Индивидуальные трудовые споры

Если решение  не было обжаловано, оно подлежит исполнению в трехдневный срок. В случае невыполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдают удостоверение, являющееся исполнительным документом. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшее удостоверение, может восстановить этот срок.

В удостоверении указывают: наименование организации, комиссия которой приняла решение по спору; дату принятия решения и выдачи удостоверения; фамилию, имя и отчество работника; существо решения по спору. Удостоверение заверяется подписью председателя комиссии или его заместителя и печатью комиссии (при ее отсутствии удостоверение может быть заверено печатью организации).

Решение о выдаче удостоверения рассматривается  на заседании комиссии.  
Удостоверение не выдают, если работник или работодатель обратились в установленный (десятидневный со дня вручения копии решения) срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией  в 10-дневный срок, работник вправе передать его рассмотрение в суд. Как работник, так и работодатель вправе оспаривать в суде решение комиссии по любому основанию.

 

3.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судебном порядке. Пересмотр решений по индивидуальным трудовым спорам

 

Так как комиссия по трудовым спорам является органом досудебного рассмотрения трудовых споров, любой подведомственный ей вопрос может рассматриваться в судебном порядке. Работник вправе самостоятельно решать вопрос о том, где рассматривать его трудовой спор (ст. 391 ТК РФ).

При рассмотрении трудовых дел в суде используется процедура, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

Индивидуальные трудовые споры рассматривают мировые  судьи и районные (городские) суды.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ в судах общей юрисдикции рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника, работодателя или профессионального союза, выступающего в защиту прав работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Круг трудовых споров, рассматриваемых судами, значительно  шире круга трудовых споров, подведомственных КТС.

Непосредственно в суде (без обращения в КТС) рассматриваются  трудовые споры по заявлениям:

1. работника - о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки основания и причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
2. работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Так же, как указано  в части третьей ст. 391 ТК РФ, непосредственно  в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

1. об отказе в приеме на работу;
2. лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
3. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

По общему правилу, все заявления, вытекающие из разногласий  в области трудовых отношений, подаются в суд по месту нахождения или  жительства ответчика. Местом нахождения юридического лица является место его  регистрации, если в уставе предприятия не установлено иное. Однако некоторые иски, в частности о восстановлении трудовых прав, могут предъявляться в суд и по месту жительства истца. Местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает, обычно оно определяется по месту регистрации гражданина.

От имени  работника может выступать профсоюз, защищающий его интересы. Работник или профсоюз от его имени может обратиться в районный суд (к мировому судье), минуя комиссию по трудовым спорам. Такое возможно в том случае, когда комиссия в организации по каким-либо причинам не создана (не должна создаваться), а также когда работник решил передать дело на рассмотрение районного суда (мирового судьи), не обращаясь в комиссию по трудовым спорам.

Большая часть  индивидуальных трудовых споров поступает в суд по заявлению работника. Часть споров (только по одному основанию – для возмещения работником материального ущерба организации) становится предметом рассмотрения суда по инициативе работодателя. Часть – по инициативе третьих лиц (т.е. не являющихся сторонами суда) – прокуратуры, профсоюзов (по основанию незаконности решения КТС).

Работник, возбудивший  трудовой спор в суде, является истцом, а работодатель (представитель работодателя), оспаривающий требования работника, - ответчиком, вне зависимости от того, по чьей инициативе дело рассматривается в суде (т.е. и в случае подачи представителем работодателя жалобы в суд на решение КТС). Работодатель выступает в качестве истца по трудовому спору лишь в случае предъявления иска о возмещении работником материального ущерба этому работодателю.

Заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в следующие  сроки:

1. как общее правило - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК);
2. по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа (распоряжения) администрации об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК);
3. в десятидневный срок со дня вручения копий решения КТС, если работник или работодатель обжалуют это решение (ч. 2 ст. 390 ТК);
4. в течение года со дня обнаружения причиненного работником материального ущерба работодателю по вопросам взыскания с работника этого ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам указанных сроков  
они могут быть восстановлены судом по заявлению истца. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 28 декабря 2006 г. к числу уважительных причин пропуска срока обращения в суд предложил относить обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке т.д.)

При обращении в суд с иском по трудовым спорам работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов. Работодатели оплачивают судебные расходы при обращении в суд на общих основаниях.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме, в  нем должны быть указаны:

1)   наименование  суда, в который подается заявление;

2)   наименование  истца, его место жительства  или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3)   наименование  ответчика, его место жительства  или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;

4)   обстоятельства, на которых истец основывает  свое требование, и     доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5)   требование истца;

6)   цена иска, если  иск подлежит оценке;

7)   перечень прилагаемых  к заявлению документов.

Заявление подписывается  истцом или его представителем. К  исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может, в зависимости от сложности и характера дела, обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению.

При принятии заявления  по трудовому спору судья определяет его подведомственность (подсудность) по предмету спора, территориальному

признаку. Судья единолично вправе отказать в приеме заявления  в случаях:

1)   если заявление  не подлежит рассмотрению в  судах;

2)   если заинтересованным  лицом, обратившимся в суд,  не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;

3)   если имеется  вступившее в законную силу, вынесенное  по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

4)   если в производстве  суда имеется дело по спору  между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5)   если дело  неподсудно данному суду;

6)   если заявление  подано недееспособным лицом;

7)   если заявление  от имени заинтересованного лица  подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Перечень оснований, по которым может быть отказано в  принятии заявления, является исчерпывающим.

Судья, отказывая в  принятии заявления, выносит об этом определение, в котором он обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению дела.

Определение судьи об отказе в принятии искового заявления  вручается заявителю одновременно с возвращением поданных им документов. Эти определения могут быть обжалованы в кассационном порядке путем подачи частной жалобы лицом, которому отказано в принятии заявления, или посредством принесения частного протеста соответствующим прокурором. При оставлении определения об отказе в принятии заявления без изменения в кассационной инстанции оно может быть обжаловано в надзорном порядке.

После принятия заявления  судья производит подготовку дела к  судебному разбирательству. 
В соответствии со статьей 150 ГПК РФ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:

1. опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности;
2. в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, по особо сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности;
3. разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, а также решает вопрос о замене ненадлежащей стороны;
4. разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия такого действия;
5. извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организаций, не привлекаемых к участию в процессе;
6. разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание;
7. назначает экспертизу, экспертов для ее проведения;
8. по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные и вещественные доказательства;
9. в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
10. направляет судебные поручения;
11. разрешает вопрос об обеспечении иска;
12. совершает иные необходимые процессуальные действия.

Итак, признав  дело подготовленным, судья выносит  определение о назначении его  к разбирательству в судебном заседании и извещает стороны  и других участников процесса о времени  и месте рассмотрения дела.

В целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, положением ст. 152 ГПК РФ предусмотрено проведение предварительного судебного заседания. В ходе предварительного судебного заседания определяются обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, выясняется достаточность доказательств по делу. Стороны вправе представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Доказательства, необходимые для правильного разрешения трудового спора, во многом зависят от требований, заявленных истцом.