Международное публичное право

                 Министерство образования Республики Беларусь

 

                                      Учреждение образования

"Гродненский  государственный университет имени  Янки Купалы"

 

 

                                       Юридический факультет

 

                     

 

Специальность

1-24 01 03 Экономическое  право

 

 

                Контролируемая самостоятельная  работа на тему:

 

Доктринальные подходы к соотношению международного и внутригосударственного права

           

 

выполнила студентка 4 курса 2 группы дневной формы обучения

                            Теребей Антонина Олеговна

 

 

 

 

 

 

                                                                                     Руководитель:

                                                                                     Викторова С.В.                                                   

 

 

 

 

 

 

 

                                          

  

 

                                          Гродно, 2012

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Пленарное заседание высокого уровня шестидесятой сессии Генеральной Ассамблеи (также известно под названием «Всемирный саммит 2005 года»), состоявшееся в Нью-Йорке14-16 сентября 2005 года, стало водоразделом в анналах сотрудничества в целях развития. Оно придало новые силы международному сообществу для достижения и углубления консенсуса по ключевым областям программы в области развития. Проводящееся непосредственно после саммита Группы восьми (Г8), состоявшегося в Глениглсе в июле 2005 года, это заседание придало международному сообществу новые силы для достижения и углубления консенсуса по ключевым областям программы в целях развития, в частности, оно вновь подтвердило, что международное сообщество поддерживает ускорение усилий по достижению согласованных на международном уровне целей и задач развития, включая Цели развития, сформулированные в Декларации тысячелетия. Всемирный саммит 2005 года также начал новую страницу, обратив внимание международного сообщества на широкий круг

важнейших вопросов, требующих неотложного и согласованного решения.

В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года была вновь подтверждена роль Экономического и Социального Совета, возложенная на него Уставом Организации Объединенных Наций и Генеральной Ассамблеей. В нем признается необходимость придания большей эффективности Экономическому и Социальному Совету в качестве главного органа для координации, проведения обзоров политики, организации диалогов и выполнения рекомендаций по вопросам экономического и социального развития, а также для достижения согласованных на международном уровне целей развития, принятых на основных саммитах и конференциях Организации Объединенных Наций, включая Цели развития, сформулированные в Декларации тысячелетия. В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года рекомендуется несколько мер для достижения этих целей. Региональные комиссии, выступая в качестве региональных отделений Организации Объединенных Наций, должны и впредь играть решающую роль в деле реализации решений и мандатов в экономических и социальных областях, включая достижение Целей развития,

сформулированных в Декларации тысячелетия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всемирный саммит 2005 года: шестидесятая сессия Генеральной

Ассамблеи. Итоговый документ.

Пленарное заседание высокого уровня шестидесятой сессии Генеральной Ассамблеи было созвано в Нью-Йорке 14-16 сентября 2005 года в формате Всемирного саммита 2005 года. Генеральная Ассамблея приняла Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года 16 сентября

2005 года в  своей резолюции 60/1. В Итоговом  документе лидеры стран мира  вновь подтвердили, что развитие само по себе является основной целью, а устойчивое развитие с учетом его экономических, социальных и экологических аспектов представляет собой один из ключевых элементов деятельности в рамках всей системы Организации Объединенных Наций.

Вопросы устойчивого  развития, особенно его экологическая  составляющая, довольно основательно изложены в Итоговом документе Всемирного саммита в разделе "Устойчивое развитие: рациональное природопользование и охрана нашей общей окружающей среды" (раздел II, пункты 48-56). Во вводной части этого раздела (пункт 48) в качестве главнейших целей и необходимых условий устойчивого развития выделены такие задачи, как искоренение нищеты, изменение неустойчивых моделей производства и потребления и охрана и рациональное использование природной ресурсной базы экономического и социального развития. В этом разделе конкретно указаны ряд следующих основных экологических вопросов, включая:

а) содействие переходу на устойчивые модели потребления  и производства;

b) изменение  климата, в частности, в контексте  Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата1 и Киотского протокола к ней;

с) связанные  с энергетикой вопросы, особенно в контексте изменения климата;

d) Десятилетие  образования в интересах устойчивого  развития Организации

Объединенных  Наций и Международное десятилетие  действий "Вода для жизни";

е) опустынивание  и деградация земель: проблемы и  вопросы, решаемые путем осуществления Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке;

f) биоразнообразие:  проблемы и вопросы, решаемые  благодаря осуществлению Конвенции о биологическом разнообразии и ее Картахенского протокола по биобезопасности;

g) создание  всемирной системы раннего оповещения  о любых стихийных бедствиях,имеющей региональные отделения;

h) осуществление  Хиогской декларации6 и Хиогской рамочной программы действий на 2005-2015 годы, которые были приняты на Всемирной конференции по уменьшению опасности стихийных бедствий;

i) оказание  содействия развивающимся странам  в их усилиях по подготовке

комплексных планов рационального и эффективного использования водных ресурсов, являющихся частью их стратегий национального развития, и обеспечению доступа к безопасной питьевой воде и основным услугам в области санитарии; разработку и распространение доступных и экологически более чистых энергоэффективных и энергосберегающих технологий наряду с передачей таких технологий;

k) сохранение, устойчивое регулирование и освоение  всех видов лесов;

l) рациональное  регулирование химических веществ  и опасных отходов на

протяжении всего их жизненного цикла;

m) комплексное  освоение и устойчивое развитие  Мирового океана;

n) Фонд глобальной  окружающей среды и пополнение  его ресурсов.

В Итоговом документе Всемирного саммита речь также идет о ряде других областей, имеющих непосредственное отношение к деятельности Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), особенно в том, что касается развития потенциала. К ним относятся: сотрудничество по линии Юг-Юг; миростроительство и безопасность человека; гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин; наука и технология на службе развития; наименее развитые страны и малые островные развивающиеся государства.

Девятая специальная сессия Совета управляющих/Глобальный форум по окружающей среде на уровне министров и проводимая непосредственно до нее Международная конференция по регулированию химических веществ дадут государствам-членам прекрасную возможность рассмотреть некоторые из указанных выше вопросов, в том числе таких, как энергетика и окружающая среда, а также регулирование химических веществ.

В рамках дальнейших мероприятий по итогам Всемирного саммита 2005 года Председатель Генеральной Ассамблеи созвал ряд консультаций для обсуждения вопросов, касающихся создания Комиссии по миростроительству и Совета по правам человека, а также заключения всеобъемлющего международного договора по борьбе с терроризмом. В ближайшее время начнется проведение дополнительных консультаций по реформированию системы управления Организации Объединенных Наций и общесистемным мерам по улучшению ее организационной структуры.

В связи  с указанным в последнем случае процессом под рубрикой "Экологическая деятельность", раздел V Итогового документа Всемирного саммита, в пункте 169 приводятся имеющие особую актуальность для ЮНЕП следующие положения об экологическом руководстве:

"Признавая  необходимость в более эффективной  экологической деятельности в  системе Организации Объединенных Наций, требующей усиления координации, улучшения консультативного обслуживания и руководства по всем вопросам политики, укрепления научного и аналитического потенциала и сотрудничества, более строгого соблюдения

договоров при  уважении их правовой автономии и  лучшей интеграции экологической деятельности в более широкий контекст устойчивого развития на уровне оперативной деятельности, в том числе за счет наращивания потенциала, мы соглашаемся изучить возможность создания в качестве ответа на эту необходимость более целостных институциональных рамок, включая более интегрированную структуру, опираясь на существующие учреждения и принятые на международном уровне документы, а также на

договорные  органы и специализированные учреждения".

Как было указано Председателем Генеральной  Ассамблеи, в начале 2006 года будет создана рабочая группа для рассмотрения путей решения этой непростой задачи.[1] 

В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года содержится призыв обеспечить многостороннее решение проблем в следующие четырех областях:

• Развитие

• Мир и  коллективная безопасность

• Права  человека и верховенство права

• Укрепление Организации Объединенных Наций

В области  развития было отмечено 20 следующих  следующих пунктов: глобальное партнерство в целях развития; финансирование развития; мобилизация внутренних ресурсов; инвестиции; задолженность; торговля; сырьевые товары; инициативы быстрой отдачи; системные вопросы и принятие глобальных экономических решений;сотрудничество по линии Юг–Юг; образование сельских районов и сельского хозяйства; занятость; устойчивое развитие; ВИЧ/СПИД, малярия, туберкулез и другие вопросы

здравоохранения; равенство женщин и мужчин и расширение прав женщин; наука и техника в  целях развития; миграция и развития; страны с особыми потребностями; и удовлетворение особых потребностей Африки. В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года вновь подтверждается приверженность глобальному партнерству в целях развития, как это выражено в Декларации тысячелетия, Монтеррейском консенсусе и Йоханнесбургском плане выполнения решений.

Главы государств и правительств вновь подтвердили  свою приверженность проведению рациональной политики, утверждению принципов благого правления на всех уровнях и верховенства права, мобилизации внутренних ресурсов, привлечению международного капитала, расширению международной торговли как двигателя развития, углублению

международного  финансового в технического сотрудничества в целях развития, задаче финансирования мер по поддержанию задолженности на приемлемом уровне и облегчению бремени внешней задолженности, а также повышению согласованности и надежности международных валютных, финансовых и торговых систем. Таким образом, это подтверждение составляет широкую основу для содействия развитию в развивающихся

странах региона, включая вопросы управления и правопорядка. Они также заявили о том, что каждая страна должна нести главную ответственность за собственное развитие и что значение роли национальных программ и стратегий в области развития невозможно переоценить. Это будет способствовать повышению ответственности за национальную политику и стратегии развития. Мировые лидеры постановили предпринять несколько

действий, включая  следующее:

а) принять  к 2006 году и осуществить всеобъемлющие  национальные стратегии развития, с тем чтобы реализовать согласованные на международном уровне цели и задачи в области развития, в том числе Цели развития, сформулированные в Декларации тысячелетия;

b) обеспечить  эффективное управление государственными финансовыми

ресурсами в  целях достижения и поддержания  макроэкономической стабильности и  темпов роста в долгосрочной перспективе и добиваться эффективного и транспарентного использования государственных средств и обеспечить, чтобы помощь в целях развития использовалась для наращивания национального потенциала;

c) увеличить  вклад неправительственных организаций,  гражданского общества, частного сектора и других заинтересованных сторон в национальные усилия в области развития;

d) охранять  базу природных ресурсов для  обеспечения развития.

В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года признается, что одна из главных задач в процессах обеспечения роста, искоренения нищеты и поддержания устойчивого развития заключается в необходимости мобилизации достаточного объема внутренних ресурсов. В нем определяются следующие необходимые условия для мобилизации внутренних государственных и частных ресурсов: а) поддержание надлежащих уровней продуктивных инвестиций; b) укрепление человеческого потенциала; с) сокращение утечки капитала; d) предотвращение незаконной передачи финансовых средств; и е) укрепление международного сотрудничества для создания благоприятных внутренних условий.