Особеености регулирования труда в связи со сменой собственика имущества организации

 

 

Содержание:

Введение …………………………………………………………………..…….3  
Глава 1. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации и ее реорганизации………………………………………..…… 4 
1.1. Понятие смены собственника имущества организации и ее реорганизации………………………………………………………………….. 4  
1.2. Особенности правоотношений при смене собственника имущества организации …………………………………………………………………….12  
Глава 2. Изменение и прекращение трудовых отношений при смене собственника имущества организации………………………………………. 18  
2.1. Изменение трудовых отношений при смене собственника имущества организации ………………………………………………………………….….18  
2.2 Прекращение трудовых отношений при смене собственника имущества организации ………………………………………………………………..…….25  
Заключение ………………………………………………………………………33 
Используемая литература……………………………………………………… 35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

                Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время в связи с экономической нестабильностью кадровые проблемы являются одними из наиболее острых проблем. Неустойчивая ситуация на рынке приводит к повышенной ротации персонала и, как следствие, увеличивается нагрузка на специалистов, ответственных за правомерное кадровое оформление трудовых отношений.

              Статья 75 ТК РФ предусматривает  причину возможного изменения условий трудового договора это смена собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

                  Четкого определения процедуры расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 75, п. 6 ст. 77 ТК РФ, до сих пор нет.                                                

                 Объект исследования общественные отношения, складывающиеся в сфере труда при смене собственника имущества организации, изменения ее подведомственности, реорганизации и ликвидации.

                Предмет исследования гражданское и трудовое законодательство, определяющее основания и процедуру смены собственника имущества организации, ее реорганизации и ликвидации, учебная и научная литература, материалы судебной практики.  
               Цель курсовой работы исследовать особенности правового регулирования трудовых отношений при смене собственника имущества организации, ее реорганизации и ликвидации.

 

 

 

Глава I. Трудовые отношения при смене собственника имущества  организации, и ее реорганизации.

1. Понятие смены собственника имущества организации,  и ее реорганизации.

          В ТК РФ впервые введена отдельная статья, посвященная отношениям работника и работодателя при изменении «статуса» работодателя: при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности (подчиненности) организации и ее реорганизации (ст. 75)1. Ранее в ч. 2 ст. 29 «Основания прекращения трудового договора (контракта)» КЗоТ РФ также присутствовала норма о данных трудовых отношениях, однако несколько отличная  от  нормы  ТК РФ.

          Данная статья регулирует три группы трудовых отношений, связанных с изменением статуса работодателей - организаций, юридических лиц, и не включает в сферу действия ст. 75 ТК РФ иных работодателей - физических лиц, в том числе предпринимателей без образования юридического лица согласно ст. 20 ТК РФ. Введение отдельной статьи о трудовых отношениях при смене собственника имущества организации, изменении ее подведомственности и реорганизации в главу 12 «Изменение трудового договора» ТК РФ является важной новеллой трудового законодательства, так как выносит регулирование этих отношений за рамки прекращения трудовых отношений, что в большей степени соответствует существу данных норм. При этом формулировки ст. 75 ТК РФ далеки от совершенства и способны породить на практике массу проблем. Рассмотрим подробнее данные правоотношения.

            Простая и ясная, на первый взгляд, формулировка ст. 75 ТК РФ   при более пристальном рассмотрении оказывается одной из самых противоречивых и не проработанных норм кодекса. Ни в трудовом, ни в гражданском праве, как правильно отмечали С.Ю. Головина,2 Л.А. Чиканова и другие авторы, невозможно найти определения понятия «смена собственника имущества организации», и соответственно, правильно применить данную норму на практике.

          В судебной практике по трудовым делам  под сменой собственника имущества организации понимается переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам. Соответственно, ключевым моментом для уяснения смысла понятия «смена собственника имущества организации».

         Во-первых, является определение содержания исходного, более узкого понятия - «собственник имущества организации». Согласно п. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Собственником имущества унитарных предприятий и учреждений является их учредитель (ст. ст. 113 и 120 ГК РФ). При этом изменение состава учредителей (участников) юридического лица, за исключением унитарных предприятий и учреждений, не меняет собственника имущества организации (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2)3. Соответственно, собственниками имущества организации являются сами организации за исключением унитарных предприятий и учреждений, собственниками, имущества которых являются их учредители.

          Во-вторых, неясно какое имущество организаций-работодателей подразумевается ст. 75 ТК РФ? Исходя из абз. 4 ст. 75 ТК РФ, под «имуществом организации» имеется в виду только имущество, право собственности на которое подлежит государственной регистрации. Так, согласно ст. ст. 130 и 131 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (с изменениями), ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изменениями) и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (с изменениями) таким имуществом являются недвижимые вещи, неразрывно связанные с землей: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, предприятия и т. п., а также морские суда и суда внутреннего плавания. Однако и такое понимание термина «имущества организации» в контексте ст. 75 ТК РФ представляется неверным, слишком «широким». Смена руководителя организации, за исключением унитарных предприятий, а также учреждений в случае, если это установлено законом или уставом учреждения, прерогатива только соответствующих органов юридического лица (п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 91, п.4 ст. 113 и др. ГК РФ).                Исходя из всего вышеуказанного, можно сделать единственно правильный вывод, что под «имуществом организации» в контексте ст. 75 ТК РФ законодатель подразумевает имущество организации в целом.

          Такое понимание понятия «имущество организации» полностью соответствует п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, предусматривающего, что расторжение трудового договора по п. 4 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Согласно ст. 132 ГК РФ имущество организации является предприятием как имущественным комплексом, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, и право собственности, на которое подлежит государственной регистрации.

          Таким образом, понятие «смена собственника имущества организации», в самом общем смысле, означает, что у одного работодателя право собственности на все его имущество в целом прекращается, а у другого работодателя - нового собственника имущества организации - возникает.

            Гражданским законодательством установлено, что собственником имущества организации является юридическое лицо. Однако из этого правила есть исключения: государственные муниципальные и унитарные предприятия, имущество которых принадлежит Российской Федерации, субъекту РФ либо муниципальному образованию, когда сами предприятия владеют им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

          Многие работодатели полагают, что учредители коммерческих организаций также являются собственниками имущества финансируемых ими компаний и при изменении состава учредителей возможно расторжение трудовых отношений по указанному основанию. Однако это не так.

           Поскольку в соответствии со ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) обществ, а также произведенного и приобретенного обществами в процессе их деятельности, является общество, а участники в силу ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами общества, принимать участие в распределении прибыли), то изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием прекращения трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. Ведь собственником имущества общества остается само общество, смены собственника не происходит. Для правильного применения Трудового кодекса нужно ориентироваться не только в трудовом праве, но и в ряде других отраслей.                Например, если некий г - н Иванов стал участником некого акционерного общества, взамен выбывшего некого г - на Петрова, то г - н Иванов вправе распрощаться со всеми вышеуказанными лицами в соответствии с частью 1 статьи 75 ТК? Ведь на практике у нас именно таким образом продаются и покупаются организации. И, разумеется, новый господин, кровно заинтересованный в получении как можно большей прибыли от своей организации, захочет поставить своих людей на руководящие позиции.

          Однако на поставленный вопрос следует ответить отрицательно. В данном случае г - н Иванов применить статью 75 кодекса не сможет по той простой причине, что смены собственника имущества организации не произошло.

           Что же такое тогда смена собственника имущества организации? В каких случаях она происходит? И именно для ответа на эти вопросы, знание которых позволит применить статью 75 Трудового кодекса, нужно обратиться к гражданскому законодательству.

          Прежде всего, поясним, что понятие «организация» и «предприятие» не тождественны.

          Предприятие - это объект гражданских прав (ст. 132 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК). Речь идет об имущественном комплексе, используемом для осуществления предпринимательской деятельности и включающем все виды имущества, предназначенные для такой деятельности (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на товарные знаки, знаки обслуживания). Предприятиями являются, в частности, завод, клиника, развлекательный комплекс и т. д.

          Организация - уже не объект, а субъект гражданских прав. Это некое юридическое лицо, созданное в одной из организационно - правовых форм (акционерное общество, товарищество, казенное предприятие и т. д.). Понятие юридического лица дано в статье 48 ГК РФ. Речь идет о организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающей по своим обязательствам этим имуществом. К неотъемлемым признакам организации также относится то, что она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс или смету. Так, например, некое ЗАО «Здоровье» - это организация, в то время как принадлежащая ему кардиологическая клиника со всем оборудованием - это предприятие.

          Для чего нужно так детально разграничить понятия «организация» и «предприятие»? Дело в том, что в большинстве случаев собственниками предприятия являются сами организации (а не учредители или участники этих организаций). Так, согласно части 3 статьи 213 ГК, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

          Поясним на примере. Г - н Петров - учредитель организации АО «Здоровье» и одновременно первый его участник. В результате смены участников г - н Петров вышел из АО, «продав» свое участие г - ну Иванову. На балансе АО «Здоровье» находится кардиологическая клиника. Как мы уже говорили, клиника - это предприятие, само АО «Здоровье» - организация. Поскольку данная организация создана в форме акционерного общества, она является собственником имущественного комплекса, находящегося у нее на балансе, т.е. клиники. Таким образом, со сменой участника, смены собственника имущества организации не произошло; им по  прежнему, является она сама.

          Смена собственника имущества организации в подобной ситуации может произойти только в том случае, если сама организация не является собственником находящегося у нее на балансе имущества. Согласно процитированной выше статье 213 ГК, собственниками переданного им имущества не являются государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения, финансируемые собственником. (В данном случае в ГК использован термин "предприятие" по отношению к организации, чтобы подчеркнуть специфический правовой статус такой организации как субъекта гражданских прав).