Уголовное преследование

Другое дело, если говорить о возможности дифференциации указанных задач, исходя из того, что  органы уголовного преследования и  суд выполняют неодинаковые процессуальные функции, и поэтому задачи каждого  из них не совпадают в полной мере с задачами другого субъекта уголовного процесса.

Так, очевидно, что  задача быстрого и полного раскрытия  преступлений, изобличение и привлечение  к уголовной ответственности  лиц, совершивших преступления, относятся непосредственно к деятельности органов уголовного преследования, а обеспечение справедливого судебного разбирательства является обязанностью и задачей суда как органа правосудия.

Вместе с тем, не все перечисленные в ст. 8 УПК  задачи могут быть строго дифференцированы как относящиеся к деятельности только того или иного субъекта уголовного процесса.

Например, задача правильного  применения уголовного закона имеет  непосредственное отношение и к  органам уголовного преследования, и к разрешению уголовного дела судом. Обеспечение защиты от необоснованного  обвинения и осуждения, от незаконного  ограничения прав и свобод человека, полная реабилитация незаконно обвиненного  или необоснованно осужденного  лица - все эти задачи тесным образом  взаимосвязаны между собой и  имеют одинаковое значение для всех органов, ведущих производство по уголовному делу.

Названные задачи уголовного процесса могут рассматриваться, далее, с точки зрения степени их конкретизации  и специфичности. Так, задачи, указанные  в первой части ст.8 УПК, являются специфическими и непосредственными  и должны выполняться в ходе производства по каждому конкретному уголовному делу. В этой связи следует заметить, что указание в ч.1 ст.8 УПК на задачу правильного применения уголовного закона нельзя понимать в ограниченном смысле, поскольку в ходе производства по уголовному делу применяется как  уголовный, так и уголовно-процессуальный закон, а в необходимых случаях  применяются и другие законы.

Поэтому в этой части  задачу уголовного процесса необходимо понимать, как требование правильного  применения всех законов с тем, чтобы  каждый, совершивший преступление был  подвергнут справедливому наказанию  и ни один невиновный не был привлечен  к уголовной ответственности  и осужден.

Что же касается других задач уголовного процесса, носящих  более общий, воспитательно-профилактический характер (укрепление законности и  правопорядка, предупреждение преступлений, формирование уважительного отношения  к праву), то они ставятся не только перед производством по каждому  делу, но и в целом перед уголовным  судопроизводством.

Осуществление их возможно лишь при условии выполнения тех  непосредственных и специфических  задач, о которых говорилось до этого. Вполне очевидно, что если преступление не раскрыто в полной мере, при рассмотрении и разрешении судом уголовного дела нарушена справедливость, а наказанию  подвергнуто лицо, которое преступление не совершало, то по образному выражению  Б.Т. Безлепкина, позитивного эффекта  уголовный процесс дать не может.

Другой подход к  пониманию вопроса заключается  в более жесткой дифференциации уголовно-процессуальных задач по признаку их иерархической последовательности и значимости во взаимосвязи с субъектами уголовно-процессуальных правоотношений, кому конкретные задачи адресованы.

Данный подход заключается  в том, что задачи в уголовно-процессуальном праве подразделяются на три уровня (ст. 8 УПК). Первый уровень включает следующие задачи:

-быстрое и полное  раскрытие преступлений;

-изобличение и  привлечение к уголовной ответственности  лиц, совершивших преступление;

-справедливое судебное  разбирательство и правильное  применение закона.

Решение задач данного  уровня направлено на осуществление  функции уголовного преследования, отражает только один аспект сущности правосудия, заключающийся в применении всех процессуальных методов и средств  по воздействию на преступное поведение.

Второй уровень  представлен задачами:

-обеспечения зашиты  от необоснованного обвинения  и осуждения;

-обеспечения защиты  от незаконного ограничения прав  и свобод человека и гражданина;

-обеспечения незамедлительной  и полной реабилитации в случае  незаконного обвинения или осуждения  невиновного.

Их позитивная направленность очевидна, она отражает второй аспект правосудия, заключающийся в ограждении от уголовного преследования невиновных.

Третий уровень  задач решает вопросы оказания содействия укреплению законности и правопорядка, предупреждению преступлений, формированию уважительного отношения к праву. Данный уровень носит общий характер. Решение задач первых двух уровней  означает одновременно решение задач  третьего уровня. Ни одна из задач третьего уровня не может считаться решенной, если не решена хотя бы одна из задач  первого и второго уровня.

Решение задач уголовно-процессуального  права основано на методах и средствах, применение которых предусмотрено  уголовно-процессуальным законом. Иные методы и средства недопустимы. В  противном случае можно утверждать, что законность и правопорядок нарушены. Последнее будет означать, что  цель уголовного судопроизводства не достигнута и правосудие не свершилось.

 

 

Глава II. Принципы уголовного процесса

Принципы - это основополагающие идеи, которые определяют построение уголовного процесса в целом и  его конкретных институтов. Они должны отвечать ряду признаков:

а)принципами могут  быть не любые, произвольно выбранные  взгляды на формы и методы судопроизводства, а лишь те, которые соответствуют  социально-экономическим условиям развития общества;

б)задачи (назначение) уголовного процесса могут быть реализованы  в условиях расследования и рассмотрения уголовных дел на демократических  началах;

в)принципами процесса являются идеи, нашедшие закрепление  в нормах права. Последнее обстоятельство придает принципам обязательность, определенность и гарантированность. Они подлежат прямому применению.

Таким образом, под  принципами уголовного процесса понимаются идеи, положения, определяющие демократическое  построение процесса и нашедшие выражение  в нормах права.

Значение принципов  в уголовном процессе многогранно:

а)они выражают сущность процесса, его характерные черты;

б)они также представляют систему юридических норм наиболее общего характера, служащую основой  уголовно-процессуального законодательства;

в)несоблюдение при  производстве по уголовным делам  норм-принципов может повлечь  отмену принимаемых решений.

Значение принципов  уголовного процесса состоит в том, что их нарушение, в зависимости  от его характера и существенности, влечет признание состоявшегося  производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства решений либо признание собранных  при этом материалов не имеющими силы доказательств[1].

 

2.1 Понятие  и значение принципов уголовного  процесса

Принципом называют исходное, основное, руководящее положение  какой-либо науки, учения, деятельности. Принципами уголовного судопроизводства называют исходные, основные правовые положения, определяющие назначение уголовного судопроизводства и построение всех его стадий, институтов, отдельных  процедур (форм).

Принципы отражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют его исторический тип, определяют предмет и метод  процессуального регулирования. Принципы характеризуют уровень защиты прав и свобод человека в уголовном  судопроизводстве.

Однако далеко не каждое общее правовое положение  является принципом уголовного судопроизводства, поэтому рассмотрим признаки, позволяющие  отличить принципы от иных правил уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса представляют собой объективные  правовые категории, отражающие политические, правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе. Принципы уголовного судопроизводства не могут произвольно определяться законодателем, они отражают тип  государства и соответствующее  ему право, уровень развития теоретической  мысли, судебной практики, правосознания  общества.

Принципы уголовного судопроизводства представляют собой  наиболее общие правовые положения, т.е. содержанием каждого из них  является достаточно общая, широкая  правовая идея, которая находит свое конкретное выражение во множестве  других процессуальных правил, институтов уголовно-процессуального права. Вместе с тем не все принципы уголовного судопроизводства действуют на всех его стадиях. Это и понятно, поскольку  пределы действия того или иного  принципа определяются как общими задачами уголовного судопроизводства, так и  конкретными задачами отдельных  стадий уголовного процесса. Однако все  принципы уголовного судопроизводства находят свое выражение в судебном разбирательстве - центральной стадии уголовного процесса.

Все принципы уголовного судопроизводства имеют нормативное  выражение, т.е. закреплены в законе. Именно это обеспечивает их непосредственное регулятивное воздействие на уголовно-процессуальные отношения. Какой бы ценной ни была научная идея, та или иная правовая мысль, она не станет принципом уголовного судопроизводства, пока не получит  нормативную форму.

Каждый из принципов  уголовного судопроизводства имеет  традиционную структуру уголовно-процессуальной нормы, включающую гипотезу, диспозицию и санкцию. Обладая таким общим  признаком, как закрепление в  законе, принципы уголовного судопроизводства отличаются друг от друга формами  такого закрепления.

Все принципы уголовного судопроизводства обусловлены теми или иными положениями Конституции  РК. Большинство принципов прямо  закреплены в отдельных статьях  Конституции в виде конкретных правовых правил, а механизм их реализации применительно  к уголовному судопроизводству дается в УПК. Однако некоторые принципы не имеют прямого конституционно-правового  закрепления в виде отдельной  нормы, а выводятся из содержания других положений Конституции РК.

Принципы уголовного судопроизводства являются нормами  руководящего значения, т.е. подлежат непосредственному  применению и являются обязательными  к исполнению всеми участниками  уголовного судопроизводства наряду с  конкретными правилами. Обязательность принципов уголовного процесса гарантируется  их закреплением в Конституции РК, имеющей высшую юридическую силу на территории РК. В случае возникновения  неясностей применительно к содержанию той или иной нормы уголовно-процессуального  закона она должна толковаться правоприменителем в контексте смысла придаваемого ей соответствующим принципом уголовного судопроизводства.

Все принципы уголовного судопроизводства образуют целостную  систему, где содержание и значение каждого принципа обусловлено функционированием  всей их системы. Нарушение одного принципа уголовного процесса, как правило, влечет нарушения ряда других принципов. 
  Соблюдение принципов уголовного судопроизводства гарантируется как внутригосударственным законодательством, обеспечивающим отмену или изменение незаконного или необоснованного действия (бездействия) или решения должностного лица, государственного органа, а также правом граждан обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты исчерпаны.

Исходя из общей  характеристики понятия принципов  уголовного процесса, рассмотрим содержание и значение каждого из них.

уголовный процесс  судопроизводство процессуальный

 

2.2 Система  принципов уголовного судопроизводства

Все принципы образуют систему. Хотя каждый принцип имеет  свое собственное содержание, действуют  они во взаимосвязи друг с другом. Каждый из принципов является гарантией  осуществления других. Например, принцип  презумпции невиновности гарантирует  соблюдение принципа обеспечения обвиняемому, подозреваемому права на защиту.

Вопрос о системе  принципов до сих пор остается дисскусионным. Так, одни авторы разделяют  принципы по месту их закрепления  на конституционные и иные. Другие делят их по сфере влияния —  на процессуальные (судопроизводственные) и судоустройственные. Третьи делят  их на общепроцессуальные, которые  служат основой для всей системы  уголовного процесса, и специфические, характерные для его подсистем: досудебного и судебного производства.

Система состоит  из следующих принципов[2]:

1)Статья10.Законность

2)Статья11.Осуществление  правосудия только судом

3)Статья12.Судебная  защита прав и свобод человека  и гражданина

4)Статья13.Уважение  чести и достоинства личности

5)Статья14.Неприкосновенность  личности

6)Статья15.Охрана  прав и свобод граждан при  производстве по уголовным делам

7)Статья16.Неприкосновенность  частной жизни. Тайна переписки,  телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

8)Статья17.Неприкосновенность  жилища

9)Статья18.Неприкосновенность  собственности

10)Статья19.Презумпция  невиновности

11)Статья20.Недопустимость  повторного осуждения и уголовного  преследования

12)Статья21.Осуществление  правосудия на началах равенства  перед законом и судом

13)Статья22.Независимость  судьи