Актуальные проблемы трудового права

Стаж для получения  ежегодного отпуска должен быть непрерывным. Это означает, что отпуск предоставляется  только за время работы у данного  работодателя. То есть когда работник увольняется, он должен полностью закончить  свои расчеты по отпуску, получив денежную компенсацию за его неиспользованные дни.

Правило ч. 1 ст. 122 нельзя рассматривать  как запрет на предоставление отпуска  в первый год работы до истечения 6 месяцев. По взаимной договоренности между работником и работодателем  оплачиваемый отпуск и в первый рабочий  год может быть предоставлен авансом. Иногда же это просто необходимо. Например, когда на работу сразу принимается  большое число работников и предоставление всем им отпуска одновременно может  неблагоприятно сказаться на производственной деятельности организации.

В случаях, предусмотренных  ч. 2 статьи 122, работодатель обязан по заявлению  работника предоставить ему отпуск на первом году работы до истечения 6 месяцев. При этом какой-либо минимальной  продолжительности работы в данной организации закон здесь не устанавливает. Поэтому, например, если женщине, проработавшей  в организации один месяц, предоставлен отпуск по беременности и родам, она  вправе потребовать, чтобы сразу  после этого ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск.

До истечения 6 месяцев, т.е. авансом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и в других случаях, предусмотренных ТК или  иным федеральным законом. Например, мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК), работникам, которые в  соответствии с федеральными законами имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время, а следовательно, и авансом.

Отпуск за второй и последующий  годы работы может предоставляться  в любое время рабочего года, в  т.ч. и до наступления права на него, т.е. авансом, в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Действующее законодательство не предусматривает предоставления в натуре неполного отпуска, т.е. пропорционально отработанному  в данном рабочем году времени, за исключением случаев, специально оговоренных  в законе. Поэтому, если отпуск предоставляется  в первый год авансом (до истечения 6 месяцев работы), он должен быть полным, т.е. установленной продолжительности, при условии, что работник не просит предоставить ему только часть отпуска.

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается  графиком. График отпусков должен составляться работодателем с учетом мнения выборного  профсоюзного органа на каждый календарный  год и утверждаться не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Например, график отпусков на 2013 г. должен быть утвержден не позднее 18 декабря 2012 г.

График отпусков это локальный  нормативный акт, обязательный для  исполнения как работодателем, так и работниками.

Отпуска могут предоставляться  в любое время в течение  года, но без нарушения нормальной работы организации. При составлении  графика учитываются пожелания  работников и особенности производственного  процесса.

Важное условие, которое  необходимо соблюдать при составлении  графика отпусков, отпуск не должен начинаться раньше, чем рабочий год, за который он предоставляется. Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может  просить работодателя и соответствующий выборный профсоюзный орган организации это время изменить. Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников организации. Обычно графики вывешиваются в подразделениях или объявляются работникам под расписку. Однако это не исключает обязанности работодателя уведомить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее чем за 2 недели.

При составлении графика  следует учитывать, что для некоторых  категорий работников законами в  качестве льготы предусмотрено право  использовать отпуск в удобное для  них время года. Число лип, имеющих  право на такую льготу, в настоящее  время довольно значительно. К ним, в частности, относятся:

- работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК);

- участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, в т.ч. и инвалиды, ветераны труда ( ст. 14-20, 22 Закона о ветеранах);

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы

-Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

- лица, награжденные знаком Почетный донор России

- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, и некоторые другие лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий на атомных объектах военного и гражданского назначения, испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок.

При составлении графика  следует также учитывать право  работника-мужчины получить ежегодный  отпуск в период отпуска по беременности и родам его жены, а также  право одного из работающих в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях родителей (опекуна, попечителя) получить ежегодный оплачиваемый отпуск или часть его (не менее 14 календарных дней) для сопровождения  ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности.

В тех случаях, когда работник имеет право на выбор времени  использования отпуска, при составлении  графика целесообразно предложить ему написать заявление о том, в какое время он хотел бы получить отпуск.

Если работодатель не соблюдает  требование законодательства о предоставлении отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время  либо нарушает утвержденный график отпусков, работники вправе обратиться за зашитой в органы по рассмотрению трудовых споров (комиссию по трудовым спорам, суд).

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Вопрос об использовании отпуска по частям может решаться как при составлении графика ежегодных отпусков на календарный год, так и при непосредственном предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.

Закон не устанавливает, на сколько частей допускается деление  отпуска. В принципе его можно  разделить на несколько частей, но при этом необходимо, чтобы хотя бы одна из них была не менее 14 календарных  дней. В основу такого правила положены требования международных норм о  труде и, в частности, Конвенции  МОТ 52 О ежегодных оплачиваемых отпусках (1936), ратифицированной нашим государством. Не рекомендуется также чрезмерно дробить отпуск; в противном случае за короткий срок работник не сможет полноценно отдохнуть и восстановить силы.

В отличие от ранее действовавшего КЗоТ, ст. 125 нового ТК предусматривает  возможность отзыва работника из отпуска и устанавливает соответствующие  правила. Следует отметить, что, несмотря на отсутствие в ранее действовавшем  законодательстве таких правил, на практике отзывы из отпуска были весьма распространены.

Работодатель может отозвать работника из отпуска, если это необходимо по тем или иным производственным нуждам, но только с его согласия. Закон не оговаривает форму такого согласия. Однако чтобы избежать недоразумения, целесообразно получить письменное согласие работника на отзыв из отпуска.

В свою очередь работник вправе отказаться выходить на работу до окончания срока отпуска. Такой  отказ (независимо от причины) не может  рассматриваться как нарушение  трудовой дисциплины. Отзыв из отпуска  оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором по договоренности сторон указывается, когда работнику  будет предоставлена неиспользованная часть отпуска.

Не могут быть отозваны из ежегодного отпуска работники  в возрасте до 18 лет, беременные женщины  и работники, занятые на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, если даже они дают на это  свое согласие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

С каждым годом всё больше расширяется круг лиц, имеющих право  на отпуск. Но всё равно еще далеко не все идеально. Многие люди не знают  свои права, не знают, например, что  из-за стажа увеличивается отпуск, не знают, куда они могут обратиться, если их не устраивает время отпуска. Также люди не подозревают, что им предоставлены льготы на отпуск. Было бы целесообразно, чтобы работодатели ещё при подписании трудового договора (соглашения) наряду с другими вопросами объясняли работнику его право на отдых.

Ответственность за нарушение  законодательства о труде гражданин несет не только по трудовому, но и по административному и гражданскому праву. Например, статья 41 Административного Кодекса говорит, что нарушение различными должностными лицами законодательства о труде и правил по охране труда влечёт за собой наложение штрафа. Т.о. если произошло нарушение охраны труда, то это нарушение и трудового, и административного права.

Также в трудовом праве  есть понятие трудового договора, но за нарушение договора лицо несёт  ответственность не только по трудовому, но и по гражданскому праву. Например, если работодатель не предоставил работнику отпуск в положенное время, то он тем самым нарушил нормы трудового и гражданского права. А в случаи не предоставления отпуска вообще, хотя такое вряд ли может быть, работодатель нарушает и Конституционное право работника на отдых.

Трудовой кодекс, это бесспорно  шаг вперёд. Есть над чем поработать, что переосмыслить, что исправить  или дополнить, но наконец-то мы имеем  документ, который принят в настоящее  время, с учётом нынешнего состояния  и ситуации в стране.

 

 

Библиографический список:

А) нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 N б/н (с изменениями на 9 июня 2001 года)//Российская газета N 197, 25.12.93

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации, принят Федеральным Законом от 30 декабря 2001г 197-ФЗ

3. Кодекс законов о труде Российской Федерацииот 09.12.71 N б/н//Налоги и налоговое планирование 4, 1997 год, Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 50, ст.1007;

4. Закон РФ от 31.07.95 N 119-ФЗ Об основах государственной службы Российской Федерации (с изменениями на 7 ноября 2000 года)//Собрание законодательства Российской Федерации N 31, 31.07.95

5. Закон РФ от 17.01.92 N 2202-1 о прокуратуре Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (с изменениями на 27 декабря 2000 года)//Российская газета N 39, 18.02.92, Ведомости СНД РФ и ВС РФ, N 8, 1992, ст.366, Собрание законодательства Российской Федерации N 47, 20.11.95

6. постановление Правительства РФ от 30.12.98 1588 СЗ РФ. 1999. 2 Ст. 300

19. Правила об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.30 (Сборник законодательных актов о труде. М., 1984. С. 563)

7. Закон РФ от 15.01.93 4301-1 О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы ВВС РФ. 1993 7. Ст. 247);

8. Федеральный закон от 09.01.97 5-ФЗ О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы СЗ РФ. 1997. 3. Ст. 349);

9. Постановление Народного Комиссариата труда Правила об очередных и дополнительных отпусках

Б) литература

1. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /под ред. Ю.П.орловского.- М.: 2002.-с.270

2. Гусов К. Трудовое право РФ в условиях перехода к рыночной экономики- М.: 199 3. В.И.Скрипка Трудовое право в схемах. М.: 1997

4. О порядке предоставления льгот работникам, совмещающим работу с обучением. Статья//. Финансовая газета 24.02.00

5. О льготах для лиц, совмещающих работу с обучением. Консультация от 29.05.1998. Домашний адвокат 11, 1998г.

6. И снова об отпусках Консультация от 23.06.96 N б/н8// Экономика и жизнь N 23, июнь 1996 года

7. Время отпусков: порядок предоставления и оплаты статья от 10.05.01 N 2015//Экономика и жизнь, N 18