Реабилитация прав и законных интересов граждан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Можно выделить четыре основных этапа становления и развития института реабилитации в России.

Первый этап - зарождение института в начале XVIII века, когда  впервые в законодательстве России появляется норма, содержащая некоторые  признаки реабилитации невиновных в  Артикуле воинском от 26 апреля 1715 года. В этот период реабилитация представляла собой сочетание современных  правовых институтов помилования и  снятия судимости, наряду с развивающимся  самостоятельным институтом «вознаграждения  невинно к суду уголовному привлекаемых».

Второй этап развития института  реабилитации приходится на период существования  социалистического строя, с октября 1917 года до начала 80-х годов. Характерной особенностью данного этапа является то, что, наряду с нежеланием государства провозглашать себя субъектом ответственности за причиненный незаконным или необоснованным уголовным преследованием вред, принималось большое количество норм, посвященных правовому регулированию возмещения ущерба и восстановление прав реабилитируемых, содержащихся в различных правовых актах, имеющих мало связанные друг с другом, отрывочные положения, большинство которых носило ведомственный характер.

Третий этап развития института  реабилитации имеет своим началом  принятие Указа и Положения от 18 мая 1981 года, с последующим внесением  изменений в гражданское и  уголовно-процессуальное законодательство СССР, провозгласившие государство  субъектом ответственности за ущерб, причиненный незаконным уголовным  преследованием. Однако остававшееся прежним фрагментарное состояние  правового регулирования возмещения ущерба и восстановления прав реабилитируемых, являлось негативным моментом на данном этапе становления рассматриваемого института, так как придавало  ему признак декларативности.

Четвертый - современный  этап формирования института реабилитации приходится на постсоветский период развития Российского государства  и права. Его начало связано с  принятием Конституции РФ 1993 года, в которой был закреплен принцип  ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной  власти или их должностных лиц, а  также закрепление основных положений  института реабилитации лиц, незаконно  или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию.

 Развитие института  реабилитации в современных условиях  является важным шагом в развитии  отечественного уголовного процесса, направленным на защиту прав  и законных интересов участников  уголовного судопроизводства. За  период недолгого существования  данный институт показал свою  необходимость, действенность и  жизнеспособность.

Реабилитация является комплексным  институтом, который представляет собой  средство восстановления нарушенных прав и законных интересов лиц, вызванных  незаконным или необоснованным уголовным  преследованием или осуждением. Реабилитация направлена на признание лица незаконно  или необоснованно подвергнутым уголовному преследованию или осуждению  за совершенное преступление, а также  компенсацию причиненного имущественного и морального вреда и восстановлению иных нарушенных прав и свобод человека.

         Комплексность института обусловлена тем, что при его реализации возникают не только уголовно-процессуальные отношения, но и материальные гражданско-правовые отношения, жилищно-правовые отношения и ряд других.

Процедура принесения прокурором официального извинения от имени  государства реабилитируемому действующим  законодательством не регламентирована. Основным содержанием официального извинения должны быть публичное признание ошибки, допущенной органами расследования и судом, объявление о том, что ранее оглашенные данные о подозрении, обвинении или объявлении о виновности человека в совершении преступления, порочащие его честь и достоинство, не соответствуют действительности. Извинение должно носить официальный характер и приноситься от имени государства, так как прокурор осуществлял уголовное преследование или поддерживал обвинение от имени государства. Исключение составляют ситуации, когда суд при рассмотрении дела по существу выносит обвинительный приговор, который впоследствии отменяется судом второй инстанции, а при пересмотре дела выносится оправдательный приговор или дело прекращается по реабилитирующим основаниям. В указанном случае имеет место ошибка судьи, поэтому извинение от имени государства должен приносить председатель суда, который рассматривал уголовное дело по первой инстанции.

Целесообразно статью 136 УПК  РФ дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Иски о компенсации морального вреда могут заявить близкие  родственники реабилитированного в  случае нарушения их прав и законных интересов, вызванных незаконным привлечением к уголовной ответственности  реабилитированного в последующем лица».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников.

 

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 1993 г.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 09.11.2009 №247-ФЗ). М.: Омега-Л. 2009 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 03.11.2009 № 245-ФЗ) М.: Омега-Л. 2009 г.
4. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс. 1995 г.
5. Антонов В.И. Институт реабилитации и его уголовно-правовое значение: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 2001.
6. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах: Учебное пособие. Тверь, 1993.
7. Корнеев О. А. Институт реабилитации в уголовно-процессуальном праве России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.
8. Ворожцов С.А. Приговор в уголовном процессе: Практ. пособие. - "Юрайт-Издат", 2003 г.
9. Оправдательный приговор и уголовная политика (И.Л. Петрухин, "Адвокат", N 5, май 2007 г.)
10. Законность, обоснованность и справедливость приговора в условиях состязательности процесса (В. Горобец, "Российская юстиция", N 8, август 2003 г.)
11. Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса: В 2 т. М., 1968

 

 

¹ . Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

² Протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, принятого 6 ноября 1952 года // СПС «Консультант-плюс»

³ Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.  М., 1968.

⁴ Международный Пакт о гражданских и политических правах, принятый и провозглашенный резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 октября 1966 г. (вступил в силу 23 марта 1976 г.)// СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 302-320.

⁵ Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1984 г. (вступила в силу 26 июня 1987 г.)// Ведомости СССР. 1987. № 45.

⁶ Глыбина А.П. Понятие реабилитации и ее правовая природа // Вестник Томского государственного университета. № 4. 2003.

⁷ Миролюбов П.И. Реабилитация как специальный правовой институт. Казань, 1902, С 124

⁸О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741.

⁹ Прокудина Л.А. Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства: Дис. канд. юрид. наук. М., 1987.

¹⁰ Закиров А.Ф. Уважение чести и достоинства личности - принцип Российского уголовного процесса: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 2004., С 213

¹¹ Меркушов А.Е. Некоторые вопросы практики применения судами уголовно-процессуальных норм при осуществлении правосудия // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2004. № 8.

¹² Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

¹³ Корнеев О. А. Институт реабилитации в уголовно-процессуальном праве России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.

¹⁴ Шумило Н.Е. Развитие института реабилитации в уголовно-процессуальном законодательстве России // Материалы международ, науч. практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2002.