Принципы гражданского процессуального права

      1.3 Система принципов гражданского процессуального права 

      Все принципы гражданского процессуального права связаны друг с другом. Связь принципов по содержанию, их взаимообусловленность и взаимодействие составляют систему принципов. Практически система принципов означает, что любой отдельно взятый принцип есть часть, звено, самостоятельная клеточка их единой структуры. Каждый принцип самостоятелен¹¹, но не автономен, т.е. он не может существовать  и действовать в отрыве от системы; принцип может быть включен в систему при условии внутренней связи его с остальными принципами¹².

      Взаимосвязь принципов проявляется по-разному: одни из них развивают и дополняют положения других принципов; в других случаях одни принципы являются гарантами других, способствуют претворению их в практику и другое. Полнота осуществления каждого принципа зависит от последовательности соблюдения других одинаково значимых положений¹³.

      Содержание  любого принципа раскрывается не только непосредственно, одним правилом –  нормой, но и содержанием иных принципов  отрасли. Так, принцип состязательности не может быть сведен к правилам распоряжения доказательствами, не может быть понят и реализован без принципа диспозитивности. Он является продолжением принципа диспозитивности. Оба принципа, усиленные правилами гласности, устности, непосредственности, предполагают свободное распоряжение процессуальными правами участниками процесса. Каждый принцип, входя в систему, занимает свое собственное, специальное и самостоятельное, только ему отведенное место. Именно это, обусловив его взаимосвязь с другими принципами, обеспечивает эффективность самостоятельного воздействия на общественные отношения и результативность действия всех связанных с ним принципов¹⁴.

      Система принципов гражданского процессуального  права в такой же мере неповторима  и индивидуальна, в какой специфичен и индивидуален предмет гражданского процессуального права. Наличие системы принципов гражданского процессуального права как обязательного ингредиента каждой отрасли права объясняет возможность существования так называемых межотраслевых принципов, правил, которые могут быть включены в системы нескольких отраслей¹⁵.

      В правовой науке принято выделять несколько оснований для классификации  принципов гражданского процессуального  права:

1. по источнику закрепления:
• конституционные (закрепленные Конституцией РФ);
• закрепленные в ином законодательстве;
2. по сфере действия:
• общеправовые (относящие ко всем отраслям права);
• межотраслевые (свойственные нескольким отраслям права);
• отраслевые (характерные для одной отрасли права);
• институциональные (определяют порядок судебного разбирательства гражданских дел);
3. по функции:
• организационно-функциональные (определяют устройство судов и процесс одновременно);
• функциональные (определяют только процессуальную деятельность суда).

      Далее принципы будут рассмотрены по последней  квалификации.

      Глава 2. Содержание принципов  гражданского процессуального права

      2.1Организационно  – функциональные  принципы гражданского  процесса

      §1 Принцип законности 

      Принцип законности – межотраслевой важнейший  принцип права, который является одним из основных критериев определения  качества и эффективности гражданского процесса. Его содержание сводится к точному и неуклонному соблюдению, исполнению и применению судом законов и иных нормативных актов. Содержание принципа законности закреплено статьями каждой отрасли права, в том числе и гражданского процессуального права, вытекающий из положений российской Конституции¹⁶.

      Принцип законности утверждает верховенство и  единство закона, равенство граждан  перед законом и судом, пронизывает  все стороны общественной жизни, содержание и действие права, начиная с его формирования в процессе правотворчества и заканчивая применением и другими видами реализации права¹⁷.

      Суд строит свою деятельность на соблюдении закона (процессуальное содержание принципа), а также применяет его в  целях восстановления нарушенной законности (материально – правовое содержание принципа).

      Содержание  принципа охватывает самые различные  правовые и организационные средства, обеспечивающие правильное применение норм материального и процессуального  права в конфликтных ситуациях. В него, прежде всего, входят система процессуальных средств по поддержанию процессуальной дисциплины в судопроизводстве и санкции за неправильное применение юридических норм.

      Принцип законности регламентирует также процессуальное положение судей и иных участников судопроизводства, порядок рассмотрения и разрешения дела, защиты прав и законных интересов граждан и организаций¹⁸.

      В узком понимании принцип законности характеризует такие правообеспечительные меры, как:

• применение гражданских процессуальных санкций;
• привлечение к процессуальной ответственности виновных лиц;
• пресечение неправомерно возникшей или развивающейся процессуальной деятельности (отказ в принятии заявлений, удовлетворении различных ходатайств, приостановление или прекращение производства по делу, оставление заявления без движения).

      Анализируемый принцип определяет способы и  средства устранения судебных ошибок. Он является самым основным из всех остальных принципов деятельности, регламентируемых материальным правом¹⁹.

      Принцип законности имеет достаточно сложный состав, охватывающий гражданские процессуальные и материальные правовые элементы (правовую квалификацию спорных правоотношений, правильность разрешения дела), а также организационные вопросы (подбор судейских кадров, управление судебной системой и т.п.). Поэтому благодаря такому интегрированному содержанию принцип законности является одновременно общеправовым и отраслевым.

      Согласно  ст.2 ГПК РФ, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Кроме того, законность находит свое отражение в ст.195 ГПК РФ – Законность и обоснованность решения суда.

      Принцип законности закреплен и в международных  актах России, так в «Конвенции содружества независимых государств о правах и основных свободах человека» (заключена в г.Минске 26.05.1995), где говорится об укреплении законности. Также, принцип законности является одним из основополагающих принципов, который закреплен в «Венской Декларации и программе действий» (принята в г.Вене 25.06.1993г. на 2 – ой Всемирной конференции по правам человека) и ст.37 «Конвенции о правах ребенка» (принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН).

      И это далеко не полный перечень нормативных  актов, где говорится о законности и ее защите, что свидетельствует об огромном значении данного принципа.

      Принцип законности проявляется во всех стадиях гражданского процесса. Все действия суда с момента принятия заявления и до вынесения судебного решения должны совершаться в строгом соответствии с нормами процессуального права, детально регулирующими порядок разрешения гражданского дела. Успешное выполнение этих задач возможно при условии, если суд производит рассмотрение и разрешение дел на основе строгого соблюдения принципа законности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      §2 Принцип осуществления  правосудия только судом 

      Правосудие  в Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.118 Конституции РФ осуществляется только судом. Данный принцип находит свое дальнейшее раскрытие в ст.5 ГПК РФ. Поэтому данный принцип можно отнести как к принципам организации правосудия, так и к конституционным принципам²⁰.

      Для более наглядного примера значимости данного принципа, можно привести и другие нормативно – правовые акты, в которых находит свое отражение данный принцип. Так, в ч.1 ст.1 ФКЗ от 31.12.1996 №1 – ФКЗ «О судебной системе РФ» говориться об исключительной компетенции судов в осуществлении правосудия, и что никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. О принадлежности судебной власти только судам можно прочитать и в ст.1 Закона РФ от 26.06.1992 №3132 – 1 «О статусе судей в РФ».

      Сущность  данного принципа заключается в  том, что правосудие состоит в рассмотрении и разрешении государственными судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных и обоснованных судебных постановлений.

      Из  этого следует два вывода практического  характера:

• другие государственные и общественные органы не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда;
• разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции правосудием не является²¹ (например, рассмотрение некоторых категорий гражданских дел, в случаях, указанных в законе, третейскими судами, а также другими государственными органами и общественными организациями).

      Строго  определенный процессуальный порядок  рассмотрения и разрешения гражданских  дел характерен лишь для судопроизводства. Рассмотрение гражданских дел другими органами или организациями не облечено в строгую процессуальную форму. Действие данного принципа проявляется:

• в праве контроля суда за законностью действий административных органов и должностных лиц в случае применения ими гражданского законодательства (п.2 ст.11 ГПК);
• в контроле суда за законностью решений третейских судов при их исполнении;
• в принудительном исполнении судебным приставом – исполнителем под контролем суда судебных актов;
• в вынесении окончательного решения судом в случаях разрешения определенного спора несколькими органами, в число которых входит суд²².                                

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      §3 Принцип равенства  граждан и организаций  перед законом  и судом 

      Осуществление правосудия по гражданским делам  на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст.19 Конституции РФ, ст.6 ГПК РФ) также является принципом организации правосудия и конституционным принципом²³.

      Равноправие перед законом и судом обеспечивается тем, что каждое судебное дело рассматривается  в одном и том же порядке, в  одних и тех же процессуальных формах, с одинаковым объемом гарантий для лиц, участвующих в деле. Этим достигается возможность равного удовлетворения законных требований граждан, заинтересованных в исходе дела, и равная для них возможность отстаивать свои права перед судом²⁴.

      Принцип осуществления правосудия на началах  равенства всех перед законом  и судом имеет двойственное содержание: в нем выражено положение о едином суде и положение о единстве права. Установленная в Конституции РФ и законодательстве о судоустройстве судебная система является единой для всех граждан. Положение о единстве права означает единство законодательства Российской Федерации, применение единой системы права в правосудии.

      Правосудие  по делам, отнесенным законом к ведению  суда общей юрисдикции, осуществляется только судами, входящими в единую систему судов общей юрисдикции. Эта система обеспечивает объективное рассмотрение и разрешение этих дел между гражданами и организациями. Каких-либо специальных судов для рассмотрения споров между гражданами и организациями либо для граждан в зависимости от признаков, перечисленных в ст. 6 ГПК РФ, нет²⁵.

      Материальной  основой²⁶ равенства прав и свобод граждан служит то, что все они юридически или фактически равны по отношению к орудиям и средствам производства. Это предопределяет их политическое равенство и равноправие во всех других областях²⁷. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      §4 Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел