СИСТЕМА СПОРТИВНОГО
МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Общая часть МСП - нормы, институты и субинституты,
закрепляющие:
- принципы МСП;
- правовое положение МСО;
- правовой статус государств в сфере международных спортивных отношений;
- правовое положение национальных спортивных организаций как субъектов МСП;
- статус спортсменов, тренеров, судей и других индивидуальных субъектов МСП, и др.
Особенная часть
МСП входят следующие институты:
- международное регулирование трудовых и социальных отношений в сфере международного
спортивного движения;
- правовые основы организации и проведения международных спортивных соревнований;
- международно-правовая охрана интеллектуальной собственности в сфере спортивных отношений;
- регулирование международных налоговых отношений в сфере спорта;
- регулирование противодействия применению допинга в международном спортивном движении;
- международное регулирование борьбы с преступностью в сфере спорта;
- регулирование рассмотрения и разрешения международных спортивных споров и др.
СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
СПОРТИВНОГО ПРАВА
Под субъектами международного
спортивного права понимаются участники
международно-правовых отношений (носители
прав и обязанностей), возникающих в связи
с их спортивной деятельностью.
Виды субъектов МСП:
- Государства.
- Международный олимпийский
комитет - высший орган олимпийского
движения (МОК).
- Международный паралимпийский комитет - высший орган паралимпийского движения (МПК).
- Международные федерации (МСФ) – по олимпийским видам спорта и неолимпийским видам спорта.
- Национальные олимпийские комитеты (НОК).
- Организационные комитеты Олимпийских
игр (ОКОИ).
- Национальные ассоциации.
- Международные спортивные организации
(МСО)
- Лиги профессионального спорта.
- Спортивные клубы.
- Атлеты и их объединения.
- суди,
- рефери,
- тренеры
- прочие спортивные специалисты,
- другие организации и учреждения, признанные МОК.
Способы регулирования
в МСП:
Драфт - передача прав на молодых
спортсменов, удовлетворяющих определённым
критериям отбора, профессиональным клубам
Лиги.
Резервирование
- Действующий резерв - контингент
перспективных спортсменов высокого класса,
являющихся кандидатами или членами сборных
команд страны. Они должны соответствовать
уровню требований мастеров спорта международного
класса, успешно выступать на чемпионатах
мира, Европы и других международных соревнованиях
олимпийского цикла.
- Ближайший резерв - контингент
одаренных спортсменов, способных в течение
олимпийского цикла пополнить число кандидатов
в сборные команды страны. При определении
ближайшего спортивного резерва учитывается
комплекс показателей, определяющих дальнейший
рост спортивных результатов, а также
возможность успешного выступления на
юношеских и юниорских первенствах мира,
Европы и других международных и всероссийских
соревнованиях. В характеристике ближайшего
резерва учитываются возрастные требования
к спортсменам, стажу тренировочной и соревновательной
подготовки, соответствие модельным характеристикам.
- Потенциальный резерв - контингент
юных спортсменов, занимающихся тем или
иным видом спорта в ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ,
УОР, спортивных секциях общеобразовательных
школ, спортивных коллективах.
Контракт - соглашение в письменной форме
между спортсменом, спортсменом-профессионалом
(тренером, специалистом) и руководителем
физкультурно-спортивной организации,
в том числе профессионального спортивного
клуба и команды.
Трансфер - система переходов спортсменов
(тренеров) из одной спортивной организации
(клуба, команды) в другую.
Стипендии - регулярная финансовая помощь,
оказываемая молодым спортсменам в виде
ежемесячного пособия.
Страхование: страхование от несчастного
случая; страхование жизни и здоровья;
страхование на дожитие с условием сохранения
здоровья.
Пенсия.
Дисквалификация-наказание спортсмена или команды
за грубые нарушения правил соревнований
или спортивной этики:
- Исключение спортсмена (или
команды) за технические нарушения правил
соревнований из квалификационного зачёта
(показанные результаты, занятые места
и др. не засчитываются);
- Лишение спортсмена (команды)
или судьи за нарушение морально-этических
норм поведения права выступать (судить)
в спортивных соревнованиях на определённый
срок (в отдельных случаях такая дисквалификация
влечёт за собой лишение спортсмена присвоенных
ему спортивных званий). В особых случаях
дисквалификация может быть и пожизненной
(например, в 1989 году пожизненно был дисквалифицирован
вратарь сборной Чили по футболу Роберто Рохас за симуляцию травмы в отборочном матче чемпионата мира по футболу 1990 года, что привело к срыву игры. В 2001 году после принесённых Рохасом извинений дисквалификация была снята).
- Лишение спортсмена (команды)
за употребление запрещённых препаратов
(допинга) права выступать в спортивных
соревнованиях на определённый срок (подобная
дисквалификация влечёт аннулирование
показанных спортсменом или командой
результатов).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО
Предмет национального
и международного трудового права совпадает: это трудовые и иные,
непосредственно связанные с ними отношения,
т. е. отношения по содействию занятости
и трудоустройству, организационно-управленческие
отношения работников с работодателем
и профсоюза с работодателем, отношения
по надзору и контролю за соблюдением
трудового законодательства и охраны
труда, социально-партнерские отношения,
отношения по профессиональной подготовке
и переквалификации работников, отношения
по материальной ответственности работников
и работодателей, а также по разрешению
трудовых споров.
Международное публичное
трудовое право - это совокупность международных
договоров, общепризнанных принципов
и норм международного права, национального
законодательства, актов «мягкого» права,
имеющая целью установление и применение
международных стандартов в сфере труда.
Международное частное
трудовое право - система правовых норм, регулирующая
трудовые и иные, тесно связанные с ними
отношения, осложненные иностранным элементом,
а также отношения международного социального
партнерства и отношения по принятию и
соблюдению транснациональных корпоративных
актов в сфере труда.
Центральные субъекты международного
частного трудового права - работник и
работодатель, трудовые отношения которых
осложнены иностранным элементом. Иностранный
элемент - это связь отношений более чем
с одним государством
Специфика метода международного
трудового права - от трудового права
международное трудовое право взяло свой
двойственный частно-публичный характер.
Такой характер сформировал и главную
особенность метода международного трудового
права: специфическое сочетание
договорного и законодательного регулирования
(или автономного и авторитарного начала).
Стороны трудового договора свободны
в определении его условий, но лишь настолько,
насколько это не противоречит трудовому
законодательству (включая международные
трудовые нормы). Ограничения, которые
устанавливаются трудовым законодательством
в отношении свободы договора, несравнимо
жестче, чем те, которые присутствуют в
гражданском праве. Это связано с двумя
особенностями трудового права.
Кроме того, само договорное
регулирование в трудовом праве отличается
существенной спецификой, причем эта специфика
различна в разных странах. Речь идет о
двух особенностях договорного регулирования
труда: а) сочетании индивидуального и
коллективно-договорного регулирования
и б) специфике отказа или изменения в
договорном порядке законодательно установленных
правовых норм.
Для международного трудового
права коллективные договоры имеют значение,
во-первых, потому, что в большом количестве
международных актов, касающихся регулирования
труда, содержатся прямые отсылки на коллективные
договоры, заключаемые между социальными
партнерами, и, во- вторых, потому, что в
последние десятилетия все большее распространение
получают коллективные договоры, заключаемые
в рамках многонациональных корпораций,
действующие на территории сразу нескольких
государств (транснациональные коллективные
договоры).
ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
ТРУДОВОГО ПРАВА
Содержатся в Декларации МОТ
- свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
- упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
- действенное запрещение детского труда;
- недопущение дискриминации в области труда и занятий.
ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО
ТРУДОВОГО ПРАВА
К источникам международного
трудового права относятся нормативные
правовые акты, а также иные акты неиндивидуального
характера, рассчитанные на неоднократное
применение, регулирующие на международном
уровне трудовые и непосредственно связанные
с ними отношения, а также национальное
законодательство, регулирующее трудовые
и тесно связанные с ними отношения, осложненные
иностранным элементом.
Среди международных источников
особую роль играет так называемое мягкое право,
т. е. источники, не имеющие обязательной
для государств юридической силы, но являющиеся
ориентирами для проведения внутригосударственной
политики. К таким актам относятся рекомендации и декларации
Международной организации труда, хартии
Совета Европы, модельное законодательство
СНГ и другие.
Виды источников
А) Количество участвующих
государств. Прежде всего, источники международного
трудового права могут быть многосторонними,
двухсторонними и даже односторонними
- в зависимости от количества государств,
издавших соответствующий акт или принявших
по нему обязательства посредством ратификации.
К многосторонним источникам международного
трудового права относятся прежде всего
конвенции МОТ и акты ООН, касающиеся вопросов
труда.
Б) Универсальные
и региональные акты. Универсальные акты могут
применяться на территории всего земного
шара, в то время как действие региональных
актов связано с определенной территорией.
В) Классификация
по форме акта. По форме источники международного
трудового права чрезвычайно разнообразны.
Основной формой источников международного
трудового права являются международные
договоры, ратифицируемые национальными
государствами. Называться они могут самым
разным образом: договоры, хартии, конвенции,
пакты и т. д. Их признаком является то,
что такие договоры заключаются между
двумя или более государствами (либо государства
принимают на себя обязательства по этим
договорам посредством участия в международной
организации) и такие договоры налагают
юридические обязательства на государства,
участвующие в договоре. Среди международных
договоров важнейший вид источников международного
трудового права - это конвенции МОТ. Конвенция
МОТ обязательна для государств в случае,
если соответствующее государство ратифицировало
эту конвенцию. Конвенции МОТ принимаются,
в отличие от других международных договоров,
не в результате дипломатических переговоров
между представителями государств, а в
ходе обсуждения между социальными партнерами,
являющимися делегатами Международной
конференции труда.
К источникам международного
трудового права, безусловно, относятся
и императивные нормы общего международного
трудового права (нормы jus cogens) или общепризнанные
принципы и нормы международного права,
как они именуются в Конституции РФ
Следующим видом источников
права является национальное законодательство.
Г) Классификация
актов МОТ по статусу.
I. Актуальные акты. Этот
вид статуса означает, что конвенция,
протокол к конвенции или рекомендация
МОТ действуют в полном объеме, включая
контроль за их исполнением и обязанность
по предоставлению отчетности со стороны
государств - участников МОТ. В настоящее
время актуальными признаются 71 конвенция
и протокол к конвенциям МОТ. Внутри этой
группы особо выделяются восемь фундаментальных
конвенций, посвященных четырем основополагающим
принципам и правам в сфере труда, закрепленным
в Декларации МОТ 1998 г. об основополагающих
принципах и правах в сфере труда.
2. Акты, назначенные к пересмотру.
Этот статус присваивается конвенциям
и рекомендациям МОТ, предназначенным
для дополнения отдельными новыми положениями
в форме протоколов или новых конвенций.