Анализ института международно-правовой ответственности

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                                                                   Стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                            3 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ                               5

1.1. Понятие института международно-правовой ответственности                 5                                            

1.2. Основания возникновения международно-правовой ответственности    9

1.3. Виды и формы  международно-правовой ответственности                        12

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА                                                  18

2.1. Ответственность государств                                                                         18

2.2. Ответственность международных организаций                                         21

2.3. Ответственность физических лиц                                                                23 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ             28     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Международное право  играет важную роль в укреплении стабильности и порядка в международных  отношениях и создании условий для  сотрудничества между государствами  в решении общих проблем, содействуя тем самым поддержанию международного мира и безопасности. Однако когда  одна сторона берет на себя обязательство, и по каким – либо причинам или  без таковых не исполняет его, то наступает ответственность. Таким  образом, международно-противоправное деяние субъекта международного права  влечет за собой международную ответственность.

Ответственность– это ключевое понятие международного права и права вообще. Для поддержания  порядка и обеспечения справедливого  правомерного разрешения споров в международном праве существует институт ответственности.

На  протяжении всей истории развития права человечество постоянно сталкивалось с проблемами, которые первоначально разрешались грубыми насильственными способами с использования силы и оружия. Развитие международного права привело в конечном итоге к тому, что появился специальный механизм, с помощью которого представлялось возможным восстанавливать справедливость без использования вооруженных методов. По мере того, как столкновение интересов между государствами стало проявиться в наибольшей степени, в международном праве начал формироваться особый институт, предназначение которого состоит в правомерном привлечении к принуждению субъекта международного права, которым был причинен вред.

Рассматриваемая тема является весьма актуальной на сегодняшний день, так как именно этот институт является средством, сдерживающим войну, хаос и восстанавливающим справедливость в международных отношениях.

Объектом курсовой работы являются международно-правовые отношения субъектов, регулируемые институтом ответственности международного права.

Предметом исследования в данной работе являются правовые нормы, регулирующие общие положения института международно-правовой ответственности.

Для достижения цели и решения поставленных задач  использовался комплекс методов  исследования: толкование и изучение нормативных актов, анализ нормативно-правовой документации по теме курсовой работы, специально-юридический и сравнительно-правовой методы.

Цель работы –  анализ института международно-правовой ответственности с теоретической точки зрения.

В соответствии с  целью работы рассмотрению подлежат следующие задачи:

1)   Раскрыть понятие международно-правовой ответственности;

2) Определить основания  возникновения международно-правовой  ответственности и обстоятельства, исключающие ответственность государств;

3)    Раскрыть виды и формы международно-правовой ответственности;

4) Изучить международно-правовую ответственность субъектов международного права.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды авторов, ученых: Айман Т.О., Бекяшев К.А., Броунли Я., Бирюков К.Н., Игнатенко Г.В., Колосов Ю.М., Куркин Б.А., Лукашук И.И., Мазов В.А., Устинов В.В., Ушаков Н.А., Циховина Ю.К., Черпунова Н.М., Шестаков Л.Н. и другие.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по три параграфа, заключения и списка использованных источников информации.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие международно-правовой ответственности и классификация международных правонарушений

Разные правовые школы по-разному понимают институт международно-правовой ответственности. Например, немецкая правовая школа  в 18 веке считала, что ответственность  связана с суверенитетом государства. При этом государство выступает единственным судьей своего суверенитета, и поэтому обязанность возместить причиненный вред другому государству зависит только от воли государства. Однако, в действительности, эта теория была несправедливой, так как нарушение норм международного права нельзя оправдывать ссылкой на суверенитет государств, поэтому эта теория не получила мирового признания и была вынуждена уступить место другими теориям.

В 1880 году Гефтер А.Г. занимался разработкой  международного процессуального права, выделяя мирные процедуры разрешения споров, противопоставляя им право войны. В 1909 году Казанский П.Е. рассматривал войну как вид международного процесса, но не исключал при этом мирное разрешение споров¹.

Существует ряд  взглядов ученых на определение международной  ответственности. Одни считают, что международная ответственность это специфическая обязанность нарушителя возместить причиненный им ущерб². Другие, что это комплексное образование, включающее одновременно обязанность нарушителя и реализуемые в отношении его санкции³.

В международно-правовой доктрине все эти взгляды в  равной степени пользуются поддержкой.

Так, например, Броунли  Я. пишет, что международно-правовая ответственность – это совокупность правовых отношений, возникающих в  современном международном праве в связи с правонарушением, совершенным государством либо другим субъектом международного права или связи с ущербом, причиненным одним государством другому в результате неправомерных деяний⁴.

В современной литературе международно-правовая ответственность – это совокупность правовых отношений, возникающих в современном международном праве в связи с правонарушением, совершенным каким-либо государством или другим субъектом международного права, или в связи с ущербом, причиненным одним государством другим в результате правомерной деятельности. В одних случаях эти правоотношения могут касаться непосредственно только государства-правонарушителя и пострадавшего государства, в других – могут затрагивать права и интересы всего международного сообщества⁵.

В науке международного права под международно-правовой ответственностью понимают отрицательные юридические последствия, наступающие для субъектов международного права в результате нарушения ими международного обязательства.

Комиссия международного права ООН определила содержание международной ответственности как «те последствия, которые то или иное международно-противоправное деяние может иметь согласно нормам международного права в различных случаях, например, последствия деяния в плане возмещения ущерба и ответных санкций».

Элементами международно-противоправного деяния, которое порождает ответственность являются:

- субъективный элемент  – наличие вины данного субъекта как такового (не тех или иных лиц, а именно государства в целом);

- объективный элемент – нарушение субъектом своих международно-правовых обязательств.

Международные правонарушения подразделяются на международные деликты  и международные преступления.

К числу международных  преступлений относятся особо опасные  деяния, нарушающие основополагающие принципы и нормы международного права, имеющие жизненно важное  значение для международного сообщества, и потому негативно воздействующие на всю систему международных отношений. Международными преступлениями считаются акты агрессии, колониальное господство, геноцид, апартеид, систематические и массовые нарушения прав человека, исключительно серьезные военные преступления и т.п.

Существует большое  количество многосторонних актов, в котором предусмотрена ответственность за международные преступления (Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г.⁶, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.⁷ и т.д.). В настоящее время Комиссия международного права разработала проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, в который вошли следующие преступления: агрессия; угроза агрессии; колониальное господство и другие формы иностранного господства; вербовка, использование, финансирование и обучение наемников; геноцид; расовая дискриминация; апартеид; систематические и массовые нарушения прав человека; исключительно серьезные военные преступления; преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде; международный терроризм; незаконный оборот; незаконный обороти наркотических средств.

Правонарушения, не относящиеся к категории преступлений, являются международными деликтами. Ответственность, порождаемая деликтом, носит характер двустороннего правоотношения, в силу которого нарушитель ответствен только перед потерпевшим. 

В случае же международного преступления возникают универсальные правоотношения ответственности, в силу которых правонарушитель несет ответственность не только перед потерпевшим, но и перед международным сообществом в целом. Речь идет о нарушении универсальных обязательств. В таком случае каждый субъект международного права вправе требовать от правонарушителя прекращения преступных действий и ликвидации их последствий.

При определении  цели ответственности выделяют в  основном данные:

а) сдерживать потенциального правонарушителя;

б) побудить правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности;

в) предоставить потерпевшему компенсацию за причиненный ему материальный или моральный ущерб;

г) повлиять на будущее  поведение сторон в интересах  добросовестного выполнения ими своих обязательств⁸.

Субъектами международно-правовой ответственности являются только субъекты международного публичного права. Физические и самостоятельные юридические  лица не несут такой ответственности  за обычные правонарушения, поскольку  в этих случаях ответственность  является гражданско-правовой.

Ответственность субъектов  международного права связана со строгим соблюдением международного правопорядка, борьбой за сохранение и упрочение мира, обеспечением международного сотрудничества. Она выступает в качестве определенного инструмента правового регулирования международных отношений и стимулирует функционирование международного права.

Таким образом, признаки, характеризующие содержание рассматриваемого понятия, сводятся к тому, что международно-правовая ответственность:

1) состоит в применении  к субъекту-правонарушителю санкций  международно-правовых норм;

2) наступает за  совершение международного правонарушения;

3) направлена на  обеспечение международного правопорядка;

4) связана с определенными  отрицательными последствиями для  правонарушителя;

5)реализуется в международных правоохранительных правоотношениях, возникающих между субъектом-правонарушителем и потерпевшим субъектом, а в определенных случаях также между государством-правонарушителем и международным сообществом государств в целом.

1.2. Основания возникновения международно-правовой ответственности

Ответственность в международном праве наступает при наличии  определенных оснований, закрепленных правом. Основаниями международной ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.

Юридические основания  ответственности – это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основе которых определенное поведение квалифицируется как  международное правонарушение. Иными словами, при международном правонарушении нарушается не сама международно-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать международное правило поведения. Поэтому перечень источников юридических оснований ответственности шире, чем круг источников международного права.

Юридическими основаниями  ответственности являются: договор, обычай, решения международных судов и арбитражей, резолюции международных организаций (например, ст. 24 и 25 Устава ООН устанавливают юридическую обязательность для всех членов ООН решений Совета Безопасности ООН⁹), а также односторонние международно-правовые обязательства государств, устанавливающие юридически обязательные правила поведения для данного государства (в форме деклараций, заявлений, нот, выступлений должностных лиц и т.п.).