Имущественная ответственность работодателей

Если работодатель принял решение  о возмещении ущерба, причиненного имуществу работника, то форма такого возмещения определяется по соглашению с работником. Как уже отмечалось, с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре. Невыполнение представителями работодателя рассматриваемой обязанности позволяет работнику требовать возмещения убытков, причиненных в связи с задержкой возмещения причиненного по вине работодателя ущерба¹¹.

При нерассмотрении заявления в 10-дневный  срок, независимо от причин, или неполучении  ответа от работодателя в этот же срок, работник вправе обратиться в суд или в соответствующую инспекцию труда, которые в рамках своей компетенции обязаны разрешить поступившее заявление в установленные сроки. Кстати, заявление о возмещении ущерба может быть подано в инспекцию труда одновременно с аналогичным письменным обращением к работодателю.

 

2.3. Материальная ответственность  работодателя за задержку выплаты  заработной платы и других  выплат, причитающихся работнику

 

Обязанность работодателя выплачивать  работнику заработную плату своевременно и в полном размере предусмотрена в нескольких статьях Трудового кодекса: в абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ ("Основные права и обязанности работодателя"), в ст. 56 ТК РФ, определяющей понятие трудового договора, в ч. 6 ст. 136 ТК РФ, устанавливающей обязанность выплаты заработной платы каждые полмесяца.

Установление такой обязанности  работодателя обусловлено, прежде всего, реалиями сегодняшнего дня: до сих пор  невыплаты заработной платы в  ряде регионов страны являются устоявшимся  явлением. Вместе с тем, при задержке выплаты на длительные периоды в связи с инфляционными процессами заработная плата, как считают специалисты, уменьшается на 20 и более процентов в год. Для некоторых работодателей задержка выплаты заработной платы стала "выгодным инструментом экономии денежных средств предприятия". Поэтому не случайно законодатель, устраняя подобные правонарушения руководителей некоторых организаций (работодателей), ввел правовую норму об уголовном преследовании таких лиц (ст. 145.1 УК РФ).

Учитывая сложившуюся ситуацию с невыплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, законодатель сформулировал в ст. 236 ТК РФ существенное правило, которое гласит: "При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от воли работодателя"¹².

Нужно сказать, что у многих работников, ознакомившихся с положениями данной статьи, возникает вопрос о возможности  применения данной нормы к трудовым отношениям между работодателем и работником, возникшим до введения в действие новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации. Казалось бы, что ответ на этот вопрос должен быть положительным, ибо из положения, закрепленного в ст. 54 Конституции, следует, что законодатель допускает возможность применения принципа обратной силы закона, предоставляющего новые права и гарантии защиты прав и свобод граждан. Большое распространение такая практика, закрепленная судебными решениями, получила в налоговых правоотношениях, когда достаточно широкое толкование понятия обратной силы (ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации) позволило налогоплательщикам достичь весьма ощутимых (для бюджета) результатов. Это обстоятельство было учтено разработчиками Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому в ст. 12 предусмотрена норма, которая определяет действие законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, во времени. В частности, указано, что закон или иной нормативный акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Указанные нормативно-правовые документы не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Обратная сила трудовой нормы, как это вытекает из ст. 12 ТК РФ, может иметь место только в случаях, прямо предусмотренных упомянутыми выше нормативно-правовыми актами¹³.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате  заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Иными словами, из расчетного листка, который работник должен получить на руки, должно быть ясно, каким образом выведена выплаченная ему сумма. Часть 1 ст. 136 ТК РФ дает право работнику истребовать расчетные листки от работодателя.

Заработанная плата должна быть своевременно выплачена и работникам, выполняющим работу по поручению работодателя вне места постоянной работы, например, на территории другой организации или во время нахождения в командировке. В таких случаях причитающиеся работнику суммы могут быть высланы почтовым или телеграфным переводом за счет средств работодателя. Кроме того, в Кодексе отныне четко зафиксировано, что при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ч. 7 ст. 136 ТК РФ).

При установлении дня увольнения, когда он определяется в связи  с истечением каких-либо сроков, применяются  правила исчисления этих сроков, закрепленные в ст. 14 ТК РФ. Эта статья гласит, что  течение сроков, с которыми Трудовой кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение этих сроков начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Если последний день срока (например, предупреждение администрации об увольнении работника по собственному желанию) приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Именно в этот день работнику должны быть выплачены все причитающиеся от организации суммы.

На основании ч. 6 ст. 136 ТК РФ по истечении 15 дней со дня каждой выплаты заработной платы у работников возникает право на получение процентов за задержку выплаты заработной платы, если сроки ее выплаты не определены в коллективном договоре, ином нормативном акте организации или трудовом договоре. Для получения денежной компенсации выплаты заработной платы предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель должен подсчитать денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплатить ее работнику. Статья 236 ТК РФ обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработанной платой. Из этого следует, что денежная компенсация за время задержки выплаты по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату¹⁴.

В ст. 236 ТК РФ установлена обязанность  работодателя выплатить работнику проценты за задержку заработной платы и иных выплат, независимо от наличия или отсутствия вины представителей работодателя в данной задержке. Таким образом, работодатель, независимо от вины, несет ответственность за задержку работнику заработной платы и иных выплат. Он может быть освобожден от этой ответственности только в том случае, если докажет, что задержка произошла вследствие действия непреодолимой силы или в связи с умышленными действиями работника.

Задержка заработной платы и  иных выплат по вине других лиц, которые, например, в установленные договорные сроки не перечислили работодателю денежные средства за продукцию или услуги, дает право работодателю (при наличии договорных обязательств перед работниками по выплате указанных процентов) требовать от этих лиц возмещения убытков, понесенных в связи с начисленными на основании договора процентами. Такое требование основано на положениях ст. ст. 15, 395 ГК РФ.

 

Заключение

 

Таким образом, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника  от работы, его увольнения или  перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения  или несвоевременного исполнения  решения органа по рассмотрению  трудовых споров или государственного  правового инспектора труда о  восстановлении работника на  прежней работе;

- задержки работодателем выдачи  работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Работодатель, причинивший ущерб  имуществу работника, возмещает  этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся  работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Список литературы

 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772
2. Анисимов, А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников / А. Л. Анисимов. – М.: Деловой двор, 2011. - 320 с.
3. Буянова, М.О. Трудовые споры / М. О. Буянова. – М.: Проспект, 2010. - 304 с.
4. Глисков, А.А. Гарантии и компенсации по Трудовому кодексу Российской Федерации / А. А. Глисков, А. Г. Глисков, А. И. Забейаорота, К. С. Чахвадзе. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 368 с.
5. Касьянова, Г.Ю. Ответственность работника и работодателя / Г. Ю. Касьянова. – М.: АБАК, 2011. - 168 с.
6. Красильников, И.В. Льготы, гарантии и компенсации в области трудовых отношений / И. В. Красильников. – М.: Дашков и Ко, 2011. - 244 с.
7. Куренной, А.М. Правовое регулирование коллективных трудовых споров / А. М. Куренной. – М.: Юстицинформ, 2010. - 192 с.
8. Лебедев, В.М. Внутренний трудовой распорядок организации / В. М. Лебедев, Т. М. Фахрутдинова, И. В. Чернышова. – М.: Статут, 2008. - 128 с.
9. Трудовое право / Под ред. К.Гасанова, Ф.Мышко. – М.: Юнити-Дана, 2010. - 504 с.
10. Трудовые споры / Под редакцией В. А. Сафонова, Е. Б. Хохлова. – М.: Проспект, 2011. - 192 с.

 

 

¹ Куренной, А.М. Правовое регулирование коллективных трудовых споров / А. М. Куренной. – М.: Юстицинформ, 2010. С. 27.

² Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

³ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

⁴ Анисимов, А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников / А. Л. Анисимов. – М.: Деловой двор, 2011.  С. 63.

⁵ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

⁶ Анисимов, А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников / А. Л. Анисимов. – М.: Деловой двор, 2011.  С. 65.

⁷ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

⁸ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

⁹ Анисимов, А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников / А. Л. Анисимов. – М.: Деловой двор, 2011.  С. 68.

¹⁰ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

¹¹ Касьянова, Г.Ю. Ответственность работника и работодателя / Г. Ю. Касьянова. – М.: АБАК, 2011. С. 56.

¹² Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126772

¹³ Касьянова, Г.Ю. Ответственность работника и работодателя / Г. Ю. Касьянова. – М.: АБАК, 2011. С. 57.

¹⁴ Касьянова, Г.Ю. Ответственность работника и работодателя / Г. Ю. Касьянова. – М.: АБАК, 2011. С. 58.