Представительство в суде

а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между  представляемым и представителем о  представительстве в суде;

б) общественное представительство, основанием возникновения  которого является членство представляемых лиц в общественных объединениях.

В основе договорного представительства  лежит трудовой договор, договор  поручения (ст. 971 - 979 ГК) или агентский  договор (ст. 1005 - 1011 ГК). По договору поручения, одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности. Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. Отношения представителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о представительстве. Круг лиц, которые могут учувствовать в процессе договорными представителями, довольно широк. Договорными представителями могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты и другие штатные работники организаций - по делам этих организаций один из соучастников по поручению других соучастников.

Чаще  всего представителями в суде являются адвокаты. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 мая  2002 г. “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” ⁷, в качестве адвокатов в гражданском процессе могут выступать лица, получившие статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокат - представитель есть тот субъект  гражданского судопроизводства, который  осуществляет защиту конституционных  прав личности, самой основной из которых  является права на судебную защиту и квалифицированную юридическую  помощь.

Общественное  представительство - представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций по делам членов своих  организаций, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти организации. На основании ст. 27 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»⁸ общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

Интересы  своих членов вправе также защищать в суде иные общественные объединения, например союзы и ассоциации потребителей.

Общественные  объединения защищают не все права  граждан, а только те, реализация которых  предопределяется задачами данного  объединения. Поэтому общественное представительство, возможно, только некоторым  категориям гражданских дел.

Ещё одним  видом судебного представительства  можно выделить - обязательное представительство, которое как уже было указанно выше не предполагает необходимости согласия представляемого лица и возникает в силу прямого указания закона или иного нормативного акта. В рамках обязательного представительства выделяют законное представительство и представительство на основании устава.

О законном представительстве можно говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин, не имеющих возможности защищать свои интересы в суде. Основанием этого  вида представительства является: 1) факт происхождения детей от соответствующих  родителей, удостоверенный в установленном  порядке (гл. 10 СК РФ); 2) факт усыновления  детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт о назначении опеки или  попечительства (гл. 20 СК РФ)⁹.

Законные  представители, как и все судебные представители должны быть совершеннолетними  и дееспособными.

Законное  представительство необходимо для  защиты прав и охраняемых законом  интересов недееспособных, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных в установленном порядке  ограниченно дееспособными (ст. 52 ГПК). В качестве законных представителей указанных лиц могут выступать  родители, усыновители, опекуны или  попечители. В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ (далее СК) родители являются законными представителями  своих детей и выступают в  защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих  детей, если органами опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются  противоречия. В этом случаю орган  опеки и попечительства назначает  представителя для защиты прав и  интересов детей. В таких случаях  дети вправе самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав, а по достижении 14 летнего возраста - в суд (ч.2 ст. 56 СК РФ).

Не вправе быть законными представителями  ребенка родители, лишенные родительских прав в установленном законом  порядке (ст. 71 СК РФ). Согласно ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают  в защиту прав и интересов своих  подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия ¹⁰. Функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы, а именно воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Родители  не лишённые родительских прав, являются законными представителями своих несовершеннолетних детей в силу родства. Такое представительство носит название – представительство на основании родства или усыновления. Оно осуществляется родителями и усыновителями в соответствии с семейным кодексом РФ (ст. 64) и ГПК РФ (ст. 52) без специальных полномочий.

Законное  представительство назначается  также по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим. Представителю передается в доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего гражданина.

Законное  представительство возникает и  в отношении ликвидируемых организаций. Так, в соответствии со ст. 62 ГК с  момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в частности ликвидационная комиссия от имени, ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия арбитражный  управляющий при внешнем управлении имуществом и конкурсный управляющий  при осуществлении конкурсного  производства выступают представителями  соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде. Законные представители могут поручить ведение  дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Представительство в гражданском процессе может  осуществляться на основании уставов, положений и других специальных  актов.

Гражданское процессуальное законодательство содержит особый вид представительства - официальное  или представительство по назначению, которое близко по характеру к  договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого  указания в законе, однако оформляется  с использованием гражданско-правовых конструкций. Согласно ст. 50 ГПК суд  назначает адвоката в качестве представителя  в случае отсутствия представителя  у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных  федеральным законом случаях. К  ним можно отнести случаи, указанные  в ст. 26 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         3. Субъекты судебного представительства

Судебный  представитель, осуществляя защиту прав и законных интересов представляемого, наделяется законом самостоятельными правами, на него возлагаются определённые обязанности, причём в ряде случаев возникновение этих прав и обязанностей представителя, не зависит от воли представляемого. В связи с этим можно согласиться с выводом Е. Г. Тарло, что судебный представитель является самостоятельным субъектом гражданского судопроизводства ¹¹.

Участие представителей в гражданском процессе имеет активный характер, поэтому  субъектами судебного представительства  могут быть лица, располагающие реальной возможностью совершать действия по защите прав и интересов граждан  и организаций, одновременно обладающие и гражданскими процессуальными  правоспособностью и дееспособностью. Однако судебным представителем может  быть не любое лицо. Закон определяет широкий круг лиц, которые могут  быть судебными представителями, что  подкрепляет гарантии права граждан  на выбор представителя. Однако в  отличие от ранее действовавшего ГПК закон не содержит их перечня. Круг лиц, которые вправе выступать  в качестве судебных представителей, определен в ст. 48 - 52 ГПК.

К их числу  относятся дееспособные лица, имеющие  надлежащим образом оформленные  полномочия на ведение дела, за исключением  лиц, указанных в ст. 51 ГПК. Лица, указанные  в ст. 52 ГПК (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие  и т.д.), имеют полномочия представителей в силу закона.

Однако  существует ряд категорий граждан, которые не могут осуществлять функции  судебного представительства. В  частности, не вправе быть судебными  представителями:

- лица, не  достигшие совершеннолетия (т.е.  до 18 лет);

- лица, состоящие  под опекой или попечительством  (под опекой состоят граждане, признанные судом недееспособными  вследствие психического расстройства; под попечительством состоят  граждане, ограниченные судом в  дееспособности вследствие злоупотреблений  спиртными напитками или наркотическими  веществами).

Согласно закону в отдельных случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей. В частности, при вступлении в брак несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет (ст. 21 ГК, ст. 13 СК), а также при объявлении такого лица полностью дееспособным в случае эмансипации, в соответствии со ст. 27 ГК, такие граждане обладают с момента регистрации брака, либо объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - полной дееспособностью, как в материальном, так и в процессуальном праве и могут самостоятельно защищать свои интересы в суде.

В соответствии со ст.51 ГПК представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, когда указанные должностные лица представляют в суде интересы соответствующих органов или выступают в суде в качестве законных представителей лиц, участвующих в деле. Очевидно, что в этом случае они участвуют в рассмотрении дела исключительно как представители указанных органов и лиц.

Так же, если исходить из ст.51 ГПК, суд, может назначать в качестве представителя адвоката, они занимают ведущее место среди представителей в деле защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций в суде.

Однако  закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» содержит ряд ограничений, при которых  адвокат не может выполнять функции  представительства, к таким ограничениям относятся:

- если  адвокат оказывает юридическую  помощь доверителю, интересы которого  противоречат интересам данного  лица;

- если  адвокат имеет самостоятельный  интерес по предмету соглашения  с доверителем, отличный от  интереса данного лица;

- если  адвокат состоит в родственных  или семейных отношениях с  должностным лицом, которое принимало  или принимает участие в расследовании  или рассмотрении дела данного  лица;

- если  адвокат участвовал в деле  в качестве судьи, третейского  судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя,  эксперта, специалиста, переводчика,  является по данному делу потерпевшим  или свидетелем, а также, если  он являлся должностным лицом,  в компетенции которого находилось  принятие решения в интересах  данного лица.

Участие в процессе судебного представителя, как субъекта, не устраняет от дела представляемое лицо (истца, ответчика, заявителя и т. д.), оно может  участвовать в деле на ряду со своим  представителем.

Имея  представителя, гражданин освобождается  от необходимости личного участия  в процессе. Законодательство не содержит ограничений количества представителей участников процесса, имеющих материально--правовой интерес в деле. Их представительство  допускается по всем гражданским  делам и видам производств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Полномочия судебных представителей

Полномочия  судебных представителей на ведение  дела в суде должны быть удостоверены в соответствии с определёнными  требованиями, изложенными в законе.

Согласно  ГПК РФ судебный представитель обладает широким кругом полномочий. Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий определяется процессуальным положением доверителя. Вместе с тем объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя ему были переданы.

Полномочия  представителя дают ему право  совершать в основном все процессуальные действия. Однако для совершения некоторых  процессуальных действий требуются  специальные полномочия от представляемого. В связи с этим в юридической литературе можно выделить общие и специальные полномочия.