Контрольная работа по "Трудовому праву"

Каков порядок внесения в коллективный договор изменений  и дополнений? Оцените правомерность  действий директора завода.

 

Решение

 

Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или  у индивидуального предпринимателя  и заключаемый работниками и  работодателем в лице их представителей. Коллективный договор организации  предусматривает обеспечение дополнительных прав и гарантий для работников. Процедура заключения коллективного  договора определяется нормами ТК РФ. Но ТК РФ устанавливает только основы социального партнерства, общий  порядок ведения коллективных переговоров. Конкретные нормы по ведению переговоров, заключению коллективных договоров, внесению в него изменений и дополнений, а также по организации контроля за его выполнением могут устанавливаться  в порядке, определенном сторонами  в самом коллективном договоре либо в отдельно разработанном локальном  нормативном акте организации (Положении), принимаемом в порядке, установленном  ст. 372 ТК РФ для принятия локальных  нормативных актов.

Содержание и структура  коллективного договора определяются сторонами. В ст. 41 ТК РФ представлен  примерный перечень вопросов (обязательств работодателя и работников), которые  могут включаться в коллективный договор.

В коллективном договоре с  учетом финансово-экономического состояния  работодателя могут устанавливаться  льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные  по сравнению с установленными ТК РФ и иными законами.

Заключение коллективного  договора базируется на следующих принципах:

- равноправие сторон;

- уважение и учет интересов  сторон;

- соблюдение сторонами  трудового законодательства;

- полномочность представителей  сторон;

- свобода выбора при  обсуждении вопросов, составляющих  содержание коллективного договора;

- добровольность принятия  сторонами на себя обязательств;

- реальность обеспечения  принимаемых обязательств;

- систематичность контроля  и неотвратимость ответственности.

Изменение и дополнение коллективного  договора производятся в порядке, установленном  действующим законодательством  для его заключения, либо в порядке, установленном этим коллективным договором.

Основное отличие коллективного  договора от других локальных нормативных  актов состоит в том, что это  двустороннее соглашение, в то время  как основная масса внутренних документов принимается в одностороннем  порядке - только работодателем. Подписав коллективный договор на определенный срок, составляющий не более трех лет, работодатель не может изменить его  условия в одностороннем порядке (ст. 43 ТК РФ).

Коллективные переговоры - это основанные на диалоге (обмене мнениями) представителей работников и работодателей взаимоотношения. В общем случае предметом таких  переговоров являются подготовка и  заключение коллективного договора, в таком же порядке ведутся  переговоры по внесению в него изменений  и дополнений.

Коллективные переговоры могут проводиться и при решении  вопроса о сохранении действия коллективного  договора на более длительный срок, при преобразовании организации  или смене собственника имущества.

Инициатором переговоров  по разработке, заключению и изменению  коллективного договора могут выступать  работники или работодатель, то есть любая сторона такого договора, которая  направляет другой стороне письменное уведомление о начале переговоров.

Таким образом, если Генеральный директор ООО «Завод транспортного машиностроения", счел невозможным дальнейшее выполнение условий коллективного договора, он должен был уведомить об этом другую сторону письменно с указанием причин расторжения коллективного договора или исключения из него отдельных положений. При этом другая сторона (в данном случае представители работников) обязана вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения переговоров ответ (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 37 ТК РФ стороны  должны предоставлять друг другу  не позднее 2 недель со дня получения  соответствующего запроса имеющуюся  у них информацию, необходимую  для ведения коллективных переговоров. Поэтому работодатель должен предоставлять  другой стороне имеющуюся у него информацию, необходимую для ведения  переговоров, в данном случае прежде всего о финансовом состоянии  организации и перспективах на будущее.

Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или  коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности  в порядке, предусмотренном законодательством.

Если в ходе переговоров  стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или  по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий, что является предметом дальнейших переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Как установлено ст. 38 ТК РФ, урегулирование разногласий, возникших  в ходе коллективных переговоров  по изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном  ТК РФ. В данном случае необходимо руководствоваться  гл. 61 ТК РФ, поскольку неурегулированные  разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу в том  числе и внесения изменений в  коллективный договор составляют предмет  коллективного трудового спора.

Однако сама возможность  работодателя урегулировать подобный спор представляется достаточно проблематичной, поскольку действующее законодательство в этой части ориентировано, прежде всего, на защиту интересов представителей работников.

Так, например, все нормы  указанной главы ТК РФ устанавливают  необходимость рассмотрения требований работников и их представителей (ст. ст. 398 - 400 ТК РФ). О необходимости  рассмотрения представителями работников требований работодателя, например по рассматриваемым нами здесь предложениям об изменении коллективного договора, нигде не прописано.

Несмотря на провозглашенную  гл. 9 ТК РФ ответственность сторон социального  партнерства, на деле ответственность  предусматривается только для работодателя и лиц, его представляющих.

Так, например, КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность  работодателя или лица, его представляющего, за:

- уклонение от участия  в переговорах об изменении  или о дополнении коллективного  договора (ст. 5.28 КоАП РФ);

- непредоставление информации  для проведения коллективных  переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ);

- уклонение от получения  требований работников или от  участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП РФ).

Односторонний отказ от обязательств по коллективному договору со стороны  работодателя расценивается как  нарушение или невыполнение его  обязательств, что также влечет административную ответственность (ст. 5.31 КоАП РФ).

Поэтому в случае, когда  первичная профсоюзная организация  либо иной представитель работников не согласны с ухудшением положения  работников по сравнению с действующим  коллективным договором, провести предложения  по внесению изменений и дополнений в коллективный договор в сторону  снижения льгот и компенсаций  работникам работодателю в принципе невозможно.

Исходя из п. 3 ст. 401 ГК РФ, в предпринимательских отношениях действует принцип повышенной ответственности  сторон. Лицо, не исполнившее или  ненадлежащим образом исполнившее  обязательство, несет ответственность  даже при отсутствии вины. От ответственности  оно может быть освобождено, только если надлежащее исполнение оказалось  невозможным вследствие непреодолимой  силы (форс-мажорные обстоятельства), то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. На практике к числу обстоятельств непредвиденного характера относят аварии, стихийные бедствия, а также другие чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.

В то же время п. 3 ст. 401 ГК РФ предусматривает перечень обстоятельств, которые нельзя относить к обстоятельствам  непреодолимой силы: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых  денежных средств.

Таким образом, ухудшение экономического положения на заводе нельзя отнести к обстоятельствам, не зависящим от работодателя, поскольку это относится к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3

 В мае администрация  без согласия работника удержала  из его заработка денежные  суммы: 1) 1/4 ежедневного заработка  за опоздание на работу на 2 часа; 2) аванса, полученного в первой  половине месяца; 3) взноса в Пенсионный  фонд; 4) алиментов в размере 50 %; 5) подоходного налога.

Оцените правомерность   действий администрации. В каких  случаях и в каком порядке  производятся удержания из заработной платы работника?

Решение

1. Ч.3 ст.155 ТК РФ определяет, что при невыполнении норм  труда, неисполнении трудовых (должностных)  обязанностей по вине работника  оплата нормируемой части заработной  платы производится в соответствии  с объемом выполненной работы. Ч.1 ст.138 ТК РФ определяет, что  общий размер всех удержаний  при каждой выплате заработной  платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных  федеральными законами 50% заработной  платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов  заработной платы.

Ограничения, установленные  настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы  при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в  связи со смертью кормильца, и  возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы  в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания  из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Исходя из вышеизложенного, удержание в размере 25% от заработной платы допустимо только в случае если 2 часа являлись 25% месячного рабочего времени сотрудника, другой порядок  удержания за опоздание не допустимо, не правомерно.

2. В соответствии со  ст. 137 ТК РФ удержания из заработной  платы работника производятся  только в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и иными  федеральными законами.

Удержания из заработной платы  работника для погашения его  задолженности работодателю могут  производиться:

для возмещения неотработанного  аванса, выданного работнику в  счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного  аванса, выданного в связи со служебной  командировкой или переводом  на другую работу в другую местность, а также в других случаях, т.е. администрация правомерно удержала из заработной платы работника сумму  аванса, полученного в первой половине месяца.

3. Администрация неправомерно удержала из заработной платы работника сумму взноса в пенсионный фонд.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых  взносов являются объект налогообложения  и налоговая база по единому социальному  налогу.²

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 235 НК РФ налогоплательщиками налога признаются  лица, производящие выплаты  физическим лицам: организации.

Таким образом, в силу п. 1 ч. 1 ст. 235 НК РФ работодатель-организация, с которым работник состоит в  трудовых отношениях, является налогоплательщиком налога, поскольку производит выплаты  этому работнику - физическому лицу.

Ст.235 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога (ЕСН) признаются:

1) лица, производящие выплаты  физическим лицам: организации;  индивидуальные предприниматели;  физические лица, не признаваемые  индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели,  адвокаты, нотариусы, занимающиеся  частной практикой. 

Неуплата налога юридическим  лицом является основанием для привлечения  такового к ответственности.

4. Администрация правомерно удержала из заработной платы работника сумму алиментов в размере 50 %.

При определении размера  алиментов с натуральных доходов  бухгалтер должен ориентироваться  на рыночную цену имущества на день его передачи работнику. Такой вывод  можно сделать на основании подпункта  «д» пункта 54 постановления Пленума  ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

Согласно ст. 81 СК РФ при  отсутствии соглашения об уплате алиментов  алименты на несовершеннолетних детей  взыскиваются судом с их родителей  ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.³ Согласно ст.138 ТК РФ, предусматривается удержание алиментов, при этом удержание алиментов до 50% является допустимым.