Конспект лекций по международному частному праву

Конспект лекций по международному частному праву

к.ю.н. Чупанов Андрей Сергеевич

 

Тема 1. Понятие, предмет и система международного частного права

1. Понятие, предмет, принципы и нормы международного частного права.

2. Субъекты, источники и система международного частного права.

 

Методические  рекомендации. В настоящее время международное частное право выступает как самостоятельная система права, имеющая свой особый, специфический предмет (объект) регулирования, методы и источники, которые отличают его от близких, родственных с ним правовых систем: международного публичного и внутригосударственного гражданского права.

Специфика международного частного права состоит в том, что при сохранении различия в  правовых системах государств именно международное частное право с помощью так называемых коллизионных норм призвано определить, право какого государства подлежит применению в соответствующих случаях.

 

1 вопрос. Понятие,  предмет, принципы и нормы международного  частного права.

Термин "международное  частное право" впервые был предложен судьей Верховного Суда США, профессором Гарвардской школы права Джозефом Стори в его труде под названием "Комментарий о коллизии законов", появившийся в 1834 г. и употреблялся наряду с уже существующим и широко признанным в то время термином "коллизионное право".

В России термин "международное  частное право" также появился в 19 веке. Значительный вклад в развитие предмета международного частного права внес выдающийся российский юрист Ф.Ф. Мартенс. Опубликованный, им впервые в 1882-1883 гг. фундаментальный труд "Современное международное право цивилизованных народов", выдержавший несколько изданий и переведенный на множество иностранных языков; содержал отдельную главу "Международное частное право", Ф.Ф. Мартенс справедливо указывал на две существенные характеристики международного частного права: гражданско-правовую природу отношений, им регулируемых, и наличие международного элемента в таких отношениях. Он писал, что "международное частное право есть органическая часть территориального гражданского права страны..." Однако он сразу отмечал, что "международное общение есть единственно верное и положительное основание, на котором может развиваться международное частное право, и, исходя из него, только и могут быть разрешены запутанные и сложные вопросы о применении законов различных государств". Гражданско-правовые отношения, включающие иностранный элемент Ф.Ф. Мартенс называл "международными гражданскими отношениями".

Международное частное право – это комплексная правовая система, объединяющая нормы внутригосударственного законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, "осложненные" иностранным элементом (т. е. отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

Из данного определения  видно, что международное частное  право имеет своим предметом имущественные и личные неимущественные отношения гражданско-правового характера, что сближает его с внутригосударственным гражданским правом. С другой стороны, международное частное право схоже и с международным публичным правом наличием в его составе различных международных элементов. Термин "международный", употребляемый в контексте международного частного права, отличается от аналогичного термина международного публичного права. Он означает, что отношения гражданско-правового характера выходят за рамки внутригосударственной правовой системы в определенных случаях, что создает тем самым возможность применения иностранного права, а также норм международных договоров и обычаев.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что предмет международного частного права составляют гражданские отношения, осложненные иностранным элементом.

Иностранный элемент, осложняющий имущественные и личные неимущественные отношения гражданско-правового характера, являющиеся предметом международного частного права, выступает в трех формах:

1) объект таких правоотношений  находится на территории иностранного  государства (например, наследственное имущество- недвижимость, находится за рубежом);

2) субъекты таких правоотношений  имеют различную государственную  принадлежность (например, торговые фирмы, заключающие международный контракт, созданы и расположены в разных государствах);

3) юридический факт, лежащий в основе возникновения таких правоотношений, имел место на территории иностранного государства (например, заключение внешнеэкономической сделки, составление завещания, причинение вреда имели место за рубежом).

Наличие иностранного элемента в гражданско-правовых отношениях, а так же различное регулирование этих отношений в законодательстве разных государств порождают коллизионную проблему. Общим методом международного частного права является устранение возникшей коллизии права, которое производится несколькими своеобразными способами.

Кроме общих принципов  международного публичного права указанная  отрасль права оперирует и  специальным принципом, могущим  быть сформулированным как принцип автономии воли сторон. Под автономией воли принято понимать институт, объединяющий нормы, которые регулируют вопросы, возникающие вследствие заключения сторонами договора соглашения о праве, применимом к их отношениям.

Нормы международного частного права принято называть коллизионными, конфликтными, отсылочными или правоприменительными.

Назначение коллизионных норм заключается в определении  права, которое должно быть применимо к отношениям, возникающим в условиях международного общения, когда на регулирование таких отношений может претендовать правопорядок нескольких государств и необходимо разрешить возникшую коллизию. Коллизионные нормы международного частного права разрешают эту коллизию, подчиняя отношения с иностранным элементом праву определенной страны.

2 вопрос. Субъекты, источники и система международного частного права.

Субъектами международного частного права выступают субъекты различной юридической природы, а именно как субъекты международного права (государства, международные межправительственные организации), так и субъекты национального права (физические и юридические лица).

Для международного частного права характерны следующие основные источники:

- внутригосударственное  законодательство;

- международные договоры;

- международные обычаи.

Национальное законодательство в области международного частного права действует в пределах каждого отдельного государства и является результатом реализации нормотворческой функции государственных органов, которая воплощает в конечном счете цели и интересы различных слоев гражданского общества данного государства.

Среди основных источников российского международного частного права на данном этапе следует назвать Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года, а точнее, ту часть Основ, которая продолжает действовать после вступления в силу первой, второй и третьей частей Гражданского кодекса РФ. В частности, раздел VII Основ "Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств и - международных договоров" представляет собой основную часть российского коллизионного права. Эта часть законодательства вскоре будет существенно обновлена. Точнее, на смену указанному источнику придет третья часть Гражданского кодекса РФ. Предполагается, что именно в этой части будут содержаться основные российские коллизионные нормы и принципы международного частного права, представляющие собой значительную часть регулятивного состава международного частного права Российской Федерации.

Нормы международного частного права содержатся и в Семейном кодексе РФ и в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР. Нормы последнего источника регламентируют гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства, иски к иностранным государствам, исполнение судебных поручений и решений иностранных судов, вопрос судебного иммунитета иностранного государства, устанавливают правила международной подсудности.

Одним из источников международного частного права стал принятый Верховным  Советом Российской Федерации закон "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 года.

Отдельные нормы, относящиеся  к международному частному праву, содержатся в других многочисленных нормативных  актах Российской Федерации. Наибольшее значение среди них имеют такие акты, как Федеральный Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 декабря 1997 года, Указ Президента Российской Федерации № 213 от 15 ноября 1992 года "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации", Постановление Правительства № 854 от 6 ноября 1992 года "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в 1992 г." и другие.

Ряд источников, принятых еще ранее СССР, сохраняет свое действие на территории России. Среди них Кодекс торгового мореплавания СССР 1968 г. В настоящее время подготовлен проект нового Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, находящийся сейчас на обсуждении в Госдуме.

 

 

Тема 2: Методы правового регулирования. Коллизионные нормы

1. Методы правового регулирования в международном частном праве.

2. Понятие,  структура и виды коллизионных норм в международном частном праве.

3. Основные  типы формул прикрепления.

Методические  рекомендации. О случае возникновения гражданского правоотношения с иностранным элементом возникает коллизия права, разрешение которой производится специальными приемами и способами международного частного права. К ним относятся коллизионный способ и способ унификации, состоящий из унификации коллизионных норм и унификации материального гражданского права путем создания международных договоров, содержащих единые нормы, подлежащие применению всеми субъектами договаривающихся государств.

Устранение коллизионной проблемы производится с помощью  коллизионных норм, содержащихся во внутреннем законодательстве каждою государства и представляющих собой в совокупности коллизионное право данной страны.

1 вопрос. Методы  правового регулирования в международном  частном праве.

Гражданско-правовой характер отношений, являющихся предметом международного частного права, позволяет дать следующую характеристику методов, применяемых в международном частном праве:

1) Общее правовое положение субъектов характеризуется их равенством, определяемым их статусом собственников имущества, вовлеченного в международный гражданский оборот, а также эквивалентностью и возмездностью правоотношений; другой специфической чертой правового положения субъектов международного частного права является их правовая самостоятельность и инициатива, опять-таки определяемая имущественным характером правоотношений;

2) для гражданско-правовых отношений наиболее типичными юридическими фактами являются сделки, договоры, уступки права требования, завещание, причинение вреда и др. В международном частном праве основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений сторон также выступают перечисленные факты. Однако наличие иностранного элемента в отношениях, регулируемых международным частным правом, порождает ряд особенностей, связанных с действием юридических фактов в международном частном праве. Одна из них заключается в том, что существо правоотношения может регулироваться одним правом, а основания возникновения правоотношения - по другому праву;

3) способ формирования юридических прав и обязанностей субъектов правоотношения в международном частном праве отражает метод, которым определяются права и обязанности сторон - путем обязательных предписаний или дозволений, оставляющих место для усмотрения сторон. Гражданско-правовой метод в целом характеризуется как диспозитивный, дозволительный. Это проявляется в наличии большого числа диспозитивных норм (императивные нормы выполняют вспомогательную функцию), влияющих на правовое положение субъектов гражданского права - они обладают свободой выбора конкретных путей реализации своей правоспособности, В международном частном праве такая самостоятельность субъектов в выборе правовых средств выражена в принципе автономии воли сторон. Стороны сами могут договориться, правом какого государства будут регулироваться их права и обязанности по конкретному отношению.

Самостоятельность субъектов  гражданско-правовых отношений с  иностранным элементом проявляется  также и в том, что стороны  могут избрать для регулирования  своих отношений не только право какого-либо конкретного государства, но могут руководствоваться международными обычаями и обыкновениями;

4) способы правовой защиты. Защита прав и интересов субъектов гражданско-правовых отношений осуществляется в судебном или арбитражном порядке. Гражданско-правовая ответственность имеет следующие черты: 1) она в основном носит имущественный характер; 2) она устанавливается главным образом в договорах. Все эти черты присущи и гражданско-правовой ответственности в международном частном праве: защита прав осуществляется судом и арбитражем, ответственность носит имущественный характер.

Традиционно в международном частном праве выделяются два метода регулирования – коллизионно-правовой и материально-правовой.

Первый заключается  в том, что для регулирования  гражданско-правовых отношений с иностранным элементом сначала решается вопрос о том, право какой страны должно быть к ним применено. Это возможно но лишь с помощью коллизионной нормы, которая содержит определенный критерий выбора национально-правовой системы в зависимости от связи конкретного отношения с правом того или иного государства.

Материально правовой метод исключает  постановку коллизионного вопроса о выборе какого- либо национального права, поскольку существо правоотношения регулируется специально созданными материально-правовыми нормами, унифицированными в международных договорах, либо материально-правовыми нормами прямого действия, содержащимися в национальном праве.

Сравнительная характеристика коллизионно-правового  и материально-правового методов  регулирования в международном  частном нраве может быть представлена следующим образом:

1) Функции регулирования.

Коллизионно-правовой метод выполняет функцию общего регулирования, т.к. предопределяет выбор национального гражданского права вообще, т.е. "национальной правовой системы, а не отдельного правового института или нормы.

Материально-правовой метод выполняет функцию специального регулирования, т.к предопределяет выбор не национальной правовой системы, а конкретного правового института или нормы (например, международные коммерческие контракты, интеллектуальная собственность).

2) Определенность регулирования.

Коллизионно-правовой метод создает неопределенность правового регулирования, т.к. применимое право неизвестно заранее, а будет выбрано позднее юрисдикционным органом (судом или арбитражем), который перед выборов применимого материального права должен выбрать коллизионную норму.