Охрана труда

Вопросы:

1. Содержание, порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие инструкций по охране труда.
2. Охрана труда женщин в законодательных и других нормативных правовых актах Республики Беларусь. Нормы подъема тяжестей.
3. Условия и основные причины поражения человека электротоком. Факторы, влияющие на исход поражения человека током
4. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей, их устройство и принцип действия.

                                                   Введение:

В  соответствии  со  ст.221 ТК РБ  под охраной труда понимается

система  обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья  работников в

процессе     трудовой     деятельности,     включающая     правовые,

социально-экономические,  организационные, технические,

психофизиологические,                       санитарно-гигиенические,

лечебно-профилактические,  реабилитационные  и  иные  мероприятия  и

средства.

     В  широком   смысле  охрана  труда  -  это   система  обеспечения

безопасности   жизни  и  здоровья  работников  в  процессе  трудовой

деятельности,    включающая    правовые,    социально-экономические,

санитарно-гигиенические,  лечебно-профилактические, реабилитационные

и иные мероприятия. Это  широкое понятие охраны труда  как обеспечение

здоровых и  безопасных   условий  труда  всеми  средствами,  то есть

правовыми, экономическими, организационно-техническими, медицинскими

и  другими.  В  ней  предусмотрено, что "наниматель обязан создавать

работникам  здоровые  и  безопасные условия труда, внедрять новейшие

средства  и  технологии, обеспечивающие соблюдение санитарно-гигиенических  норм  и  требований  стандартов  по  охране

труда".

     Лишь охрана  труда в широком смысле способна  обеспечить здоровые

и  безопасные  условия  труда. Если какой-то ее компонент (правовой,

технический или экономический) обеспечивается плохо, то и вся охрана

труда не обеспечивается. Например, если машины, станки, оборудование

сделаны  не  безопасно  для  здоровья  и жизни работающих на них, то

неизбежны   несчастные   случаи  на  производстве,  производственный

травматизм.

     Если  медицинский   аспект  охраны  труда  нарушается,  то также

нарушается  и  вся  охрана  труда.  Например,  на грязных  работах не

созданы  душевые,  санитарно-гигиенические  помещения,  а  в горячих

цехах  нет должной  подсоленной питьевой воды, захламлены, загазованы

производственные  помещения  или  в  них  превышают  в  несколько раз

допустимые нормы предельной концентрации вредных веществ.

     То  же  будет  и при нарушении социально-экономического  аспекта

охраны труда, когда  на нее не выделяется должных ассигнований, из-за

этого     не     обеспечиваются     работники     предохранительными

приспособлениями,  не заменяется изношенное оборудование и  машины. В

настоящее время в погоне за большой прибылью многие наниматели стали

экономить на охране труда, чем еще больше создаются небезопасные для

жизни и здоровья условия  труда.

     Всесторонняя  охрана труда будет обеспечена  лишь при соблюдении

одновременно всех ее аспектов.

     В  узком   смысле  понятие  охрана  труда,  как это было отмечено

выше,  -  это  система  правовых  мероприятий  и средств  обеспечения

безопасности  жизни  и  здоровья  работников  в процессе их трудовой

деятельности  на  производстве,  в  том  числе  и  правовых  норм по

оздоровлению и улучшению  условий труда.

     В таком  смысле охрана труда включает  в себя:

     нормы,  регулирующие  планирование  и  организацию  охраны труда

в организациях, а  также  взаимоотношениях  их  с  профсоюзами  в этой

области;

     нормы   и  правила  по  технике   безопасности,  производственной

санитарии,  особой  охране  труда  лиц, работающих в  неблагоприятных

условиях;

специальные нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;

     нормы,  определяющие  компетенцию и порядок деятельности  органов

надзора  и контроля за соблюдением законодательства о  труде и правил

по охране труда;

     нормы,   устанавливающие  ответственность   должностных  лиц  за

нарушение законодательства о труде и правил по охране труда.

     Всесторонняя    охрана    труда   имеет   большое   социальное,

экономическое и правовое значение.

     Социальное  значение охраны труда в том,  что она:

     а)  направлена  на  сохранение  работоспособности   и  трудового

долголетия работника;

     б) охраняет  жизнь и здоровье работника  от возможных воздействий

вредных условий производства;

     в) охрана  труда способствует гуманизации  труда, содействует его

культурно-техническому  росту,  так как лишь не чрезмерно  усталый от

работы  в грязных, загазованных производственных помещениях работник

способен  вечерами  учиться,  повышать  свою  квалификацию,  читать,

заниматься спортом  и т.д.

     Экономическое  значение охраны труда состоит  в том, что она:

     а)  способствует  росту  производительности труда  работников, а

тем самым и росту  производства, экономии;

     б)   способствует  экономии  фонда  социального   страхования  и

сокращению  потерь  рабочего  времени, так как при  надлежащей охране

труда    меньше    производственный   травматизм,   профессиональные

заболевания   и,   следовательно,   меньше   листков   по  временной

нетрудоспособности  и  возмещения  ущерба  за  вред  и меньше потерь

рабочего времени из-за болезни работников.

     Правовое  значение охраны труда состоит  в том, что:

     а)   охрана   труда   является  важнейшим   элементом  трудового

правоотношения  работника  с  нанимателем,  по  которому  наниматель

обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника;

     б)  правовой  статус  гражданина включает основное  его право на

охрану труда и юридические  гарантии этого права не только в  процессе

его  трудовой деятельности, но для лиц, требующих особой защиты, уже

при приеме их на работу. Так, нельзя принимать женщин, подростков на

противопоказанные  для  них по медицинским основаниям работы, нельзя

отказывать  в  приеме на работу беременной женщине по необоснованным

мотивам;

     в)      вопросы      охраны     труда     являются     объектом

организационно-управленческих  отношений  коллектива  и  профсоюза  с

нанимателем, работниками;

     г)  она  благоприятствует выбору работы  по способностям с учетом

тяжести   условий   труда,   физиологических  особенностей  женского

организма,  его  материнской  функции и психофизических особенностей

организма подростков и  трудоспособности инвалидов.

     В   правовом   регулировании  охраны  труда   широко  сочетаются

централизованные    нормы    трудового   законодательства,   которые

устанавливают  минимум  правовых  мер  по охране труда, с  договорным

методом,   повышающим,   конкретизирующим   этот   минимум  на  базе

социально-партнерских  соглашений,  коллективных  договоров, а также

трудовых договоров (контрактов).

     Правовое  регулирование вопросов охраны  труда осуществляется:

     ТК РБ (гл.16 ст.221-232);

     Законом  Республики    Беларусь    от   14  декабря 1990  года

"О предприятиях в  Республике Беларусь";

     Законом   Республики    Беларусь    от    18  июня  1993   года 

"О здравоохранении";

     Законом  Республики  Беларусь  от 31 января 1995 г. "Об основах

государственного социального  страхования";

     Порядком  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденным  постановлением  Кабинета Министров Республики Беларусь

от 2 августа 1995 г.;

     Положением   о   Государственной   экспертизе   условий   труда

Республики  Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров

Республики Беларусь от 18 марта 1996 г.;

     Положение   о расследовании и учете несчастных  случаев на

производстве    и    профессиональных    заболеваний,   утвержденное

постановлением-приказом Министерства труда  Республики  Беларусь  от

17 мая 1999 г. № 60/170;

     Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденной  постановлением  Министерства труда Республики Беларусь

от 4 сентября 1995 г. № 74;

     другими  актами законодательства.

 

              16.2. Право работника на охрану  труда (Ст.222)

 

     Каждый   работник    в   соответствии   с  нормами  Конституции

Республики Беларусь и ст.222 ТК РБ  имеет право на:

     1)  рабочее   место,  соответствующее  правилам  по охране труда,

защищенное  от  воздействия  опасных и (или) вредных производственных

факторов;

     2)  обучение  (инструктирование)  безопасным  методам и приемам

труда;

     3)   обеспечение   необходимыми   средствами   коллективной   и

индивидуальной защиты;

     4)  получение   от нанимателя или государственных  и общественных

органов  достоверной  информации  о состоянии техники  безопасности и

условий  труда  на  рабочем месте, а также о принимаемых  мерах по их

улучшению;

     5)  проведение  проверок  по  охране труда  на его рабочем месте

соответствующими  органами,  имеющими  на  то  право, в том  числе по

запросу работника с  его участием;

     6) отказ от  выполнения порученной работы  в случае возникновения

непосредственной  опасности  для жизни и здоровья его и  окружающих до

устранения  этой опасности, а также при непредоставлении ему средств

индивидуальной  защиты,  непосредственно обеспечивающих безопасность

труда.   Перечень  средств  индивидуальной  защиты,  непосредственно

обеспечивающих   безопасность   труда,  утверждается  Правительством

Республики Беларусь или  уполномоченным им органом.

 

        16.3. Гарантии права работника на  охрану труда (Ст.223)

 

     Законодатель  гарантирует права работников  на охрану труда. Так,

в ст.223 ТК РБ указано, что для реализации права работника на охрану

труда    государство    обеспечивает   организацию   охраны   труда,

осуществление  государственного  надзора  и  контроля за соблюдением

законодательства  по  охране  труда  и  ответственность  за нарушение

требований законодательства.

     При  отказе  работника от выполнения порученной  работы в случае

возникновения  непосредственной опасности для жизни и здоровья его и

окружающих;   непредоставления  необходимых  средств  индивидуальной

защиты,    непосредственно    обеспечивающих   безопасность   труда;

приостановления    и    запрещения   проведения   работ   специально

уполномоченными   государственными   органами   надзора  и  контроля

работнику  до  устранения  нарушений или до создания нового рабочего

места  должна  быть предоставлена другая работа, соответствующая  его

квалификации,  либо,  с  его  согласия,  работа  с  оплатой  не ниже

среднего  заработка  по прежней работе на срок до одного месяца. При

необходимости   наниматель   обязан   за  счет  собственных  средств

обеспечить  обучение  работника  новой  профессии  (специальности) с

сохранением ему на период переподготовки среднего заработка.

     В случае  ухудшения состояния здоровья  работника, обусловленного

условиями  труда,  потери  трудоспособности  в  связи  с  несчастным

случаем на производстве или профессиональным заболеванием наниматель

обязан предоставить работнику, с его согласия, работу в соответствии

с медицинским заключением  или обеспечить за счет собственных  средств

обучение работника  новой профессии (специальности) с  сохранением ему

на  период переподготовки среднего заработка, а при необходимости  -

его реабилитацию.

 

      16.4. Обязательное  социальное страхование от несчастных 

  случаев на производстве  и профессиональных заболеваний  (Ст.224)

 

     Работник    согласно   ст.224   ТК  РБ  подлежит  обязательному

социальному   страхованию   нанимателем  от  несчастных  случаев  на

производстве   и   профессиональных  заболеваний  в  соответствии  с

законодательством.

     На  данный  момент  законодателем проводится  разработка данного

вопроса   с   целью  введения  в  практику  правового  регулирования

обязательного социального  страхования.

 

       16.5. Право  на компенсацию по условиям  труда (Ст.225)

 

     В  ст.225 ТК РБ работнику предоставлено право на компенсацию по

условиям  труда,  где  указано,  что  работник, занятый  на работах с

вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право:

     на пенсию  по возрасту за работу с  особыми условиями труда;

     оплату труда  в повышенном размере;

     бесплатное  обеспечение    лечебно-профилактическим   питанием,

молоком или равноценными пищевыми продуктами;

     оплачиваемые  перерывы по условиям труда;

     сокращенный  рабочий день;

     дополнительный  отпуск;