственного бюджета. Частично возмещение этих расходов возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и не учинять необоснованных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться от выполнения обязанностей.

Общим является положение, что судебные издержки первоначально  несет истец. Если его требования удовлетворяются полностью или  частично, то они соответственно перекладываются  на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

Действующий ГПК подразделяет судебные расходы в зависимости  от того, является ли данная плата за совершение процессуальных действий предварительной или последующей, на два вида: государственную пошлину и судебные издержки, закрепленные в ст.88 ГПК.

Закон предусматривает  освобождение от уплаты госпошлины по отдельным наиболее затрагивающими интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.

Список литературы:

Нормативные акты:

1. Нормативные источники

2. ГПК РФ.

3. Комментарий к ГПК  Российской Федерации / Под ред.  В.М. Жуйкова и

М. К Треушникова. М., 2007.

4. Налоговый кодекс РФ (гл.25.3. «Государственная пошлина»).

5. Инструкция о порядке  и размерах возмещения расходов  и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) (утв. постановлением СМ РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245) (с изменениями от 4 марта 2003 г)

Литература:

6. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Краснодар, 2003.

7. Гражданский процесс:  Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М., 2005. Глава 10.

8. Комментарий к Гражданскому  процессуальному кодексу Российской  Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М., 2007.

9. Папкова О.А. Усмотрение  суда. М., 2005.

10. Гражданский процесс:  Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова.  М., 2005.

11. Гражданский процесс:  Учебник / Под ред. М.К. Треушникова.  М., 2006.

12. Нечаева В.И. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. – 976 с.

13. Гражданский процесс:  Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996.

14. Жуйков В.М. Проблемы  гражданского процессуального права.  М., 2001.

15. Фархтдинов Я.Ф. Источники  гражданского процессуального права Российской Федерации: Екатеринбург, 2002.

16. Комментарий к постановлениям  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации по гражданским делам. М., 1999.

17. Лесницкая Л.Ф. Концепция  развития гражданского процессуального  законодательства // Концепция развития российского законодательства. М., 1998.

18. Осокина Г.Л. Курс  гражданского судопроизводства  России. Общая часть. Томск, 2002.

19. Алексий П.В., Амоглабели Н.Д. Гражданское процессуальное право России: Ученик для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, - 432 с.

20. Антипов Н.П., Бабаков В.А., Волкова И.А. и др. Гражданский процесс: Учебник. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008., - 448 с.

21.Бельковец В. О судебных расходах // «Московский бухгалтер» № 17-18, сентябрь 2009 // Спс Гарант.

22.Верник А. Сколько стоит справедливость, или судебные расходы // «Практический бухгалтерский учет», N 11, ноябрь 2009 г. // Спс Гарант.

23.Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. - 384 с.

24.Горшкова А. Уплата госпошлины – актуальные вопросы // «Аудит и налогообложение», N 6, июнь 2009 г.// Спс Гарант.

25. Диордиева О.Н. Судебные расходы как превентивные меры // «Российский судья», N 3, 2004 г. // Спс Консультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.

26.Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2008, - 258 с.

27.Жуков С.В. Новое законодательство о государственной пошлине // «Российский налоговый курьер» 2005, № 1-2 (www.rnk.ru).

28.Казаченкова О. Госпошлина не для властей // ЭЖ-Юрист. 2009. N 35. // Спс Гарант.

29.Камалова Е. Как учесть судебные расходы // «Новая бухгалтерия», выпуск 11, ноябрь 2009 г. // Спс Гарант.

¹ Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 88

² Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 98, ст.99

³ Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М., 2005. Глава 10.

⁴ ГПК РФ

⁵ Камалова Е. Как учесть судебные расходы // "Новая бухгалтерия", выпуск 11, ноябрь 2009 г. // Спс Гарант

⁶ Гражданский процессуальный кодекс РФ

⁷ НК РФ ст.333.19

⁸ Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. - 384 с

⁹ Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст.91

¹⁰ Алексий П.В., Амоглабели Н.Д. Гражданское процессуальное право России: Ученик для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, - 432 с

¹¹ Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М., 2005. Глава 10

¹² Антипов Н.П., Бабаков В.А., Волкова И.А. и др. Гражданский процесс: Учебник. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008., - 448 с

¹³ Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Краснодар, 2003

¹⁴ Гражданский процессуальный кодекс РФ. Ст. 89

¹⁵ Бельковец В. О судебных расходах // "Московский бухгалтер" № 17-18, сентябрь 2009 // Спс Гарант

¹⁶ Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 90

¹⁷ Налоговый кодекс РФ, п.2, ст. 333.20

¹⁸ Папкова О.А. Усмотрение суда. М., 2005

¹⁹ Налоговый кодекс РФ (гл.25.3. "Государственная пошлина").

²⁰ Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005.

²¹ . Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996

²² Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.

²³ Алексий П.В., Амоглабели Н.Д. Гражданское процессуальное право России: Ученик для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, - 432 с

²⁴ . Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2006

²⁵ Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 94

²⁶ Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. - 384 с

²⁷ Фролова А.В. Обзор проекта практики по вопросам распределения судебных расходов // "Арбитражное правосудие в России", 2007, N 3