Функции трудового права

 

 

Содержание:                                                                                                                                       Стр.

Введение 1

1 Понятие  трудового права. Его место  в системе Российского права 3

2. Элементы  системы трудового права как  отрасли права и как науки 6

3. Понятие  функций трудового права 8

4. Содержание  функций трудового права. 9

Заключение 12

Список используемой литературы и нормативно-правовых актов 13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Трудовое право является важной основой для формирования социального законодательства. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) ознаменовало собой завершение важнейшего этапа реформы трудового  законодательства. Являясь результатом  компромисса между интересами работников и работодателей, ТК РФ направлен на достижение между ними социального партнерства, обеспечение условий для эффективного, творческого труда. Принятие Кодекса дало импульс дальнейшему обновлению нормативных правовых актов о труде и преодолению неполноты в правовом регулировании отношений в сфере труда.

Изучением различных аспектов трудового права занимались такие  исследователи, как В.В. Глазырин, К.Н. Гусов, В.В. Ершов, С.А. Иванов, С.П. Маврин, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, С.В. Поленина, О.В. Смирнов, И.О. Снигирева, А.И. Ставцева, В.Н. Скобелкин, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, Е.Б. Хохлов и др. Названными авторами внесен существенный вклад в изучение вопросов содержания и гарантий трудовых прав в контексте международных норм, в исследование причин нарушений прав граждан в области труда, особенностей реализации и защиты трудовых прав в современных условиях, в изучение соотношения отраслевого законодательства и правоприменительной практики. Отдельные авторы разрабатывали и конкретные рекомендации по совершенствованию трудового законодательства.

В современный период трудовое право развивается на основе принципов  правового регулирования труда, закрепленных в Трудовом кодексе  РФ, а также охватывает новые области  отношений, которые раньше находились за рамками правовой регламентации. В связи с этим возникла потребность  в написании учебного пособия  по курсу российского трудового  права, отражающего основные вопросы  учебной программы и положения  новейшего законодательства.

Нормам и принципам  трудового права отведена важная миссия - быть гарантом осуществления  широкого комплекса провозглашенных  в Конституции РФ социально-экономических  прав и свобод, которыми наделен  человек как участник трудового  процесса. Трудовому законодательству принадлежит первостепенная роль в  обеспечении прав работников, оно  конкретизирует и дополняет конституционные  права в сфере труда, определяет условия их использования, охраны и  восстановления в случае нарушения. Если мы признаем в государственной  политике приоритет прав человека, то надо учиться прививать это  и в сознании людей. Именно знания должны помочь защитить нарушенное законное право работника и убедить его в том, что закон способен и защищать, и воспитывать, и регулировать общественные отношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие трудового права. Его место в системе Российского права

 

Название отрасли отражает ее связь с трудом. Труд может  рассматриваться в различных  аспектах, например, как технологический  процесс, как общественно-полезная деятельность, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей. Технологический процесс детально регламентирован правилами проведения работ и эксплуатации оборудования. Общественно-полезная деятельность может  быть оформлена в виде трудового, гражданско-правового договора, членства в кооперативе.

Трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие  в связи с применением труда  граждан, как правило, по трудовому  договору, устанавливает права, обязанности  и ответственность участников данных отношений, таким образом, трудовое право — это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно  связанные с ними отношения.

Трудовое право регулирует трудовые отношения и отношения, непосредственно с ними связанные.

Предметом трудового права  являются следующие общественные отношения:

1. трудовые отношения работника с работодателем (юридическим или физическим лицом), основанные на трудовом договоре;
2. по организации труда и управлению трудом;
3. по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя;
4. по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
5. по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
6. по участию работников и профессиональных союзов в обеспечении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
7. по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
8. по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда;
9. по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Определяя содержание предмета трудового права в условиях действия Трудового кодекса РФ, большинство  авторов исходит из правила, что  предмет трудового права составляют группы отношений, названные в статья 1 ТК РФ.  Заслуживает поддержки мнение В.М. Луганцева о том, что "все отношения, урегулированные нормами ТК РФ и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, составляют содержание предмета трудового права.

Но степень их урегулированности (охвата) нормами трудового права различна".  Трудовое отношение - это отношение, основанное на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Кроме трудовых отношений  в предмет отрасли трудового  права входят иные общественные отношения, которые в статья 1 ТК РФ названы непосредственно связанными с трудовыми отношениями.

Общественные отношения, непосредственно связанные с  трудовыми отношениями, могут им предшествовать (например, отношения  по обеспечению занятости), сопутствовать (например, отношения по организации  труда и управлению трудом, по социальному  партнерству, по профессиональной подготовке у данного работодателя), а некоторые  могут последовать (например, отношения  по трудовым спорам об увольнении). В  науке трудового права выделяют организационно-управленческие отношения (они всегда сопутствуют трудовым отношениям) и охранительные (направлены на обеспечение соблюдения трудового  законодательства).

Обратим внимание на то, что  ТК РФ впервые сформулировал содержание предмета трудового права, однако, во-первых, это сделано недостаточно четко; во-вторых, соответствующая норма  помещена в статью под названием "Цели и задачи трудового законодательства". В науке трудового права бесспорным является постулат о существовании  одного трудового отношения, возникающего между работником и работодателем. Поэтому о трудовых отношениях (во множественном числе) можно говорить, лишь прибегая к обобщению: имея в  виду неограниченное количество работников и работодателей. Указывая на недостатки действующей редакции указанной  нормы, подвергаются критике неточности, содержащиеся в статья 1 ТК РФ, касающиеся терминов "отношения социального партнерства", "отношения по разрешению трудовых споров".

Трудовое право является частью системы российского права  и, как любой элемент системы, оно взаимосвязано с другими  отраслями права. Конституционное  право является фундаментом всех отраслей, в том числе и трудового  права, устанавливает основы правового  регулирования трудовых отношений, закрепляя право на свободный  труд, право на отдых, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и забастовку, право на объединение в профсоюзы.

Наиболее обширную сферу  пересечения трудовое право имеет  с правом социального обеспечения, так как работа по трудовому договору дает право на получение трудовых пенсий, пособий по социальному страхованию. Государственная помощь безработным является формой социальной защиты граждан. Нормативные акты, регулирующие социальную защиту граждан, пострадавших от воздействия радиации, вооруженных конфликтов, устанавливают гарантии при прекращении трудового договора, предоставляют право на дополнительные отпуска. Можно проследить и обратную связь: прекращение трудового договора по инициативе работодателя по виновным основаниям влечет за собой понижение размера пособия по временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс Российской Федерации определяет меры социальной защиты при применении труда инвалидов, женщин, несовершеннолетних.

Пересечением трудового  и гражданского права являются отношения  по социальному страхованию граждан  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей, а также по компенсации  морального вреда в связи с  незаконным увольнением и переводом.

Уголовным правом предусмотрена  ответственность за нарушение правил охраны труда, необоснованный отказ  в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или  женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Административный кодекс регулирует порядок государственного управления охраной труда, занятостью населения, а также ответственность  за нарушение законодательства об охране труда, уклонение от участия в  переговорах по заключению коллективного  договора, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, невыполнение или нарушение коллективного  договора.

В области пересечения  трудового и финансового права  находятся отношения по уплате обязательных страховых взносов в фонд социального  страхования и иные специальные  фонды.

Гражданско-процессуальное законодательство определяет порядок  рассмотрения трудовых споров в судах.

Таким образом, трудовым правом регулируется обширный комплекс общественных отношений, являющихся предметом как трудового права, так и иных отраслей российского права.

 

 

 

 

 

 

 

2. Элементы системы трудового права как отрасли права и как науки

 

Системой отрасли трудового  права называется структура дан­ной отрасли. В ней нормы классифицируются по предмету от­расли в однородные группы (институты, пединституты) и после­довательно располагаются по динамике возникновения и разви­тия трудового отношения. Вся система отрасли делится на две части: общую и особенную. Система науки, учебного курса тру­дового права состоит из тех же двух частей. Но общая часть ее шире общей части отрасли, поскольку в научно-учебных целях в нее включаются и изучение норм по организационно-управ­ленческим отношениям, по организации труда и управлению трудом, а также нормы по отношениям социального партнерства в сфере труда, в том числе по коллективным договорам и соци­ально-партнерским соглашениям, которые в отрасли права нахо­дятся в особенной части. Кроме того, в систему науки включается изучение предмета, метода, правоотношений, отраслевых прин­ципов трудового права, его субъектов, а также истории трудово­го законодательства. Поскольку наука изучает нормы не только российского трудового права, но и зарубежного, а также между­народно-правовое регулирование труда, которое составляет тре­тью специальную часть системы науки, учебного курса, то, сле­довательно, система науки, как и ее предмет, шире, чем система отрасли трудового права России.

В общую часть отрасли  трудового права входят нормы, рас­пространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нор­мы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулиро­ванию труда: конституционные основы труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I «Общие положения» (ст. 1—22) Трудового кодекса и раздел II «Социаль­ное партнерство в сфере труда» (ст. 23—55).

Особенная часть отрасли  трудового права строится по инсти­тутам: институт обеспечения занятости и трудоустройства, центральный институт трудового договора, в котором сгруппирова­ны нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его за­ключения, изменения и прекращения (т. е. приема, перевода и увольнения). Далее следуют шесть институтов, регулирующих важнейшие аспекты трудовых отношений: рабочее время и вре­мя отдыха, оплату труда, гарантийные и компенсационные вы­платы, трудовую дисциплину и охрану труда. За ними — инсти­туты, регулирующие производные от трудового, непосредствен­но с ним связанные отношения: материальной ответственности сторон трудовых отношений за вред, причиненный друг другу, подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, институт порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.

«Система отрасли трудового  права», «система науки учебного курса» и «система трудового законодательства, структура коди­фикационных актов» — взаимосвязанные, но не идентичные по­нятия.

Структура Трудового кодекса  РФ в основном строится по системе  отрасли трудового права, но есть некоторые отличия. Так, в Кодексе  имеется специальный раздел XII об особенностях правового регулирования  труда некоторых работников. Но он не является самостоятельным институтом отрасли, так как отражает ее дифференциацию специальными нормами, которые в  отрыве от общих норм не могут являться самостоятельными института­ми (хотя в науке есть и иные мнения).

Систематизация трудового  законодательства для создания ныне Свода законов о труде Российской Федерации предполага­ет отбор в него важнейших актов и при этом — отмену устарев­ших норм.

Как предмет трудового  права, так и система данной отрасли  не являются раз и навсегда данными. Они изменяются с разви­тием общества, трудовых отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие функций трудового права