Контрольная работа по "Охране труда"

                                                                          Оглавление

 

1.Понятие  охраны труда. Система охраны  труда в Российской Федерации………………......................3

2.Организация  охраны труда работодателем……………………………………………………................................ 6

3.Ответственность  работника и работодателя за  нарушение законодательства об  охране                        труда……………………………………………………………………………………………………………………………………..................10

Задача…………………………………………………………………………………………………………………………………..................13

Список использованных источников…………………………………………………………………………………………………..14

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  1.   Понятие охраны труда. Система охраны труда в Российской Федерации

 

Перед охраной  труда следует понимать систему  сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, общественно-экономические, санитарные, гигиенические, врачебные, профилактические, реабилитационные и  другие мероприятия.

Главной целью  законодательства об охране труда считается  решение следующей триединой  задачи:

1) охрана  работника от воздействия вредоносных  производственных факторов, которые  угрожают его здоровью и физической  безопасности;

2) обеспечение  компенсацией при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях;

3) проведение  мед и профреабилитации пострадавших на производстве.

Охрана труда  относится к институтам трудового  права. Она состоит из следующих четырёх самостоятельных подинститутов:

- требования  охраны труда;

- организация  охраны труда;

- обеспечение  прав работника на охрану труда;

- защита  труда женщин, лиц с семейными  обязанностями, лиц моложе 18 лет,  инвалидов .

Главные положения  и направленность правового регулирования  охраны труда отнесены Конституцией РФ, устанавливающей, что "каждый имеет  право на труд в условиях, соответствующих  требованиям безопасности и гигиены" (ст. 37).

Раздел Х  ТК РФ охватывает нормы, регулирующие вопросы охраны труда (гл. 33-36).

Законодательство  об охране труда устанавливает гарантии осуществления права работников на охрану, гарантирует единый порядок регулирования взаимоотношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и ориентировано на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в взаимосвязи с ней. При этом в числе главных направлений гос политики в области охраны труда гарантируется обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.¹

В соответствии с положениями ТК РФ издаются законодательные  и другие нормативные акты Российской Федерации, а также законы и другие нормативные правовые акты субъектов  Российской Федерации. Так, постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. утверждено положение о Федеральной инспекции  труда. Указом Министерства здравоохранения  и социального развития РФ от 20 апреля 2006 г. N 297 подтверждены Типовые нормы  безвозмездной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики. 14 марта 2000 г. был принят Закон г. Москвы "О охране труда в городе Москве".

Существенное  место в системе российского  законодательства занимают нормативные  акты по охране труда, которые устанавливают:²

- стандарты  Системы стандартов безопасности  труда (ССБТ), утверждаемые Государственным  комитетом РФ по стандартизации  и метрологии и Госстроем РФ; отраслевые стандарты (ОСТ) - надлежащими федеральными органами исполнительной власти; стандарты предприятия (СТП) - предприятиями;

- санитарные  правила, нормы и гигиенические  нормативы, утверждаемые Государственным  комитетом санитарно-эпидемиологического  надзора РФ;

- правила  устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной,  радиационной, лазерной, био, тех., взрыво- и электробезопасности), утверждаемые  соответствующими федеральными  органами исполнительной власти;

- верховодила  по охране труда в порядке,  предусмотренном Положением о  порядке разработки и утверждения  правил и инструкций по охране  труда;

- организационно-методические  документы: положения, методические  указания, утверждаемые, а рекомендации  одобряемые надлежащими федеральными  органами исправной власти .

Трудовой  кодекс РФ (ст. 210) устанавливает главные  направления гос. политики в области охраны труда. К данным направлениям относятся:

- обеспечение  приоритета сохранения жизни  и здоровья работников;

- принятие  и реализация федеральных законов  и других нормативных правовых  актов РФ законов и других нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- государственное  управление охраной труда;

- государственный  надзор и контроль за соблюдением  требований охраны труда;

- государственная  экспертиза условий труда;

- установление  распорядка проведения аттестации  рабочих мест сообразно условиям  труда и порядка подтверждения  соответствия организации работ  по охране труда государственным  нормативным требованиям охраны  труда;

- помощь  общественному контролю за соблюдением  прав и законных интересов  работников в области охраны  труда;

- профилактика  несчастных случаев и повреждения  здоровья работников;

- следствие  и учет бедных случаев на  производстве и проф. болезней;

- охрана  законных интересов работников, потерпевших от несчастных случаев  на производстве и проф. болезней, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и проф. болезней;

- введение  компенсаций за тяжелую работу  и работу с вредоносными либо  опасными условиями труда;

- координация  деятельности в области охраны  труда, охраны окружающей естественной  среды и остальных видов экономической  и общественной деятельности;

- распространение  современного российского и зарубежного  опыта работы по улучшению  условий и охраны труда;

- роль государства  в финансировании мероприятий  по охране труда;

- подготовка  специалистов по охране труда  и повышение их квалификации;

- организация  гос. статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, проф. заболеваемости и об их материальных последствиях;

- обеспечение  функционирования единой информационной  системы охраны труда;

- международное  сотрудничество в области охраны  труда;

- проведение  эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных  критерий труда, разработку и  введение безопасных техники  и технологий, создание средств  индивидуальной и коллективной  охраны работников ;³

- введение  распорядка обеспечения работников  средствами индивидуальной и  коллективной охраны, а также  санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, врачебными, профилактическими средствами за счет средств работодателей.

При данном осуществление главных направлений гос. политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профсоюзов, их объединений и других уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

 

                                       

 

 

 

 

 

 

                                               2.     Организация охраны труда работодателем

 

В целях создания безопасных условий и охраны труда  в организации работодатель должен обеспечить:

- сохранность  работников при эксплуатации  зданий, построек, оборудования, осуществлении  технологических процессов, а  также применяемых в производстве  сырья и использованных материалов;

- использование  сертифицированных средств индивидуальной  и коллективной охраны работников;

- соответствующие  требованиям охраны труда условия  труда на любом рабочем месте;

- режим труда  и отдыха работников в соответствии  с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

- приобретение  за счет личных средств и  выдачу специальной одежды, специальной  обуви и остальных средств  индивидуальной защиты, смывающих  и обезвреживающих средств в  соответствии с установленными  нормами работникам, занятым на  работах с вредоносными либо  опасными условиями труда, а  также на работах, выполняемых  в особых температурных условиях  либо связанных с загрязнением окружающей среды;

- обучение  безопасным методам и способам  выполнения работ, инструктаж  по охране труда, стажировку  на рабочих местах работников  и проверку их знаний требований  охраны труда;

- недопущение  к работе лиц, которые не прошли в установленном порядке инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию  контроля за состоянием условий  труда на рабочих местах, а  также за правильностью применения  работниками средств индивидуальной  и коллективной охраны;

- проведение  аттестации рабочих мест сообразно  условиям труда с последующей  сертификацией организации работ  сообразно охране труда;

- в случаях,  предусмотренных трудовым законодательством,  организацию за счет личных  средств обязательных предварительных  (при поступлении на работу) и  периодических (в течение трудовой  деятельности) мед осмотров (обследований) тружеников, неприменных психиатрических  освидетельствований, внеочередных  мед осмотров (обследований) тружеников  по их просьбам в соответствии  с мед советами с сохранением  за ними места работы (должности)  и среднего оклада на время  прохождения указанных мед осмотров (освидетельствований) .⁴

- недопущение  работников к выполнению ими  трудовых обязанностей в отсутствии  прохождения обязательных мед  осмотров, обязательных психиатрических  освидетельствований, а также  в случае медицинских противопоказаний;

- уведомление  работников об условиях и охране труда на рабочих местах о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им в этих случаях компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- предоставление  федеральным органам исполнительной  власти, которые исполняютфункции сообразно нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими собственных полномочий;

- принятие  мер по предупреждению аварийных  ситуаций, сохранению жизни и  здоровья работников при возникновении  таких ситуаций, в том числе  и по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование  в установленном Правительством  РФ порядке несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- санитарно-бытовое  и врачебно-профилактическое обслуживание  работников в соответствии с  требованиями охраны труда, а  также доставку работников, которые заболели на своём рабочем месте, в медорганизацию в случае необходимости оказания им срочной мед помощи;

- свободный  допуск должностных лиц федеральных  органов исполнительной власти, которые уполномочены на проведение государственного контроля и наблюдения за соблюдением трудового законодательства и других нормативных правовых актов, которые содержат нормы трудового права нормы трудового права, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- исполнение  предписаний должностных лиц  федеральных органов исполнительной власти, которые уполномочены на проведение государственного наблюдения и контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и обсуждение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ, иными федеральными законами сроки;

- обязательное  соцстрахование работников от несчастных случаев на производстве и профболезней;