Материальная ответственность и ее виды

При этом не имеют  значения форма вины, а также специальность или профессия работника. Состояние опьянения должно быть подтверждено документально, т. е. соответствующей справкой медицинского учреждения. Если работник отказывается от обследования, то факт опьянения можно подтвердить свидетельскими показаниями, своевременным составлением акта по месту работы о нахождении работника в таком состоянии.

5. Причинение  ущерба в результате преступных  действий работника установлено приговором суда (п. 5 ст. 243 ТК). Законодатель подчеркивает, что необходимо наличие не только самого факта возбуждения уголовного дела, но и приговора суда, где будет доказан преступный характер действий работника. В случаях прекращения уголовного дела на стадии предварительного следствия, а также вынесения оправдательного приговора полная материальная ответственность не допускается. Освобождение работника от уголовного наказания по акту амнистии не освобождает его от полной материальной ответственности, так как приговором суда установлен преступный характер его действий.

6. Был причинен  ущерб в результате административного  проступка, установленного соответствующим  государственным органом (п. 6 ст. 243 ТК). В ранее действовавшем Кодексе  законов о труде этого условия не было. В соответствии с указанным пунктом привлечение работника к полной материальной ответственности допускается, если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом.

Административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях, рассматриваются в пределах компетенции перечисленными в ст. 22.1 этого Кодекса судьями (мировыми судьями); федеральной инспекцией труда (ст. 23.12); комиссиями по делам несовершеннолетних.

Следует подчеркнуть, что чаще всего дела о нарушениях трудового законодательства рассматриваются федеральной инспекцией труда и судом. Таким образом, правом привлекать работников к материальной ответственности в полном размере работодатель будет обладать в случае вынесения решения судом либо постановления органом федеральной инспекции труда.

7. Имело место  разглашение сведений, составляющих  охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 7 ст. 243 ТК). Данный пункт тоже является новым в Трудовом кодексе.

В ст. 57 ТК, которая  посвящена содержанию трудового  договора, сказано, что в нем в числе прочих могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).

Ряд категорий работников обязаны сохранять в тайне  сведения, к которым в связи  с выполняемой работой они  имеют доступ.

В соответствии со ст. 139 ГК информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. Работники, разгласившие служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Следовательно, работники в таких случаях несут полную материальную ответственность по нормам трудового законодательства.

Признание тех или иных сведений конфиденциальными является правом самого работодателя.

Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. утвержден Перечень сведений конфиденциального характера. В него включены и сведения, которые представляют коммерческую тайну. Это, прежде всего сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен.

На основе действующего законодательства конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.

8. Ущерб причинен не  при исполнении работником трудовых  обязанностей (п. 8 ст. 243 ТК). Работники  в процессе трудовой деятельности  обязаны выполнять возложенные на них трудовые обязанности на основе заключенного трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка и распоряжений работодателя.

Работники, виновные в причинении материального ущерба работодателю, с которым состоят в трудовых правоотношениях, несут полную материальную ответственность независимо от того, когда причинен ущерб: в рабочее или в свободное от работы время. Например, водитель использовал автомобиль работодателя в своих личных целях без его разрешения или токарь в рабочее время изготавливал какие-то детали для своих нужд, в связи с чем произошла поломка станка. Работодатель должен доказать, что работник в это время не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.

Таким образом, законодатель устанавливает исчерпывающий перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности. Однако для отдельных категорий установлены дополнительные случаи полной материальной ответственности. Так, с работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346 ТК). Полная материальная ответственность наступает по общему правилу по ст. 277 ТК в отношении руководителей организации.

2. Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия  между работником и работодателем. Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым спорам и суды (ст. 382 ТК РФ) по правилам Трудового кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ. Существует особый порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров для судей, прокуроров и некоторых других категорий работников.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено, только одно требование, которое работодатель может предъявить работнику через суд, - это возмещение работником причиненного работодателю ущерба (ч. 2 ст. 391 ТК РФ). Причем сумма такого ущерба должна превышать средний месячный заработок работника. Споры о возмещении ущерба, не превышающего среднего заработка работника, рассматриваются в суде в следующих случаях: 1) если работник прекратил трудовые отношения с работодателем; 2) если работодатель не может издать распоряжение об удержании размера ущерба из заработной платы работника в связи с тем, что истек месячный срок или работник отказался от возмещения ущерба (ч. 3 ст. 137, ст. 248 ТК РФ).

Работодатель вправе обратиться в суд с требованием о возмещении работником затрат на его обучение, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением (ст. 249 ТК РФ). Суммы, затраченные работодателем, взыскиваются по правилам ст. 248 ТК РФ о взыскании ущерба. 

Работодатель имеет право  обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Либо при заключении соглашения о возмещении ущерба невыполнения обязательств по выполнению условий документа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ), если это заявлено стороной в споре. Такое решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). 

Согласно ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры: по заявлениям работника или профсоюза, защищающего его интересы, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам (КТС) либо когда работник обращается в суд, минуя КТС; по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права, либо на основании обращений граждан с заявлением в защиту их прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и представлять интересы этих граждан в суде (ст. 45 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ).

Непосредственно в судах  рассматриваются споры по заявлениям, предусмотренным в ч. 2 ст. 391 ТК РФ. В остальных случаях работнику предоставляется право выбора: обратиться за разрешением трудового спора в КТС либо прямо в суд.

Работник имеет право  обратиться в суд за разрешением  индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ):

- по спорам  об увольнении - в течение одного  месяца со дня вручения ему  копии приказа об увольнении  либо со дня выдачи трудовой  книжки;

- по спорам, вытекающим  из трудовых отношений, - в течение  трех месяцев со дня, когда  работник узнал или должен  был узнать о нарушении своего права.

Судья не вправе отказать работнику  в принятии искового заявления, даже если срок обращения в суд был  пропущен без уважительных причин. Сей установленный факт будет рассмотрен в ходе судебного разбирательства (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ,  абз. 4 п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 20, ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

В ч. 1 ст. 392 ТК РФ определены моменты начала течения срока для обращения работника в суд с заявлением о признании увольнения незаконным:

- получение  работником копии приказа об  увольнении и (или) трудовой  книжки;

- отказ работника  от получения приказа об увольнении  или трудовой книжки. 

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.    

Споры, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному  суду (ст. 24 ГПК РФ, ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 147-ФЗ). Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (к организации - по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ, ч. 1 ст. 20 ГК РФ, п. 2 ст. 29 ГПК РФ). По согласованию сторон можно изменить территориальность подсудности до принятия судом дела к производству (ст. 32 ГПК РФ).  

Для обращения  в суд истец должен составить  исковое заявление (ст. 131 ГПК РФ, гл. 13 ГПК РФ), необходимо указать: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Перечень документов к исковому заявлению предусмотрен ст. 132 ГПК РФ: копия доверенности, если заявление подается представителем; копии заявления для всех участвующих в деле лиц; документ, подтверждающий уплату госпошлины. Она уплачивается при подаче иска работодателем. Необходимо приложить документы: свидетельствующие о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора; подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования либо копии. Иск может быть подан тремя способами: непосредственно на приеме у судьи; через экспедицию суда; посредством почтовой связи (ст. 133 ГПК РФ) 

Судья может вынести определение об оставлении заявления без движения и назначить разумный срок для исправления его недостатков, если заявление не отвечает требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ (ст. 136 ГПК РФ).

Статьей 135 ГПК РФ предусмотрены случаи, когда исковое заявление может быть возвращено заявителю, если: 1. истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора, установленный федеральным законом или предусмотренный договором. 2. дело неподсудно данному суду. 3. он подписан недееспособным лицом. 4. оно не подписано. 5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.6. от истца поступит заявление о его возвращении (п. 3 ст. 135 ГПК РФ). В принятии искового заявления суд может отказать (ст. 134 ГПК РФ).

На определение  суда об оставлении искового заявления  без движения, о возвращении заявления, об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (п. 2 ст. 135 ГПК РФ). 

Заявление принято к рассмотрению, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (ст. 147 ГПК РФ).

Судья также  опрашивает истца по поводу заявленных требований, а ответчика - о возражениях относительно иска. Представить возражения, дополнения к возражению на иск ответчик может на любой стадии судебного разбирательства (ст. 35 ГПК РФ, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ). Ответчик может признать иск полностью или в определенной части (ст. 39 ГПК РФ).  В процессе подготовки истец передает ответчику копии доказательств и заявляет ходатайства об истребовании тех доказательств, которые находятся у ответчика. Например, работник может ходатайствовать об истребовании доказательств, которые не может получить самостоятельно. В таком случае суд обяжет работодателя представить необходимые доказательства. Далее судья выносит определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса (ст. 153 ГПК РФ).