Контрольная работа по "Трудовому праву"

не явившиеся в течение  первых десяти дней без уважительных причин в органы службы занятости  для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный для регистрации  их в качестве безработных;

осужденные по решению  суда к исправительным работам без  лишения свободы, а также к  наказанию в виде лишения свободы.

Граждане, которым отказано в признании их безработными, имеют  право на повторное обращение  в органы службы занятости через  один месяц со дня отказа для решения  вопроса о признании их безработными.

В случае отказа гражданину в регистрации его безработным  органы по вопросам занятости устно  или письменно с обязательной отметкой в личном деле уведомляют его о принятом решении и причинах отказа.

Граждане, признанные безработными, обязаны проходить перерегистрацию  в сроки, установленные органами по вопросам занятости, но не реже двух раз в месяц, а на территориях, отнесенных к территориям с напряженной  ситуацией на рынке труда, - не реже одного раза в месяц.

Снятие безработных граждан  с регистрационного учета осуществляется на основании решения органа по вопросам занятости в следующих случаях:

признания граждан занятыми;

прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению  органов по вопросам занятости с  выплатой стипендии;

неявки без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска работы в органы по вопросам занятости для предложения им подходящей работы, а также неявки в срок для регистрации их в качестве безработных;

длительной (более месяца) неявки в органы по вопросам занятости  без уважительных причин;

переезда в другую местность;

установления злоупотреблений  со стороны граждан (сокрытие заработка (дохода), предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также  предоставления других недостоверных  данных для признания безработными и т.п.);

осуждения к наказанию  в виде лишения свободы;

назначения в соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсии по старости (возрасту), за выслугу лет.

Нарушение установленного порядка  регистрации безработных граждан  влечет за собой ответственность  должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

 

2. Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице  

 

Решение о назначении пособия  по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице  начисляется гражданам с первого  дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией  организации или сокращением  штата и признанным безработными, но не трудоустроенным в период сохранения по последнему месту работы среднего заработка, пособие по безработице  начисляется с первого дня  по истечении указанного периода.

Пособие по безработице выплачивается  ежемесячно при условии прохождения  перерегистрации не более двух раз  в месяц.

Статья 30 Закона о занятости населения устанавливает порядок определения размеров пособия по безработице. Так, по общему правилу размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, а в отдельных случаях (для впервые ищущих работу, более года не работавших, уволенных по собственному желанию без уважительных причин, уволенных за нарушение дисциплины) размер пособия устанавливается в процентном отношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (за исключением указанных в ст. 34 Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня и признанным безработными, пособие начисляется:

в первом (12-месячном) периоде  выплаты:

в первые три месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие четыре месяца - в размере 60%;

в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, и не ниже 30% величины указанного прожиточного минимума;

во втором (12-месячном) периоде  выплаты - в размере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Размер пособия по безработице  во всех случаях не должен быть ниже 100 рублей (ст. 33 Закона о занятости населения).

Статья 34 Закона о занятости населения устанавливает размеры пособия отдельным категориям безработных граждан. Пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этом период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:

в первом (6-месячном) периоде  выплаты - в размере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

во втором (6-месячном) периоде  выплаты - в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию в связи с переездом  на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; в связи с необходимостью ухода  за инвалидом I группы или больными членами семьи; в связи с нарушением работодателем коллективного или трудового договора; в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений; в случае увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (указанные причины увольнения по собственному желанию подтверждаются записями в трудовой книжке) и признанным безработными, пособие по безработице назначается:

в первом (6-месячном) периоде  выплаты - в размере 40% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

во втором (6-месячном) периоде  выплаты - в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ. Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 рублей.

При наличии лиц, находящихся  на содержании безработного, размер пособия  увеличивается на 10% величины прожиточного минимума на каждого лица. При этом максимальный размер доплат не должен превышать 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.

Продолжительность выплаты  пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может  превышать 12 месяцев в суммарном  исчислении в течение 18 календарных  месяцев, за исключением случаев, предусмотренных  Законом о занятости населения. При этом продолжительность выплаты  пособия не может превышать 24 календарных  месяца в течение 36 календарных месяцев.

Для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более  одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и  другие виновные действия, предусмотренные  законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом максимальная продолжительность выплаты пособия указанных категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Гражданам, не достигшим  возраста 60 лет для мужчин и 55 лет  для женщин и имеющим страховой  стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность периода выплаты  пособия по безработице увеличивается  сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой  стаж указанной продолжительности.

Органы государственной  власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут устанавливать более продолжительные, чем предусмотрено Законом о занятости населения, сроки выплаты пособия по безработице или предусматривать условия продления их выплаты в рамках утвержденных целевых программ за счет средств соответствующих бюджетов.

Выплата пособия по безработице  может быть приостановлена. Решение  о приостановке выплаты пособия  по безработице на срок до трех месяцев  принимается органами службы занятости  с обязательным уведомлением безработного в случаях:

отказа в период безработицы  от двух вариантов подходящей работы;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение  трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

отказа по истечении трехмесячного  периода безработицы от участия  в оплачиваемых общественных работах  или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;

явки безработного на перерегистрацию  в состоянии опьянения, вызванном  употреблением алкоголя, наркотических  веществ и других одурманивающих веществ;

нарушения безработным условий  и сроков его перерегистрации;

самовольного прекращения  гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице  и не засчитывается в общий  трудовой стаж.

Законодательством установлены  случаи, когда выплата пособия  по безработице не производится. К  ним относятся:

отпуск по беременности и  родам;

выезд безработного с места  постоянного жительства в связи  с обучением в вечерних и заочных  учреждениях профессионального  образования;

призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным  с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных  обязанностей.

Названные периоды продлевают срок выплаты пособия по безработице.  

 

3. Меры социально-правовой защиты безработных граждан 

 

В соответствии с Законом  о занятости населения государство  гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной  нетрудоспособности безработного;

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения  квалификации, переподготовки по направлению  органов службы занятости;

возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

возможность участия в  оплачиваемых общественных работах.

Согласно Положению об организации общественных работ*(51), утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. (с изм. и доп.), под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

К общественным работам не относится деятельность, связанная  с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной  подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных  действий в кратчайшие сроки.

Общественные работы организуются органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по предложению и при участии территориальных органов по вопросам занятости населения. Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям: строительство и ремонт дорог, прокладка водопроводных и других коммуникаций, проведение работ в сельском хозяйстве, заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции, озеленение и благоустройство территорий, уход за престарелыми и больными, перепись населения и др.

С лицами, желающими участвовать  в общественных работах, заключается  срочный трудовой договор. Направление  на участие в общественных работах  в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу. Участие  граждан на общественных работах  допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор об участии  в общественных работах может  быть расторгнут досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. Оплата труда производится в соответствии с законодательством РФ.

Общественная работа считается  подходящей для следующих категорий  граждан: впервые ищущих работу, не имеющих профессии; состоящих на учете в органах службы занятости  более 18 месяцев, а также более 3 лет  не работающих; уволенных за нарушение  дисциплины; ранее занимающихся предпринимательской  деятельностью; стремящихся возобновить  трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (п. 15 Положения).

В период участия безработных  граждан в общественных работах  за ними сохраняется право на получение  пособия по безработице, кроме граждан, указанных в п. 15 Положения.