Понятие закона и его признаки

а) федеральные законы принимаются  парламентом - Федеральным Собранием - и имеют силу на всей территорию Российской Федерации,

б) законы субъектов Федерации (законы краев, республиканские законы, законы областей, автономных округов  и областей) Они принимаются в  соответствии с разделением компетенции  областями, республиками и другими  субъектами РФ и распространяются только на их территорию.

Еще одно деление закона - по отраслям права, оно имеет важное значение. В связи с этим следует разграничивать отраслевые законы. Наиболее значительную роль в законодательной системе (после конституционных законов) исполняют: процессуальные законы, брачно-семейные законы; административные законы, уголовные законы; законы о труде , земельные законы; гражданские законы; финансово-кредитные законы; природоохранительные законы, законы по социальному обеспечению;;. Наряду с отраслевыми, существуют еще и межотраслевые законы, в которых содержатся нормы сразу нескольких отраслей права (например, нормы гражданского права, законы о здравоохранении, в которых есть нормы административного и других отраслей права.

Законы как основные, главенствующие нормативно-правовые акты очень тесно  связаны и взаимодействуют с  другими нормативно-правовыми актами.

Например - законодательство России. Правительство Российской Федерации  издает постановления, которые влияют на законы и развитие в них содержащихся положений. Они принимаются наиболее важным вопросам социального, хозяйственного и культурного строительства. В  случае противоречия постановлений  и распоряжений Правительства Конституции  Российской Федерации, федеральным  законам и Указам Президента они  «могут быть отменены Президентом Российской Федерации». В рамках действующей  Конституции и федеральных законов  издаются также Указы Президента Российской Федерации, содержащие в  себе правила всеобщего характера. Вместе с распоряжениями Президента имеющими индивидуальный характер, указы, согласно Конституции, обязательны для воплощения в жизнь на всей территории Российской Федерации». Они издаются по вопросам, отнесенным Конституцией к компетенции Президента Российской Федерации (ст. .80--89).

Вместе с перечисленными нормативно-правовыми актами на основе действующих законов издаются и  другие аналогичные им по своему характеру  акты. Это акты центральных органов  исполнительной власти (государственных  комитетов, ведомств, министерств) - на уровне Федерации. Республиканские  законы, акты президентов (в президентских  республиках), постановления правительств республик, другие нормативные акты республиканских органов исполнительной власти - это нормативно-правовые акты на уровне субъектов Федерации. К  этим же актам, издаваемых на уровне субъектов  Федерации, Конституцией Российской Федерации  причислены уставы краев и областей, устанавливающие правовой статус данных субъектов Федерации, а также  нормативные акты, издаваемые органами государственной власти городов  федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), автономной области и автономных округов.

1.3 Юридическая сила закона

«Юридическая сила - определяется положением органа, издавшего тот  или иной нормативный акт, в общей  системе правотворческих государственных  органов, его компетенцией и соответственно характером самих издаваемых актов. это обязательность любого нормативного акта, а также его приоритет перед иными актами или подчиненность им» Марченко М.Н. Теория государства и права. Стр. 513. Юридическая сила служит критерием классификации нормативно-правовых актов, их подразделения на два основных группы: законы и подзаконные нормативные акты. В каждой правовой системе определяется иерархия в зависимости от юридической силы, т.е. жесткая система соподчиненности нормативных актов. Издаваемые местного государственного управления и органами местного самоуправления нормативные акты находятся в низу иерархии. Вверху ее находятся издаваемые высшими органами государственной власти нормативные акты (законы, статуты), которые имеют высшую юридическую силу по отношению ко всем другим подзаконным актам. Подзаконные акты должны строго соответствовать закону, издаваться на основе закона и во исполнение закона. Сложившаяся и поддерживаемая в каждой стране иерархия нормативных актов имеет существенное значение для упорядочения процесса правоприменения и правотворчества, для формирования и поддержания режима законности и конституционности.

Нормативные правовые акты действуют со дня вступления в  силу до утраты силы. При этом они  имеют силу только на территории государства, либо автономного или муниципального образования. По степени применимости акты делятся на законы и подзаконные  акты, юридическая сила которых ниже. Конституция Российской Федерации  имеет высшую юридическую силу. Конституция  Российской Федерации вступает в  силу со дня официального ее опубликования  по результатам всенародного голосования.

Согласно статье 125, Конституционный  Суд разрешает дела о соответствии Конституции не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Федеральные законы вступают в силу согласно закону «О порядке  вступления в силу федеральных законов». Приговор суда вступает в силу в  день вынесения кассационного определения  либо по истечении срока на его  кассационное обжалование, если он не был обжалован.

Пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установлена вступившим в законную силу приговором суда, каждый обвиняемый в совершении преступления считается  невиновным.

Акты или их отдельные  положения, признанные Конституционным  судом неконституционными, утрачивают силу. Кроме того, утрачивают силу законы и другие акты по решению органов, их издавших. Некоторые документы (в  особенности международные соглашения) остаются в силе на протяжении ограниченного  срока и по окончании этого  срока теряют силу.