Материальная ответственность работников

Тема  №10 Материальная ответственность работников

 

 

 

План:

 

 

1.	Понятие материальной ответственности	3
2.	Виды материальной ответственности	8
3.	Порядок возмещения работником ущерба	14
4.	Материальная ответственность  работодателя перед работником	16
	Задание	20
	Список использованных нормативно-правовых актов и литературы	25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основным отраслевым источником трудового права в  настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), который принят Государственной Думой 21 декабря 2001г., Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001г., Подписан Президентом Российской Федерации 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

Значение этого кодекса, как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и тесно связанных с ними отношений, устанавливая, что трудовые нормы, содержащиеся в иных законодательных актах не должны противоречить нормам Кодекса.

 

1. Понятие материальной ответственности.

 

Материальная ответственность  сторон трудового договора состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: 

- материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству в результате его виновного противоправного поведения (действием или бездействием);

- материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, иным повреждением здоровья и нарушением его права на труд.

Материальная ответственность  является самостоятельным видом  ответственности и специфической  мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).

Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.  

Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель: 

- экономически всегда сильнее отдельного работника;

- организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;

- как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.      

Необходимо знать, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, и, прежде всего путем заключения трудового договора.

 

Признаки и  основания возникновения материальной ответственности.

Представляется возможным  выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника:

1. Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
2. Субъекты материальной ответственности только стороны договора;
3. Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
4. Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
5. Возможность возмещения ущерба на добровольной основе. 

Рассматривая каждую из сторон трудового договора, можно выделить особенности, присущие той или иной стороне.

Так, во-первых, можно  выделить особенности материальной ответственности работника:

- возмещение действительного ущерба полностью или частично;

- воспитание бережного отношения к имуществу работодателя;

- усиление гарантий по охране заработной платы, ее охрана от чрезмерных и незаконных удержаний.  

Во-вторых, надо отметить также и значение материальной ответственности работодателя перед работником:

- более тщательное соблюдение законодательства работодателем, тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;

- возможность возмещения не только материального, но и морального вреда работнику. 

 

Условия, по которым возникает материальная ответственность.

 

1. Наличие имущественного ущерба у потерпевшей стороны. Это необходимое условие материальной ответственности. Так как материальная ответственность невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Возмещение  ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

Материальная ответственность  заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который  он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.

Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, причиненного этим работником третьим лицам.

Противоправность  поведения. Это означает совершение действия или бездействия вопреки закону, иным нормативно-правовым актам, а также условиям трудового договора. Нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами, также служит основание возникновения материальной ответственности.  Основные права и обязанности работника изложены в статье 21 ТК РФ. Они также  могут возлагаться на него правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Основные права и обязанности работодателя определены в соответствии со ст. 22 ТК РФ.

Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).

Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

 

Причинная связь между правонарушением и его последствиями.

 

Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового  договора. Материальная ответственность  не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.

Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам  проверки. Так, недостача имущества  должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции - дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте - коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

 

2.  Виды материальной ответственности.

 

Согласно п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (п.3 ст.37 Конституции РФ). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Законодательство предусматривает  два вида материальной ответственности:

1. материальную ответственность работодателя перед работником;
2. материальную ответственность работника перед работодателем.

 

Определение прямого действительного ущерба.

  

Предприятие может понести убытки не только потому, что подвели партнеры или изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако организация вправе потребовать, чтобы   данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

Материальная ответственность  работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей - это одно из важных средств защиты собственности предприятия.  Законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.