Понятие, значение и система принципов гражданского процессуального права

7.    В случаях невозможности явки в судебное заседание стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Обобщенно можно сказать, что принцип состязательности в судопроизводстве устанавливает обязанность сторон, других участвующих в деле лиц сообщить суду юридические факты, имеющие значение для дела, предоставить или указать суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте и получить обоснованное решение суда, защищающее их законные права и интересы. Кроме того, на основании большинства точек зрения по исследуемой проблеме можно сделать вывод о том, что принцип активной роли суда очень важен в гражданском судопроизводстве. Представляется позиция А.Х. Гольмстена, который определял состязательное начало как начало, в силу которого от заявления сторон зависит, "чтобы судья действовал и как бы он действовал". Отождествив состязательное начало с пассивностью суда в процессе, доктрина низвела его до полной бессодержательности, из живого принципа превратила в совершенно мертвую формулу. Процесс есть совместная деятельность, взаимодействие суда и сторон; никакими усилиями мысли ее нельзя превратить в одностороннюю деятельность только сторон, которую пассивно созерцал бы суд8.

Роль суда в проведении действительно состязательного процесса в настоящее время возросла и усложнилась. Суд выполняет в ходе судебного разбирательства исключительно функцию арбитра дела, не высказывая заранее в ходе всего процесса, в том числе и в судебных прениях сторон, свое отношение к исходу дела. При этом суд не связан доводами сторон, свободен в оценке собранных доказательств и независим от любых посторонних влияний.

Таким образом, инициатива суда в процессе в определенной степени сохранена, но она теперь направлена не на самостоятельное собирание доказательств, а на постановку необходимых вопросов для обсуждения лицами, участвующими в деле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДЕЙСТВИЕ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

 

Гражданский процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленное на достижение конечной цели – восстановление права или защиты охраняемого законом интереса.

Суд, заинтересованные лица, другие участники (свидетели, эксперты, переводчики, представители) в процессе рассмотрения и разрешения дела совершают ряд действий (участвуют в заседании суда, дают объяснения, показания, заявляют ходатайства и т. д.).

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности – по стадиям.

Первая стадия – возбуждение дела – осуществляется путем подачи искового заявления, жалобы или просто заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.

После возбуждения дела следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное решение дела, в одном судебном заседании.

Третья стадия процесса – разбирательство. В этой стадии разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением решения. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения.

          Четвертая стадия – обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших в законную силу (апелляция).

           Всех участников процесса принято делить на определенные группы в зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле.

           Можно говорить, по крайней мере, о трех таких группах. 
В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела. Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения (служба судебных приставов).

Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы, профсоюзы, организации или отдельные граждане, участвующие в процессе в интересах других лиц, и др.

          Третью группу образуют участники, содействующие осуществлению правосудия, например, свидетели, эксперты, переводчики.

          Суд является главным участником процесса. Все остальные участники процесса совершают действия под контролем суда. Суд организует и направляет их деятельность и содействует им в реализации их прав и обязанностей. Он рассматривает и разрешает гражданское дело по существу.

Стороны в гражданском процессе относятся к лицам, участвующим в деле (ст. 34 ГПК). Для сторон характерно наличие прямого личного интереса к делу. Этот интерес носит как материально-правовой, так и процессуальный характер. Стороны выступают в гражданском деле от своего имени и в защиту своих интересов.

Сторонами в исковом производстве являются истец и ответчик. В качестве истцов и ответчиков могут выступать физические и юридические лица.

Процессуальные интересы истца и ответчика взаимно противоположны. Процессуальное положение сторон проявляется в их процессуальных правах и обязанностях. Стороны пользуются равными процессуальными правами (ч. 3 ст. 38 ГПК).

Факты повода к иску истцом не доказываются. Их существование презюмируется, а ответчику предоставляется возможность опровергать их существование. Лишь тогда, когда закон прямо обязывает участников материально-правового отношения урегулировать возникающие разногласия во внесудебном порядке, доказывание фактов повода к иску возлагается на истца. Причем доказательства предоставляются до начала рассмотрения дела по существу. Недоказанность наличия фактов повода к иску в этих случаях влечет отказ в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), оставление иска без рассмотрения (п. 1 ст. 223 ГПК), прекращение производства по делу (ст. 221 ГПК).

Для ответчика важно не просто отрицать право истца, но противопоставить ему такие факты, которые погашали бы его требования.  
Действующее Гражданское процессуальное законодательство России допускает участие прокурора по неограниченному кругу дел. Однако прокурор, в отличие от суда, не принимает в процессе никаких решений по делу, а только реализует свои задачи, возбуждая в суде дела, давая оценку действиям участников процесса своими заключениями и реагируя на постановления суда при помощи протестов.

Прокурор имеет право вступать в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства. 

Цель гражданского процесса – восстановление нарушенного права, т. е. вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение) – суд не может достичь сразу, не пройдя определенные этапы – стадии развития процесса.

Одной из них является стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству следующие: 
1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;  
2) определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться; 
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле; 
4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Все участники процесса, кроме судьи, делятся на две группы:

1. лица, участвующие в деле; 
2. лица, содействующие правосудию (переводчики, свидетели, эксперты).

Задача судьи в стадии подготовки – определить полный состав участников процесса, то есть состав, третьих лиц, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия. 
В развитии принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает задача определения доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Функции судьи по руководству состязательным процессом сводятся к тому, чтобы разъяснить сторонам, другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:

- опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности;

- в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, по особо сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности; 

- разрешает вопрос о вступлении  в дело соистцов, соответчиков  и третьих лиц, а также решает  вопрос о замене ненадлежащей  стороны;

- разъясняет сторонам их право  обратиться за разрешением спора  в третейский суд и последствия такого действия;

- извещает о времени и месте  разбирательства дела заинтересованных  в его исходе граждан или  организаций, не привлекаемых к  участию в процессе;

- разрешает вопрос о вызове  свидетелей в судебное заседание;

- назначает экспертизу, экспертов для ее проведения;

- по просьбе сторон истребует  от граждан или организаций  письменные и вещественные доказательства;

- в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на  месте письменных и вещественных доказательств;

- направляет судебные поручения;

- разрешает вопрос об обеспечении  иска;

- совершает иные необходимые  процессуальные действия.

Судья по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные или вещественные доказательства. Это норма – проявление принципа состязательности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В целях перехода на состязательные начала процесса в закон говорится, что стороны должны ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, то есть проявлять активность в доказывании фактов, подтверждающих их право.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству применяются следующие методы содействия в собирании доказательств:

1) истребование доказательств непосредственно  от их обладателя путем пересылки их в суд;

2) истребование доказательств путем  дачи запроса на руки заинтересованному  лицу для получения доказательств;

3) истребование доказательств путем  судебного поручения;

4) получение доказательств путем  назначения экспертизы;

5) получение доказательств путем осмотра.

В этой стадии процесса судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов. Одновременно с вручением копии заявления происходит извещение о времени и месте судебного заседания. Судья устанавливает каждой стороне срок для представления доказательств в соответствии с правилом распределения обязанностей по доказыванию. Эти действия влекут важные процессуальные последствия для сторон. Их выполнение позволяет суду в случае непредставления доказательств в установленный судьей срок, а также в случае неявки в судебное заседание ответчика рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, вынести заочное решение. 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЛЬ СУДА И СТОРОН В СОСТЯЗАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ

 

Развитие института состязательности идет рука об руку с усилением судебной власти. Активность сторон и пассивность суда в состязательном процессе возможно лишь при сильном и властном суде и только в этом случае состязательность будет осуществляться по правилам. Усиление судебной власти и развитие состязательности на первый взгляд, - две противоречивые тенденции, но на самом деле, состязательность крепнет там, где суд силен настолько, чтобы заставить лиц, участвующих в деле, исполнять предписание закона.

Уменьшение роли суда в собирании доказательств по гражданским делам вовсе не означает снижение его роли в гражданском судопроизводстве в целом.

Задача суда состоит в том, чтобы правильно и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела. Правильное рассмотрение и разрешение дела означает:

а) достижение верного знания о фактических обстоятельствах дела в результате проведенного процесса;

б) точное применение нормы (норм) материального права к установленным фактическим обстоятельствам в судебном решении.

Прежде чем суд придет к выводу о существовании субъективного права или охраняемого законом интереса, он должен точно установить те факты, на которых основано право или интерес.