Охрана труда несовершеннолетних

При применении вышеуказанного Перечня работодателю следует знать о том, что если в перечень включены профессии рабочих  под общим наименованием, то запрещение применения труда лиц, не достигших возраста 18 лет, распространяется и на подручных, помощников, а также на старших рабочих этих профессий.

Установленный Перечнем тяжелых работ, работ с  вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, запрет применяется на всех организациях независимо от отраслей экономики, организационно-правовой формы и формы собственности, включая деятельность работодателя - физического лица. Однако работодатель может принять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах, которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасных условий труда.³

Согласно примечаниям  к вышеуказанному Перечню при  прохождении производственной практики либо производственного обучения лица, достигшие возраста 16 лет, могут  находиться на работах, включенных в  Перечень. Они могут находиться на данных работах не свыше 4 ч в день и при условии строгого соблюдения санитарных правил и норм, правил по охране труда. При этом разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на работы на высоте, верхолазные работы, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы.

К профессиональной подготовке молодежи на производстве по включенным в Перечень работам  и профессиям допускаются лица не моложе 17 лет и при условии, что  они достигнут к моменту окончания производственной практики 18 лет.

В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается также  применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, выполнение которых  может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. К таким  работам относят игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

Трудовым законодательством  также запрещается переноска  и передвижение несовершеннолетними  тяжестей, которые превышают установленные для них предельные нормы. Согласно нормам предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную предельно допустимыми массами груза при подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены являются:

1) для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;

2) для девушек  14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.

При этом масса  тары и упаковки включается в массу  поднимаемого и перемещаемого груза, а подъем и перемещение тяжестей в пределах норм допускаются, только если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.

Кроме того, лица, не достигшие на момент трудоустройства 18 лет, не могут привлекаться к работам:

1) по совместительству (ст. 282 ТК РФ);

2) по письменному  договору о полной материальной  ответственности (ст. 244 ТК РФ);

3) по вахтовому  методу (ст. 298 ТК РФ).

В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается и направление  несовершеннолетних работников в служебные  командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Данное положение ст. 268 ТК РФ в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, не распространяется на творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, которые участвуют в создании и (или) исполнении произведений, а также на профессиональных спортсменов.

 

 

 

 

 

4. Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет.

Оплата труда  несовершеннолетних.

Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки  устанавливаются исходя из общих  норм выработки пропорционально  установленной для данной категории работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников установлена в ст. 92 и ст. 94 ТК РФ, согласно которым продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени несовершеннолетних работников не может превышать:

1) для учащихся, которые совмещают работу с учебой, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 18 ч в неделю (3,5 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 12 ч в неделю (2,5 ч в день);

2) для учащихся  в период в каникул, для лиц, окончивших либо оставивших обучение в общеобразовательных учреждениях, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 36 ч в неделю (7 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 24 ч в неделю (5 ч в день).

Согласно п. 12 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время работа лиц, не достигших возраста 18 лет, может организовываться на условиях неполной рабочей недели, по гибкому графику либо на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

Несовершеннолетние  работники, поступившие на работу после  окончания общеобразовательных  учреждений, общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшие профессиональное обучение на производстве, также имеют право на понижение норм выработки. Для таких работников нормы выработки понижаются на первые месяцы работы в связи с недостатком опыта.⁴

Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет предусмотрен в ст. 271 ТК РФ. Оплата труда несовершеннолетних работников, заключивших постоянные трудовые договоры, осуществляется на основании принятых в организации форм и систем оплаты труда. Ставки оплаты труда и нормы выработки либо утверждаются работодателем с учетом мнения профсоюзного органа, либо устанавливаются коллективным договором. При этом работодатель должен учитывать, что для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки в соответствии со ст. 270 ТК РФ определяются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Оплата труда  лиц, не достигших возраста 18 лет, принятых на работу в свободное от учебы  время, производится пропорционально  отработанному времени либо в  зависимости от выработки. В том  случае, если в организации применяется почасовая форма оплаты труда, заработок работника определяется путем умножения часовой ставки оплаты труда на число фактически отработанных часов. При этом при повременной оплате труда в организации заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, т.е. пропорционально проработанному времени. Однако работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда (оклада, ставки) работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Если несовершеннолетний работник допущен к сдельным работам, то работа ему оплачивается по установленным сдельным расценкам, за фактически выполненный объем работ в пределах сокращенных норм. В этом случае работодатель может установить ему за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность его ежедневной работы. Работа лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и в то же время работающих в свободное от учебы время, оплачивается либо пропорционально отработанному времени (повременная система оплаты труда), либо исходя из выполненных объемов работ (сдельная оплата труда). В данном случае работодатель также может устанавливать доплаты к заработной плате за счет собственных средств. Для несовершеннолетних работников, поступивших на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут утверждаться пониженные нормы выработки.⁵

Помимо оплаты труда несовершеннолетним работникам на работодателе лежит обязанность по предоставлению им всего комплекса предусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций. Кроме этого, работодатель может в пределах предоставленных им прав устанавливать несовершеннолетним работникам доплаты к заработной плате, а также предоставлять им иные льготы и компенсации. В обязанности работодателя также входит выплата заработной платы в установленный по соглашению сторон либо внутренним трудовым распорядком (коллективным договором) срок. Размер и порядок доплат к заработной плате несовершеннолетних работников могут быть закреплены локальными нормативными актами предприятия.

Заключение

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются  государством права и свободы  человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и подзаконными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вопрос о защите прав несовершеннолетних на сегодняшний день не теряет своей актуальности, более того, он остается и должен оставаться в будущем одним из основных направлений развития трудового законодательства как в РФ, так и в других странах. Предпосылкой тому может служить общеизвестный постулат "Дети - наше будущее", который имеет как минимум тот немаловажный правовой аспект, что правильное использование труда несовершеннолетних, а если точнее детского труда, предоставит возможность использовать их трудовой потенциал без наступления негативных последствий для здоровья. Масштабы детского труда измерить очень трудно, а при определенных обстоятельствах практически невозможно. Недаром Европейская социальная хартия 1961 г. включает ст. 7 "Право детей на защиту", которая предусматривает особое положение детей и подростков в сфере трудовых отношений.

Рассмотрению  вопросов, относящихся к правам несовершеннолетних, уделяют пристальное внимание практически  все государства мира, Организация  Объединенных Наций (ООН) и многие специализированные учреждения системы ООН. Среди этих специализированных учреждений особо можно выделить Международную организацию труда (МОТ). Высший орган МОТ - ежегодная Генеральная конференция разрабатывает и принимает конвенции и рекомендации по различным аспектам социальных и экономических прав, в частности и по вопросам разработки и принятия международных норм об охране труда детей и подростков.

Список используемой литературы

1. Основы законодательства РФ "Об охране труда"

2.Трудовой Кодекс РФ.

3. Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года (СЗ РФ № 10 ст. 11.31).

4. Труд женщин и подростков. Запреты и ограничения. Под ред. Н. Полежаевой. – М.: 2000, с. 23.

5. Л.А. Спроватская .Трудовое право. Учебник. – М.: 2001, с. 59.

¹ Кодекс законов о труде РФ.

² Трудовой Кодекс РФ.

³ Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года (СЗ РФ № 10 ст. 11.31).

⁴ Труд женщин и подростков. Запреты и ограничения. Под ред. Н. Полежаевой. – М.: 2000, с. 23.

⁵ Л.А. Спроватская .Трудовое право. Учебник. – М.: 2001, с. 59.