Поскольку субъекты трудового
права имеют на основании законодательства трудовые права
и обязанности, то для их обладания и реализации
они должны иметь:
трудовую правоспособность
— признаваемую законом способность
иметь трудовые права и обязанности;
трудовую дееспособность
— способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими
действиями трудовые права и обязанности;
трудовую деликтоспособность
— признаваемую трудовым законодательством
способность отвечать за трудовые правонарушения.
В трудовом праве все
эти три правовые способности
неразделимы, поэтому мы говорим о единой в трудовом
праве трудовой праводееделиктоспособности,
т. е. правосубъектности. Трудовая правосубъектность
— это признаваемая трудовым законодательством
способность данного лица (физического
или юридического) быть субъектом трудовых
и непосредственно с ними связанных правоотношений,
иметь и реализовывать трудовые права
и обязанности и отвечать за трудовые
правонарушения. Субъектами отрасли трудового
права являются стороны всех девяти отношений
предмета трудового права, т. е. трудовых
и иных восьми непосредственно с ними
связанных.
Виды субъектов трудового
права следующие:
— граждане (работники);
— работодатели (предприятия,
учреждения, организации, фирмы любой
формы собственности);
— представители работников
и работодателей;
— профкомы или иные уполномоченные работниками
выборные на производстве органы;
— социальные партнеры в
лице их соответствующих представителей
на федеральном, отраслевом, региональном,
территориальном и профессиональном
уровне;
— органы службы занятости
и трудоустройства, юрисдикционные органы
по рассмотрению трудовых споров, органы
надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства, охраны труда.
Каждый из указанных
субъектов имеет свой трудоправовой
статус на основании трудового законодательства.
Правовой статус субъекта
трудового права — это его
основное правовое положение, определяемое
трудовым законодательством.
В трудоправовой статус
субъекта входят:
— его трудовая правосубъектность
(трудовая праводееспособность и
деликтоспособность);
— статутные (основные) трудовые права и обязанности;
— основные юридические
гарантии (общие и специальные) статутных
трудовых прав и обязанностей;
— предусмотренная законодательством
и договором ответственность
за нарушение им трудовых обязанностей.
Правовой статус каждого из указанных видов субъекта
трудового права по своему содержанию
отличается от статуса других его субъектов.
Так, правовой статус работника будет
совершенно иной и по правосубъектности,
и по содержанию статутных (основных) прав
и обязанностей и их юридических гарантий,
нежели правовой статус работодателя
или других субъектов трудового права.
Различается общий правовой статус субъекта,
который предусматривает одинаковые права
и обязанности для данного вида субъекта
трудового права, работников или работодателей,
и специальный правовой статус для конкретного
субъекта этого вида, включающий его специальные
права в соответствии с дифференциацией
трудового права. Специальный статус работника
отражает особенности правового регулирования
его труда (например у женщин, несовершеннолетних
и т. д.).
Правовой статус профсоюзов
определяется Трудовым кодексом и Федеральным
законом от 12 января 1996 г. «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности»
(СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148). Данный Закон устанавливает правовые основы организации
и деятельности профсоюзов, содержит нормы,
обязывающие органы государственной власти
и управления, работодателей, должностных
лиц администрации производства содействовать
деятельности профсоюзов. В ст. 3 Закона
дается определение ряда понятий. Закон
предоставил профсоюзам ряд социально-трудовых
прав на всех уровнях их деятельности,
начиная с производства и кончая федеральным
уровнем, и закрепляет гарантии этих прав.
Профсоюз — это
добровольное общественное объединение
граждан, связанных общими производственными,
профессиональными интересами по роду
их деятельности, создаваемое в целях
представительства и защиты их социально-трудовых
прав и интересов (ст. 2 Закона). Его основными
функциями (направлениями деятельности)
являются представительская (на всех уровнях
организации) и защитная — по защите и
повышению социально-трудовых прав и интересов
трудящихся. Профсоюзы возникли впервые
в мире в середине XIX в. в Англии, как наиболее
тогда промышленно развитой стране, с
защитной их функцией для отстаивания
профессиональных интересов работников.
Статья 11 Закона РФ о профсоюзах
закрепляет их право на представительство
и защиту социально-трудовых прав и
интересов работников, а также
на участие в нормотворчестве, при
котором они проявляют обе свои функции. Все проекты законодательных
актов, затрагивающие социально-трудовые
права работников, рассматриваются федеральными
органами вместе с общероссийскими профсоюзами
и их объединениями (ассоциациями), а проекты
нормативных правовых актов рассматриваются
и принимаются органами законодательной
власти, органами местного самоуправления
с учетом мнения соответствующих профсоюзов.
Профсоюзы вправе выступать и с предложениями
о принятии законов и иных нормативных
правовых актов, касающихся социально-трудовой
сферы.
Защитная функция профсоюзов
— это целенаправленная правовая
деятельность (на правовой основе) по защите
социально-трудовых прав работника
на всех этапах правового регулирования
труда: при создании норм трудового
права, применении важнейших норм администрацией, профилактике
трудовых правонарушений, профсоюзном
контроле за соблюдением трудового законодательства,
восстановлении нарушенных трудовых прав
и привлечении к ответственности нарушителей.
Закон РФ о профсоюзах
состоит из 32 статей, объединенных в 6 глав. Он устанавливает
правовые основы создания профсоюзов,
их права и гарантии деятельности.
Данный Закон регулирует отношения
профсоюзов с органами государственной
власти, местного самоуправления, работодателями,
их объединениями, другими общественными
объединениями, юридическими лицами и
гражданами (ст. 1).
Основные права профсоюзов предусмотрены
и в других законах (Кодексе, федеральных
законах о коллективных договорах
и соглашениях, о порядке разрешения
коллективных трудовых споров и др.).
Новый Трудовой кодекс РФ также не
предоставляет эти права профсоюзам.
Представительская функция профсоюзов
отражена в разделе II о социальном
партнерстве во всех его главах.
При этом профсоюз осуществляет также
и защитную функцию — в настоящее
время главную функцию российских профсоюзов.
Защитная функция профсоюзов отражена
также в гл. 58 Трудового кодекса,
«Защита трудовых прав работников профессиональными
союзами», состоящей из 9 статей. В
ней предусмотрены и гарантии
профсоюзным активистам, а в ст.
378 — ответственность за нарушение прав
профсоюзов. В ряде статей Кодекса предусмотрены
права профсоюзов на участие в правоприменении
соответствующих норм.
Профсоюзы у нас строятся по производственно-территориальному
принципу, могут создавать свои объединения
по отраслевому, территориальному или
иному признаку, учитывающему профессиональную
специфику (шахтер, химик и т. д.). Их объединения
и органы делятся на общероссийские объединения
(ассоциации), межрегиональные объединения
(ассоциации), региональные (республик,
краев, областей, городов) объединения
(ассоциации).
Все профсоюзы пользуются равными
правами и равно осуществляют
свою представительскую и защитную
функции.
Все права профсоюзов можно классифицировать
по сфере их деятельности и по объему
компетенции в правах.
По объему компетенции в правах
различают:
а) права самостоятельного характера:
— участвуют в обеспечении мер
по содействию занятости и трудоустройству;
— участвуют в коллективных переговорах,
заключают коллективные договоры и
соглашения от имени работников;
— представляют и защищают права
и интересы работников на всех уровнях
правового регулирования труда;
— осуществляют общественный
контроль за исполнением трудового
законодательства, правил охраны труда;
— обладают правом требовать
наказания (вплоть до увольнения) должностных
лиц администрации, нарушающих трудовое
законодательство, коллективные договоры,
соглашения, права профсоюзов;
б) права совместного
характера:
— участвуют в распределении жилья, построенного производством,
в решении вопросов о занесении на доску
почета и в книгу почета (там, где они существуют),
решают индивидуальные неисковые споры
совместно с администрацией;
в) согласительные права
профкома по применению администрацией ряда норм трудового законодательства.
Таких прав в соответствии с ТК у профсоюзов
стало меньше. Права профсоюзов указаны
и в ст. 32, 51, 52, 54, 83 и др. Закона РФ о профсоюзах.
По сфере деятельности
различают следующие права:
— представительства
работников для осуществления своей защитной
функции;
— на участие в нормотворческой
и правоприменительной деятельности;
— на защиту права на
труд, в том числе по обеспечению
занятости, защите от необоснованных отказов
в приеме на работу, незаконных переводов
и увольнений;
— на социальную защиту
трудящихся (обеспечение высокого уровня
условий труда, охрана труда, его
оплата и т. д.);
— профсоюзного контроля
за охраной труда, соблюдением трудового
законодательства и жилищно-бытового
обслуживания работников;
— на участие в социально-партнерских отношениях
и рассмотрении коллективных трудовых
споров, включая объявление забастовки;
— на участие в управлении
государственным социальным страхованием,
санаторно-курортными учреждениями.
Профсоюзы управляют
находящимися в их ведении санаториями, пансионатами, домами
отдыха, профилакториями, клубами, спортивными
базами и другими оздоровительными и культурно-массовыми
учреждениями, имеют свою профсоюзную
собственность, в том числе и на указанные
учреждения.
Профсоюзы вправе самостоятельно вступать в международные
объединения и организации, сотрудничать
с профсоюзами других стран.
Трудовое законодательство
предусматривает не только права
профсоюзов, но и различные материальные
и юридические гарантии этих прав
и их деятельности и дополнительные специальные гарантии защиты
права на труд выборных профсоюзных работников.
Эти гарантии предусмотрены в гл. III Закона
о профсоюзах (ст. 24—28), ст. 374, 375 и 376 Кодекса,
а также в ряде других законов (Основы
об охране труда, о занятости населения
и др.). Гарантии основных прав профсоюзов
тоже входят в их правовой статус.
Гарантии прав и деятельности
профсоюзов заключаются в следующем:
— гарантируются признание,
неприкосновенность и защита права
собственности профсоюзов, условия
для осуществления этих прав наравне с другими юридическими
лицами;
— не допускается ограничение
их независимой финансовой деятельности;
— право учреждать
банки, фонды солидарности, страховые
и другие в соответствии с их уставами
(ст. 24 Закона);
— все работодатели обязаны соблюдать права профсоюзов, содействовать
их деятельности (ст. 377 Кодекса);
— предприятия и организации
обязаны отчислять денежные средства
профсоюзным органам на культурно-массовую
и физкультурную работу;
— предприятия, учреждения,
организации с численностью свыше 100 работников обязаны
предоставлять соответствующему выборному
профсоюзному органу (профкому, стройкому
и т. д.) бесплатно необходимые помещения
со всем оборудованием, отоплением, освещением,
а также оргтехнику, средства связи и необходимые
нормативные правовые документы. Другие
(лучшие) условия могут быть предусмотрены
коллективным договором (ч. I ст. 377 ТК);
— здания, помещения, сооружения,
сады и парки для ведения культурной,
оздоровительной и спортивной работы,
детские базы, лагеря, находящиеся на балансе предприятия, учреждения,
организации могут передать согласно
коллективному договору профкому данной
организации в бесплатное пользование,
а хозяйственное их содержание (ремонт,
отопление, освещение, уборка, охрана и
оборудование) производится за счет предприятия,
учреждения, организации, если иное не
предусмотрено коллективным договором,
соглашением.
Профсоюзы как субъекты
трудового права не подлежат регистрации.
Они имеют право представлять
своих членов, участвовать в установлении условий труда и его оплаты на
всех уровнях их органов. Таким образом,
они являются субъектами трудового права
на всех этапах правового регулирования
труда — при создании норм трудового права,
их применении, контроле за соблюдением
трудового законодательства, охраны труда,
а также в разрешении коллективных трудовых
споров как представители работников.
Права профсоюзной организации |
Обязанности профсоюзной организации |
Ответственность профсоюзной организации |
|
Статья 11. Право профсоюзов на представительство
и защиту социально-трудовых прав и интересов
работников
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации),
первичные профсоюзные организации и
их органы представляют и защищают права
и интересы членов профсоюзов по вопросам
индивидуальных трудовых и связанных
с трудом отношений, а в области коллективных
прав и интересов - указанные права и интересы
работников независимо от членства в профсоюзах
в случае наделения их полномочиями на
представительство в установленном порядке.
Проекты законодательных актов, затрагивающих
социально-трудовые права работников,
рассматриваются федеральными органами
государственной власти с учетом предложений
общероссийских профсоюзов и их объединений
(ассоциаций).
Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих
социально-трудовые права работников,
рассматриваются и принимаются органами
исполнительной власти, органами местного
самоуправления с учетом мнения соответствующих
профсоюзов.
Профсоюзы вправе выступать с предложениями
о принятии соответствующими органами
государственной власти законов и иных
нормативных правовых актов, касающихся
социально-трудовой сферы.
2. Профсоюзы защищают право своих членов
свободно распоряжаться своими способностями
к труду, выбирать род деятельности и профессию,
а также право на вознаграждение за труд
без какой бы то ни было дискриминации
и не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты
труда.
3. Системы оплаты труда, формы материального
поощрения, размеры тарифных ставок (окладов),
а также нормы труда устанавливаются работодателями,
их объединениями (союзами, ассоциациями)
по согласованию с соответствующими профсоюзными
органами и закрепляются в коллективных
договорах, соглашениях.
4. Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении
органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также работодателями,
их объединениями (союзами, ассоциациями),
другими общественными объединениями
своих предложений.
5. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно
посещать организации и рабочие места,
где работают члены соответствующих профсоюзов,
для реализации уставных задач и предоставленных
профсоюзам прав.
Статья 12. Право профсоюзов на содействие
занятости
1. Профсоюзы вправе принимать участие
в разработке государственных программ
занятости, предлагать меры по социальной
защите членов профсоюзов, высвобождаемых
в результате реорганизации или ликвидации
организации, осуществлять профсоюзный
контроль за занятостью и соблюдением
законодательства в области занятости.
2. Ликвидация организации, ее подразделений,
изменение формы собственности или организационно-правовой
формы организации, полное или частичное
приостановление производства (работы),
влекущие за собой сокращение количества
рабочих мест или ухудшение условий труда,
могут осуществляться только после предварительного
уведомления (не менее чем за три месяца)
соответствующих профсоюзов и проведения
с ними переговоров о соблюдении прав
и интересов членов профсоюза.
3. Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение
органов местного самоуправления предложения
о перенесении сроков или временном прекращении
реализации мероприятий, связанных с массовым
высвобождением работников.
4. Расторжение трудового договора (контракта)
с работником - членом профсоюза по инициативе
работодателя может быть произведено
только с предварительного согласия соответствующего
профсоюзного органа в случаях, предусмотренных
законодательством, коллективными договорами,
соглашениями.
5. Привлечение и использование в Российской
Федерации иностранной рабочей силы осуществляются
с учетом мнения соответственно общероссийских
объединений (ассоциаций) профсоюзов или
территориальных объединений (ассоциаций)
организаций профсоюзов.
Статья 13. Право профсоюзов, первичных
профсоюзных организаций на ведение коллективных
переговоров, заключение соглашений, коллективных
договоров и контроль за их выполнением
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации),
первичные профсоюзные организации и
их органы имеют право на ведение коллективных
переговоров, заключение соглашений и
коллективных договоров от имени работников
в соответствии с федеральным законом.
Представительство профсоюзов, их объединений
(ассоциаций) на ведение коллективных
переговоров, заключение соглашений от
имени работников на федеральном, отраслевом
или территориальном уровнях определяется
с учетом количества объединяемых ими
членов профсоюза.
В случае, если в организации действует
несколько первичных профсоюзных организаций
разных профсоюзов, их представительство
в коллективных переговорах, заключении
коллективных договоров определяется
с учетом количества представляемых членов
профсоюза.
Запрещается ведение переговоров и заключение
соглашений и коллективных договоров
от имени работников лицами, представляющими
работодателя.
2. Работодатели, их объединения (союзы,
ассоциации), органы исполнительной власти
и органы местного самоуправления обязаны
вести коллективные переговоры с первичными
профсоюзными организациями, профсоюзами,
их объединениями (ассоциациями) по социально-трудовым
вопросам, а также по вопросам заключения
коллективных договоров, соглашений, если
первичные профсоюзные организации, профсоюзы,
их объединения (ассоциации) выступают
инициаторами таких переговоров, и заключать
коллективные договоры, соглашения на
согласованных сторонами условиях.
3. Первичные профсоюзные организации,
профсоюзы, их объединения (ассоциации)
вправе осуществлять профсоюзный контроль
за выполнением коллективных договоров,
соглашений.
В случае нарушения работодателями, их
объединениями (союзами, ассоциациями),
органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления условий коллективного
договора, соглашения первичные профсоюзные
организации, профсоюзы, объединения (ассоциации)
профсоюзов и их органы вправе направлять
им представление об устранении этих нарушений,
которое рассматривается в недельный
срок. В случае отказа устранить эти нарушения
или недостижения соглашения в указанный
срок разногласия рассматриваются в соответствии
с федеральным законом.
Статья 14. Право профсоюзов на участие
в урегулировании коллективных трудовых
споров
Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании
коллективных трудовых споров, имеют право
на организацию и проведение в соответствии
с федеральным законом забастовок, собраний,
митингов, уличных шествий, демонстраций,
пикетирования и других коллективных
действий, используя их как средство защиты
социально-трудовых прав и интересов работников.
Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями,
их объединениями (союзами, ассоциациями),
органами государственной власти, органами
местного самоуправления
1. Отношения профсоюзов с работодателями,
их объединениями (союзами, ассоциациями),
органами государственной власти и органами
местного самоуправления строятся на
основе социального партнерства и взаимодействия
сторон трудовых отношений, их представителей,
а также на основе системы коллективных
договоров, соглашений.
2. Профсоюзы вправе участвовать в выборах
органов государственной власти и органов
местного самоуправления в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством
субъектов Российской Федерации.
3. Профсоюзы имеют равные с другими социальными
партнерами права на паритетное участие
в управлении государственными фондами
социального страхования, занятости, медицинского
страхования, пенсионным и другими фондами,
формируемыми за счет страховых взносов,
а также имеют право на профсоюзный контроль
за использованием средств этих фондов.
Уставы (положения) этих фондов утверждаются
по согласованию с общероссийскими объединениями
(ассоциациями) профсоюзов либо с соответствующими
общероссийскими профсоюзами.
4. Профсоюзы осуществляют организацию
и проведение оздоровительных мероприятий
среди членов профсоюза и их семей. Размеры
средств на эти цели определяются органом
управления (правлением) Фонда социального
страхования Российской Федерации по
представлению соответствующих профсоюзов.
5. Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие
с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, объединениями
(союзами, ассоциациями) и организациями
по развитию санаторно-курортного лечения,
учреждений отдыха, туризма, массовой
физической культуры и спорта.
Статья 16. Отношения профсоюзов, первичных
профсоюзных организаций и их органов
с другими представительными органами
работников в организации, органами управления
организацией
1. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных
организаций и их органов с другими представительными
органами работников в организации строятся
на основе сотрудничества.
Наличие иных представительных органов
работников в организации не может использоваться
для воспрепятствования деятельности
профсоюзов в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
2. Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры
своих представителей для избрания в иные
представительные органы работников в
организации.
3. Профсоюзы по уполномочию работников
вправе иметь своих представителей в коллегиальных
органах управления организацией.
4. Участие профсоюзных представителей
в работе иных представительных органов
работников в организации не лишает их
права непосредственно обращаться к работодателям
по вопросам, затрагивающим интересы членов
профсоюза.
Статья 17. Право профсоюзов на информацию
1. Для осуществления своей уставной деятельности
профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно
получать от работодателей, их объединений
(союзов, ассоциаций), органов государственной
власти и органов местного самоуправления
информацию по социально-трудовым вопросам.
Профсоюзные органы имеют право обсуждать
полученную информацию с приглашением
представителей работодателей, их объединений
(союзов, ассоциаций), органов управления
организацией, органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
2. Профсоюзы имеют право пользоваться
государственными средствами массовой
информации в порядке, определяемом договорами
с их учредителями, а также могут быть
учредителями средств массовой информации
в соответствии с федеральным законом.
Статья 18. Право профсоюзов на участие
в подготовке и повышении квалификации
профсоюзных кадров
Профсоюзы вправе создавать образовательные
и научно-исследовательские учреждения,
осуществлять подготовку, переподготовку,
повышение квалификации профсоюзных кадров
и обучение профсоюзных работников и членов
профсоюза.
Профсоюзные образовательные и научно-исследовательские
учреждения могут частично финансироваться
за счет средств соответствующих бюджетов
в установленном порядке.
Статья 19. Право профсоюзов на осуществление
профсоюзного контроля за соблюдением
законодательства о труде
1. Профсоюзы имеют право на осуществление
профсоюзного контроля за соблюдением
работодателями, должностными лицами
законодательства о труде, в том числе
по вопросам трудового договора (контракта),
рабочего времени и времени отдыха, оплаты
труда, гарантий и компенсаций, льгот и
преимуществ, а также по другим социально-трудовым
вопросам в организациях, в которых работают
члены данного профсоюза, и имеют право
требовать устранения выявленных нарушений.
Работодатели, должностные лица обязаны
в недельный срок с момента получения
требования об устранении выявленных
нарушений сообщить профсоюзу о результатах
его рассмотрения и принятых мерах.
2. Для осуществления профсоюзного контроля
за соблюдением законодательства о труде
профсоюзы вправе создавать собственные
инспекции труда, которые наделяются полномочиями,
предусмотренными положениями, утверждаемыми
профсоюзами.
Профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении
этих полномочий взаимодействуют с государственными
органами надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде.
3. Профсоюзные инспектора труда вправе
беспрепятственно посещать организации
независимо от форм собственности и подчиненности,
в которых работают члены данного профсоюза,
для проведения проверок соблюдения законодательства
о труде и законодательства о профсоюзах,
а также выполнения работодателями условий
коллективного договора, соглашения.
Статья 20. Права профсоюзов в области
охраны труда и окружающей среды
1. Профсоюзы вправе участвовать в формировании
государственных программ по вопросам
охраны труда и окружающей среды, а также
в разработке нормативных правовых и других
актов, регламентирующих вопросы охраны
труда, профессиональных заболеваний
и экологической безопасности.
2. Профсоюзы осуществляют профсоюзный
контроль за состоянием охраны труда и
окружающей среды через свои органы, уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда, а также
собственные инспекции по охране труда,
действующие на основании положений, утверждаемых
профсоюзами. В этих целях они имеют право
беспрепятственно посещать организации
независимо от форм собственности и подчиненности,
их структурные подразделения, рабочие
места, где работают члены данного профсоюза,
участвовать в расследовании несчастных
случаев на производстве (работе), защищать
права и интересы членов профсоюза по
вопросам условий труда и безопасности
на производстве (работе), возмещения вреда,
причиненного их здоровью на производстве
(работе), а также по другим вопросам охраны
труда и окружающей среды в соответствии
с федеральным законодательством.
3. В случаях выявления нарушений, угрожающих
жизни и здоровью работников, профсоюзные
органы в организации, профсоюзные инспектора
по охране труда вправе потребовать от
работодателя немедленного устранения
этих нарушений и одновременно обратиться
в Федеральную инспекцию труда для принятия
неотложных мер.
4. При невыполнении требований по устранению
нарушений, особенно в случаях появления
непосредственной угрозы жизни и здоровью
работников, профсоюзные органы, профсоюзные
инспектора по охране труда вправе требовать
от работодателя, органа управления организацией,
должностного лица приостановления работ
впредь до принятия окончательного решения
Федеральной инспекцией труда. Работодатель,
должностное лицо за неустранение нарушений
несут ответственность, предусмотренную
законодательством.
5. Профсоюзы вправе участвовать в экспертизе
безопасности условий труда на проектируемых,
строящихся и эксплуатируемых производственных
объектах, а также в экспертизе безопасности
проектируемых и эксплуатируемых механизмов
и инструментов.
Статья 21. Участие профсоюзов в осуществлении
приватизации государственного и муниципального
имущества
Профсоюзы вправе иметь своих представителей
в создаваемых в организации комиссиях
по приватизации государственного и муниципального
имущества, включая объекты социального
назначения.
Представитель профсоюза входит в число
представителей организации, направляемых
в соответствующий комитет по управлению
имуществом для участия в работе комиссии
по приватизации организации и осуществления
профсоюзного контроля.
Статья 22. Права профсоюзов на социальную
защиту работников
1. Права профсоюзов в области социального
страхования и охраны здоровья, социального
обеспечения, улучшения жилищных условий
и других видов социальной защиты работников
регулируются соответствующими федеральными
законами, а также законами субъектов
Российской Федерации.
2. Профсоюзы вправе участвовать в формировании
социальных программ, направленных на
создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и свободное развитие человека,
в разработке мер по социальной защите
работников, определении основных критериев
жизненного уровня, размеров индексации
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и компенсаций в зависимости от изменения
индекса цен, а также вправе осуществлять
профсоюзный контроль за соблюдением
законодательства в указанной сфере.
Статья 23. Право профсоюзов на защиту
интересов работников в органах по рассмотрению
трудовых споров
В случаях нарушения законодательства
о труде профсоюзы вправе по просьбе членов
профсоюза, других работников, а также
по собственной инициативе обращаться
с заявлениями в защиту их трудовых прав
в органы, рассматривающие трудовые споры.
Для защиты социально-трудовых и других
гражданских прав и профессиональных
интересов своих членов профсоюзы могут
создавать юридические службы и консультации.5
|
Статья 30 ТК РФ Представление интересов
работников первичными профсоюзными организациями.
Первичные профсоюзные организации и
их органы представляют в социальном партнерстве
на локальном уровне интересы работников
данного работодателя, являющихся членами
соответствующих профсоюзов, а в случаях
и порядке, которые установлены настоящим
Кодексом, - интересы всех работников данного
работодателя независимо от их членства
в профсоюзах при проведении коллективных
переговоров, заключении или изменении
коллективного договора, а также при рассмотрении
и разрешении коллективных трудовых споров
работников с работодателем.
Работники,
не являющиеся членами профсоюза, могут
уполномочить орган первичной профсоюзной
организации представлять их интересы
во взаимоотношениях с работодателем
по вопросам индивидуальных трудовых
отношений и непосредственно
связанных с ними отношений на
условиях, установленных данной первичной
профсоюзной организацией.
|
Статья 31 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ
И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
от 12.01.1996 N 10-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
(ред. от 30.12.2008г. Ответственность профсоюзов
За невыполнение своих обязательств по
коллективному договору, соглашению, организацию
и проведение забастовки, признанной судом
незаконной, профсоюзы и лица, входящие
в их руководящие органы, несут ответственность
в соответствии с федеральными законами.
|