Ответственность в международном праве

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Декабря 2011 в 12:42, контрольная работа

Описание работы

Каково содержание принципа мирного разрешения споров? Какие средства разрешения споров являются мирными? Подберите примеры из современных международных отношений.
Принцип мирного урегулирования международных споров является одним из основных принципов современного международного права. Этот принцип логически вытекает из другого принципа международного права – принципа мирного сосуществования государств, принципа неприменения силы. Если принцип ненападения обязывает государства воздержаться от угрозы силы или применения силы в отношениях между собой, то принцип мирного разрешения международных споров обязывает государства решать споры между собой любыми мирными способами.

Содержание работы

Вопрос 1………………………………………………………………….2
Вопрос 2…………………………………………………………………12
Вопрос 3…………………………………………………………………14
Список использованных источников и литературы……………….…19

Файлы: 1 файл

Контрольная по международному праву2 (1).docx

— 39.85 Кб (Скачать файл)

     Согласительная  процедура разрешения международных  споров возникла гораздо позже следственной. Согласительные комиссии, как средство мирного разрешения международных  споров, впервые упоминаются в  международных договорах, заключенных  в период между первой и второй мировыми войнами. Первым договором  такого рода был договор между  США и Гватемалой (1913г.), где предусматривалось  создание комиссии не только для рассмотрения спорных фактов, но и для создания доклада, предусматривающего проект решения  спора. Согласительная процедура окончательно утвердилась в международном  праве после первой мировой войны: резолюцией Ассамблеи Лиги Наций от 22 сентября 1922г. Лига рекомендовала спорящим государствам заключать договоры о согласительной процедуре. Согласительная комиссия должна была формироваться таким образом: спорящие государства рекомендуют по два члена комиссии, при чём один из них должен быть гражданином этого государства, а второй – представитель третьего государства; эти четыре члена комиссии на совместном заседании выбирают пятого члена комиссии из числа граждан третьего государства, который в дальнейшем будет главой этой комиссии. Дела в согласительной комиссии возбуждаются путём заявления либо обоих государств, либо одного из них. В заявления указывается предмет спора, а также просьба к комиссии предпринять все необходимые меры для разрешения спора. Следующим средством мирного разрешения международных споров является обращение в международный суд.

     Ярким примером проявления принципа мирного  разрешения споров может  послужить  разрешение нагорно-карабахского конфликта, который возник в феврале 1988 года.

     В настоящее время на переговорах, как правило, рассматриваются практически все аспекты, связанные с урегулированием конфликта. Среди них - вывод войск из региона, определение статуса Нагорного Карабаха, открытие транспортного сообщения, возвращение беженцев в места постоянного проживания, возможное размещение миротворческих сил. Со своей стороны, Азербайджан готов предоставить этому региону высокий статус автономии в составе своей республики. Первоочередным вопросом для Армении является определение политического статуса Нагорного Карабаха (при этом подчинение Азербайджану исключается), его международное признание, а затем устранение последствий военных действий.

     29 ноября 2007 года сопредседатели Минской  группы подготовили предложения  по базовым принципам урегулирования  конфликта - так называемый Мадридский  документ, чтобы обеспечить основу  для продолжения переговоров  на высшем уровне. "Мадридские  принципы" представляют собой  ряд письменных предложений, главные  из которых касаются проведения  референдума в Нагорном Карабахе  по определению его статуса,  освобождения оккупированных Арменией  районов, их демилитаризации.

     10 июля 2009 года на саммите "восьмерки"  было принято совместное заявление  президентов РФ, США и Франции  по нагорно-карабахскому конфликту.  В нем подтверждается обязательство  оказать поддержку руководителям  Азербайджана и Армении в завершении  согласования ими основных принципов  урегулирования, даются поручения  посредникам от каждого государства  - члена Минской группы ОБСЕ  представить президентам Азербайджана  и Армении обновленный вариант  Мадридского документа 2007 года, содержащий  последние предложения по формулировкам основных принципов.

     Не  менее ярким примером является урегулирование территориальных вопросов с КНР. Китайские рабочие в нарушение Соглашения между правительствами РФ и КНР о режиме российско-китайской границы начали проводить без согласования с РФ дноуглубительные работы на пограничной реке Уссури, из-за чего может произойти смещение фарватера реки и госграницы РФ в сторону российского берега. Работы ведутся в нарушение статьи 11 Соглашения между правительствами РФ и КНР о режиме российско-китайской государственной границы от 9 ноября 2006 года. Погранпредставители систематизируют материалы о выявленных нарушениях для заявления протеста китайской стороне. Весной этого года работы по забору грунта со дна пограничной реки возобновились, несмотря на ноты протеста по этому же вопросу, направленные китайской стороне в ноябре прошлого года. Китайская сторона проигнорировала заявления и возобновила добычу грунта без уведомления России. Как сообщил замдиректора по научной работе института водных и экологических проблем ДВО РАН Алексей Махинов: «работы могут привести к смещению фарватера реки, по которому проведена граница, в нашу сторону. Таким образом, китайская сторона может получить дополнительную территорию, а мы, соответственно, потерять». Не смотря на неправомерность действий китайской стороны, Россия будет решать данный спор мирными путями. 
 
 
 
 
 

     Вопрос 2.

     Гражданину  РФ, постоянно проживающему в городе Риге, причинен ущерб гражданином  Латвии. Вправе ли он обратиться в соответствующий  суд города Риги за правовой защитой?

     Не  смотря на то, что правовое положение  населения на территории данного  государства определяется внутренним законодательством, государства обязаны  выполнять на своей территории положения  международных договоров7.

     Гражданин РФ в данном случае является иностранным  гражданином, постоянно проживающим  на территории Латвии. Правовое положение  иностранных граждан регулируется как законами государства пребывания, так и международными договорами. Вместе с тем они сохраняют  правовую связь с государством, гражданами которого они являются, и пользуются его защитой и покровительством.

     Основу  именно такого подхода составляет положение  Международного пакта о гражданских  и политических правах: «каждый человек, где бы он не находился, имеет право  на признание его правосубъектности» (ст.16)8. Согласно ч. 3 ст.2 вышеуказанного документа каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется:

     a) обеспечить любому лицу, права  и свободы которого, признаваемые  в настоящем Пакте, нарушены, эффективное  средство правовой защиты, даже  если это нарушение было совершено  лицами, действовавшими в официальном  качестве;

       b) обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты;

     c) обеспечить применение компетентными  властями средств правовой защиты, когда они предоставляются.

    Таким образом, гражданин РФ может обратиться в суд города Риги за правовой защитой. Более того в случае, если в защите данному гражданину РФ будет отказано, в соответствии со статьей 14 ФЗ «о государственной  политике РФ в отношении соотечественников  за рубежом» несоблюдение иностранным  государством общепризнанных принципов  и норм международного права в  области основных прав и свобод человека и гражданина в отношении соотечественников  является достаточным основанием для  принятия органами государственной  власти Российской Федерации предусмотренных  нормами международного права мер  по защите интересов соотечественников9. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Вопрос 3.

     Международные правонарушения. Понятие  и виды.

     Международное правонарушение представляет собой  противоправное общественно опасное  с точки зрения международного сообщества деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных  лиц, нарушающее международно-правовые обязательства. 
Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость10.

     Международная общественная опасность - это способность  международного правонарушения причинять  вред отношениям и объектам, охраняемым международным правом.

     Противоправность  правонарушения обусловлена наличием правил поведения, зафиксированных  в международно-правовых обязательствах государств и других субъектов международного права, и выражается в нарушении  этих обязательств и, следовательно, прав других субъектов. 
Причинно-следственная связь выражается в том, что причиной нанесенного вреда является международное правонарушение. В тех случаях, когда изучение обстоятельств дела выявило иную причину возникновения вредных последствий, ответственность данного субъекта не наступает.

     Наказуемость  представляет собой правовое последствие  правонарушения. Признавая определенные деяния правонарушениями, субъекты международного права, устанавливают возможность  привлечения правонарушителя к  международно-правовой ответственности. 
В международном правонарушении, как и во внутригосударственном, можно выделить совокупность объективных и субъективных признаков, служащих основанием привлечения субъекта к ответственности и образующих состав международного правонарушения. В принципе, элементы состава международного правонарушения те же, что и во внутригосударственном праве, однако они не всегда идентичны принятым во внутреннем праве.

     Объект  международного правонарушения - это  то, на что посягает международное  правонарушение (сложившаяся система  международных отношений, международный  правопорядок, права и свободы  человека, а также иные посягательства на правопорядок, установленные международными обязательствами).

     Объективная сторона международного правонарушения проявляется в виде деяния субъекта международных отношений, нарушающего  международно-правовые обязательства  и влекущего международно-правовую ответственность. Международно-противоправное деяние может выражаться как в  форме действия, так и в форме  бездействия. Действие представляет собой  активное поведение правонарушителя. Бездействие выражается в невыполнении субъектом обязанности совершить какие-либо действия.

     Субъектами  международных правонарушений в  зависимости от их вида могут быть как государства, иные субъекты международного права, так и предприятия, организации  и отдельные индивиды, совершившие  международно-противоправные деяния. Физические и самостоятельные юридические  лица не несут такой ответственности  за обычные правонарушения, даже если они имеют международный характер, поскольку в этих случаях ответственность  является гражданско-правовой. 
Государство по общему правилу несет ответственность за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случае, когда они превысили свои полномочия, установленные внутригосударственным правом, или нарушили инструкции, касающиеся их деятельности. Например, если дипломатический представитель совершил действия, представляющие собой вмешательство во внутренние дела государства пребывания, ответственность за это несет представляемое государство. К органам государства приравниваются подразделения его вооруженных сил.

     Поведение отдельного лица или группы лиц рассматривается  как деяние государства, если установлено, что это лицо или группа лиц  фактически действовали от имени  данного государства или осуществляли полномочия государственной власти в случае отсутствия соответствующих  возможностей для официальных властей  и при обстоятельствах, которые  оправдывали осуществление таких полномочий.

     Субъективная  сторона - отношение правонарушителя  к совершенному им деянию и его  последствиям. Субъективная сторона  может выражаться как в форме  умысла, так и в форме неосторожности. Однако в теории международного права  с этим элементом ответственности, в отличие от внутреннего права, существуют определенные трудности, которые  в первую очередь связаны со спецификой субъектов международно-правовых отношений. 
В теории международного права нет единого мнения о применимости в этой правовой системе понятия вины. Одни ученые считают, что вместо "вменения вины" следует использовать "присвоение субъекту поведения, представляющего собой нарушение международного обязательства". Другие исходят из необходимости использования понятия вины, которое в этом случае выражается в заявлении потерпевшего о факте правонарушения и о возникновении ответственности. При чем при отсутствии противоправного деяния вменение вины неосновательно11.

     С середины XX столетия появилась следующая  классификация международных правонарушений: международные деликты, международные  преступления и преступления международного характера. 
Международное преступление - это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. К международным преступлениям относятся агрессия, апартеид, геноцид, рабство, наемничество.

     Международные преступления:

     1) совершаются государствами, должностными  лицами государств, использующими  механизм государства в преступных  целях, а также рядовыми исполнителями;  совершаются в непосредственной связи с государством;

     2) посягают на международный мир  и безопасность, угрожают основам международного правопорядка;

     3) влекут ответственность государства  как субъекта международного  права и персональную уголовную  ответственность исполнителей. 
Ответственность за международные преступления наступает в рамках международной, а в некоторых случаях - национальной юрисдикции. 
Преступление международного характера - это деяние физического лица, посягающее на права и интересы двух или нескольких государств, международных организаций, физических и юридических лиц. 
К преступлениям международного характера относятся:

     1) посягательства на лиц, пользующихся  международной защитой;

     2) незаконный захват воздушных судов;

     3) подделка денежных знаков;

     4) захват заложников;

     5) незаконные операции с радиоактивными  веществами и др. 
Преступления международного характера:

     1) затрагивают интересы двух или  нескольких государств, юридических лиц и/или граждан;

     2) совершаются отдельными физическими  лицами вне связи с политикой государства;

     3) влекут персональную уголовную  ответственность правонарушителей  в рамках национальной юрисдикции.

     К международным деликтам следует  относить международные правонарушения, не вошедшие в две первые группы. К ним относятся: нарушение государством договорных обязательств, не имеющих  основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций (например, Конвенции о международной  купле-продаже товаров 1980 г.); невыполнение решений международных судов  и арбитражей; нарушение государствами  своих односторонних международных обязательств и так далее.

     Международные деликты, таким образом:

     1) не носят характера преступлений  и не имеют общественной опасности  международных преступлений и  преступлений международного характера;

     2) могут совершаться любыми субъектами  международных правоотношений, нарушающими  положения международно-правовых норм;

     3) влекут ответственность субъектов,  которая может выражаться и  в форме самоограничений, следующих  в результате официального признания  противоправности поведения субъекта.

     Основной  перечень международных преступлений перечислен в статье 2 Кодекса против мира и безопасности человечества12, но он не является исчерпывающим. Главное, что нужно выделить из Кодекса преступлений – это мысль о том, что традиционный для международного права режим двусторонней ответственности «потерпевший – нарушитель» не может функционировать должным образом, когда речь идет о нарушениях норм, защищающих фундаментальные интересы всех государств.

 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников и литературы.

  1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. - 325 с.
  2. О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом: Федер.закон от 24 мая 1999г. (№99-ФЗ): ред. от 18.07.2006// «Собрание законодательства РФ», 31.05.1999, N 22, ст. 2670.
  3. Блищенко И.П.,Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. – 2-е изд.,доп. – М.: Издательство МНИМП,1999. – 472 с.
  4. Курс международного права. В 7 т. Т.2. Основные принципы международного права/ Г.В.Игнатенко, Б.М. Клименко и др. – М.: Наука,1989. – 240 с.
  5. Международное право. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 2000. – 250 с.
  6. Международное право. Учебник для вузов. Ответственные редпкторы – проф.Г.В.Игнатенко и проф.О.И.Тиунов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА-М,1999. – 584 с.
  7. Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. – 572 с.
  8. Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. – 424 с.

Информация о работе Ответственность в международном праве