Право международных договоров

- как особого рода юридическую деятельность государств, органов или организаций, в результате которой принимается решение (правоприменительный акт).

По общему правилу  договор действует с момента  вступления в силу до прекращения  и не имеет обратной силы. Однако государства могут оговорить его временное применение до вступления в силу.

В некоторых случаях  договор продолжает оставаться регулятором длящихся отношений и после прекращения.

Договор обязателен для  каждого участника в отношении  всей его территории, если иное не явствует из договора или не установлено иным образом (ст. 29 Венской конвенции  о праве международных договоров). Именно по этому критерию (субъектно-территориальной сфере действия) международные договоры делятся на универсальные, охватывающие все или подавляющее большинство государств (и их территории), и локальные, в которых участвуют два или несколько государств; они распространяются на ограниченное пространство.

 

5 Толкование  международных договоров

 

Толкование договора — это уяснение его действительного  смысла и содержания.

Необходимость в толковании возникает из-за того, что нередко договорные положения (нормы) являются слишком общими, недостаточно определенными. Это затрудняет их реализацию в той или иной конкретной ситуации. К толкованию приходится прибегать и тогда, когда имеет место неопределенность, неясность или двусмысленность (или многозначность) слов, терминов и выражений либо несоответствие одних положений другим, их несогласованность.

При толковании договора должны соблюдаться следующие общие  правила, изложенные в ст. 31-33 Венской конвенции о праве международных договоров. Договор должен толковаться добросовестно, а терминам следует придавать обычное значение в их контексте и в свете объекта и целей договора. Контекст охватывает текст договора с преамбулой и приложениями, а также любое соглашение и документы, относящиеся к договору. Должны учитываться любые последующие соглашения и документы относительно толкования и применения договора и практика применения. Возможно обращение к подготовительным материалам заключения договора. Иногда возникает необходимость в изучении исторической ситуации, существовавшей при заключении договора или предшествовавшей ему.

Толкование, осуществляющееся самими участниками договора по согласованию, называется аутентичным. Оно оформляется соглашением, имеющим обязательную юридическую силу. Споры между государствами-участниками относительно толкования договора разрешаются путем переговоров или с использованием иной предусмотренной процедуры, а при неудовлетворительном результате могут передаваться на разрешение Международного Суда ООН (в определенных ситуациях — на арбитражное разбирательство).

Проблема толкования может возникнуть в связи с  составлением договора на разных языках.

Толкование может осуществляться международными органами и организациями. Так, 14 декабря 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Определение агрессии». Она разъясняет термин «агрессия», который используется в международных документах.

 

6 Недействительность международных договоров

 

Действительность —  это правомерность договора с  точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное.

Основания, по которым  договор может быть признан недействительным, предусмотрены в Венской конвенции о праве международных договоров.

Недействительность может  быть абсолютной, а договор признан ничтожным, если:

- согласие государства на его обязательность было выражено в результате применения силы или угрозы силой в отношении государства или его представителя;

- договор противоречит императивной норме jus cogens (существующей или возникшей после заключения договора).

Относительная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются:

- явное нарушение особо важной нормы  внутреннего права государства, касающейся компетенции заключать  договоры. Нарушение является явным, если оно очевидно для любого государства;

- ошибка относительно факта или ситуации, которые существовали при заключении договора и представляли собой основу для согласия на его обязательность, при этом государство не вправе ссылаться на ошибку как на основание для признания договора недействительным, если оно своим поведением способствовало возникновению этой ошибки;

- обман со стороны другого участвующего в переговорах государства;

- прямой или косвенный подкуп представителя одного государства другим участвовавшим в переговорах государством.

Все эти основания  свидетельствуют о наличии порока в согласии государства на обязательность для него договора.

Положения признанного  недействительным договора не имеют  юридической силы. Если на основе такого договора были совершены определенные действия, то каждый участник вправе потребовать от другого участника восстановления, насколько это возможно, такого положения, которое существовало до совершения указанных действий. Действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительный договор, не считаются незаконными.

Если договор признается недействительным в силу противоречия императивной норме jus cogens, то участники по возможности устраняют последствия любого действия, совершенного на основании положения, противоречащего этой норме.

Если договор становится недействительным вследствие возникновения новой нормы jus cogens, то государства освобождаются от обязательств выполнять договор в дальнейшем.

 

7 Прекращение и приостановление действия международных договоров

 

Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируется в договоре.

Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока. Договор может быть прекращен также:

- в связи с исполнением обязательств;

- с согласия всех договаривающихся государств (отмена);

- в связи с заключением нового договора по тем же вопросам и между теми же государствами (замена). Прекращение договора возможно посредством денонсации и аннулирования.

Денонсация — это  отказ государства от договора с  предварительным предупреждением других участников, когда такой отказ, его порядок и условия прямо предусмотрены договором.

В частности, в договоре могут определяться:

- срок, когда государство вправе заявить о денонсации (например, по истечении определенного периода после вступления в силу);

- срок, когда договор утрачивает силу для заявившего о денонсации государства (например, по истечении шести или двенадцати месяцев и т. д.);

- условия или обстоятельства, при которых возможна денонсация (например, если относящиеся к договору исключительные обстоятельства ставят под угрозу высшие интересы государства); г) форма и содержание уведомления о денонсации.

Иногда право государств на денонсацию ограничивается. По Женевским  конвенциям о защите жертв войны 1949 г. денонсация во время войны не будет иметь силы до заключения мира или до тех пор, пока не будут закончены операции по освобождению и репатриации лиц, пользующихся покровительством конвенций.

Аннулирование — это  отказ государства от договора, когда  есть к тому достаточные, строго определенные нормами международного права основания. Аннулирование, как и денонсация, представляет собой односторонний отказ от договора. При реализации права на денонсацию договора государство, за редким исключением, не обязано объяснять причины выхода из договора. Поскольку обстоятельства, на которые государство может ссылаться как на основания для аннулирования договора, заранее согласованы и закреплены нормами международного права, государство при выходе посредством аннулирования должно указать эти обстоятельства (причины).

Венской конвенцией о  праве международных договоров предусмотрены следующие обстоятельства — основания аннулирования договора:

1) существенное нарушение договора другими участниками;

2) невозможность исполнения договора из-за утраты или уничтожения его объекта;

3) коренное изменение  обстоятельств.

Аннулирован при наличии  указанных обстоятельств может  быть любой договор, в том числе  тот, в котором определены иные (нормальные) условия его прекращения (исполнение обязательств, истечение срока, денонсация и т. д.). Конкретные договоры не устанавливают порядок аннулирования в отличие от денонсации, если даже возможность аннулирования договоров допускается.

Приостановление договора возможно:

1) в отношении всех участников с их согласия и после консультаций с государствами, которые выразили согласие на его обязательность, но для которых он не вступил в силу;

2) в отношении двух или нескольких участников многостороннего договора — по соглашению между ними, если такая возможность предусмотрена договором или вытекает из него;

3) в случае, если из последующего договора вытекает намерение его участников приостановить предыдущий договор;

4) в случае существенного  нарушения договора.

Процедура признания  договора недействительным, прекращения или приостановления его действия определена Венской конвенцией о праве международных договоров (ст. 65-68).

Участник договора, который  ссылается на основание для оспаривания действительности договора, для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, должен уведомить других участников о своем намерении. В уведомлении должны быть указаны меры, которые предполагается принять в отношении договора.

Если по истечении  определенного периода, который  должен составлять не менее трех месяцев  с момента получения уведомления, ни один участник не выскажет возражения, то направивший уведомление участник имеет право осуществить предусмотренные меры (например, предоставить другим участникам документ о прекращении договора, подписанный главой государства, главой правительства или министром иностранных дел).

В случае возражения со стороны  других государств все участники договора должны добиваться урегулирования с помощью средств, предназначенных для мирного разрешения споров (переговоры, добрые услуги, посредничество и др.).

Если урегулирование не достигнуто в течение 12 месяцев после даты, когда было сформулировано возражение, то спор может быть передан в Международный Суд ООН или арбитраж. Это касается споров о признании договора недействительным в связи с противоречием императивной норме общего характера (jus cogens). Спор о недействительности, прекращении или приостановлении по другим основаниям может быть передан на рассмотрение согласительной комиссии.

 

Заключение

 

Таким образом, в данном реферате было рассмотрено право  международных договоров. Это право выступает как одна из отраслей международного права и представляет собой совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяющих участие государств в договорном процессе.

Основные источники права международных договоров - Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г.

Сторонами в договоре являются субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью.

Процесс заключения международного договора представляет собой ряд последовательных действий:

- проявление инициативы;

- разработка текста  договора на переговорах;

- предварительное принятие  текста, парафирование;

- подписание договора;

- согласие на обязательность договора.

Официальное опубликование  заключенных международных договоров  осуществляется как на государственном  уровне, так и в рамках международных организаций. Цель опубликования международных договоров — довести до сведения соответствующих субъектов об их существовании и содержании.

Договор начинает действовать  с момента вступления его в  силу. Действующий договор — это  договор, обретший и не утративший юридическую силу.

Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируется в договоре.

Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока.

 

Список использованной литературы

 

1) Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Г.В. Игнатенко и проф. О.И. Тиунов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2006. – 624 с.;

2) Международное право. Учебное пособие. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2003. – 424 с.;

3) Тимченко Л.А., Тимченко Л.Д. Международное право: Практикум. – Ирпень: Академия ГНС Украины. – 2002. – 290 с.;

4) Международное право: Учебник / Отв. ред. Е.Т. Усенко, Г.Г. Шинкарецкая. – М.: Юристъ, 2003. – 495 с.;

5) Тимошенко И.В. Международное право: конспект лекций. / И.В. Тимошенко, А.Н. Симонов. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 320 с.;

6) Международное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Ашавский Б.М. и др.]; под ред. А.А. Ковалева, С.В. Черниченко. – 3-е изд., испр. – М.: Омега-Л, 2008. – 832 с.