Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И  НАУКИ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Уральский институт коммерции  и права

 

Кафедра гражданского, гражданско-процессуального  и трудового права

 

 

Особенности регулирования  труда несовершеннолетних работников

Курсовая работа

 

 

 

                                                                                       Выполнила:

                                                                                       студентка 4 курса

                                                                                       очной формы обучения

                                                                                       Гафеева Р.Х.

 

                                                                                       Руководитель:

                                                                                       старший преподаватель

                                                                                       Романова Г.М.

 

                                                                                      

 

Екатеринбург 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….3

Глава 1. Заключение трудового  договора с несовершеннолетними лицами……………………………………………………………………6

1.1.Возрастные ограничения при приеме на работу несовершеннолетних лиц……………………………………………….6

1.2. Виды работ, на которых применение труда несовершеннолетних запрещено……………………………………………………………….12

Глава 2. Особенности условий труда несовершеннолетних работников……………………………………………………………...15

2.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха…….15

2.2. Оплата труда и материальная ответственность несовершеннолетних…………………………………………………...19

Глава 3. Расторжение трудового  договора с несовершеннолетними  работниками…………………………………………………………….22

3.1. Особенности  расторжения  трудового договора с лицами, не достигшими 18 лет……………………………………………………..22

3.2. Проблемы реализации  норм трудового права, регулирующих  труд несовершеннолетних лиц………………………………………...24

Заключение……………………………………………………………..26

Список литературы…………………………………………………….29

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Несовершеннолетние –  лица, не достигшие восемнадцатилетнего  возраста, при осуществлении своих  трудовых функций имеют некоторые  ограничения, это делается в целях  охраны их здоровья и нравственного  развития. Так как именно эти показатели жизнедеятельности молодежи находится  под пристальным вниманием и  опекой государства.

Выполнение подростками  работ, которые не влияют на их здоровье и развитие, а также не препятствуют получению образования, обычно приветствуется. Это способствует развитию ребенка, влияет на благосостояние семьи, помогает ребенку получить навыки и опыт, которые потребуются в будущем  для того, чтобы стать полноценным  членом общества. Вместе с тем организм несовершеннолетних отличается существенными  психофизиологическими особенностями, что требует установления специальных  гарантий их развития. В связи с  этим правовая регламентация труда  несовершеннолетних обладает рядом  специфических черт.

Актуальность данной темы исследования заключается в том, что одной из важнейших проблем  современного общества, имеющих глубокие социальные корни, является использование  труда несовершеннолетних. Законодательное  закрепление особого отношения  общества к подрастающему поколению - это тенденция, характеризующая  многие страны мира. Среди других прав несовершеннолетних право на труд и  его безопасные условия находит  юридическое закрепление в правовых актах международного и национального  законодательства. Несмотря на вполне естественное стремление законодателей  многих государств ограничить использование  труда несовершеннолетних, это не всегда согласуется с реальными  условиями жизни общества. Прежде всего, использование труда несовершеннолетних привлекает работодателей, т.к. труд этой категории работников имеет ряд особенностей и малолетние работники не в состоянии отстоять свои трудовые права.¹

Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена  в первую очередь их физической и  умственной незрелостью, а, следовательно, вытекающей из этого потребностью в  охране и заботе, обеспечении условий  для нормального развития и образования. Формулируя основные принципы Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1959 г., Генеральная Ассамблея ООН исходила из того, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», подчеркивая тем самым важность данного вопроса для всех государств.

Курсовое исследование основано как на нормативно – правовых актах, так и на материалах судебной практики и научных исследованиях, представленных в форме монографий, публикаций, учебной литературы.

Объектом исследования являются трудовые отношения с несовершеннолетними  работниками и их правовое регулирование  в структуре российского  законодательства.

Цель данной работы состоит  в объективном изучении основных  аспектов регулирования труда несовершеннолетних лиц в Российской Федерации.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

1. рассмотрение процедуры заключения трудового договора с такими работниками, включая изучение списка запрещенных работ, рассмотрение возможностей снижения возраста приема на работу;
2. анализ процесса регулирования собственно труда несовершеннолетних работников;
3. изучение процедуры прекращения трудового договора с лицами, не достигшими возраста 18 лет;
4. изучение судебной  практики, а также практической реализации действующего законодательства в области трудовых правоотношений несовершеннолетних.

 Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ЛИЦАМИ

1.1. Возрастные ограничения  при приеме на работу несовершеннолетних  лиц

При определении минимально допустимого возраста допуска детей  к конкретной работе в первую очередь  учитываются такие факторы, как  возможность получения базового образования, сохранение их жизни и  здоровья. Ведь в целом на работе дети сталкиваются абсолютно с теми же угрозами, что и взрослые. Тем  не менее последствия могут быть гораздо серьезнее как в силу характера задач, поручаемых детям, так и ввиду биологических  различий между подростками и  взрослыми людьми.²

В Российской Федерации ограничения  по возрасту установлены статьей 63 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), согласно части первой которой заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Именно с этого возраста трудовая деятельность при соответствующих условиях считается безопасной, а с точки зрения профессиональной адаптации - даже полезной.

Однако в отдельных  случаях потребность в осуществлении  трудовой деятельности возникает в  более раннем возрасте.

Основываясь на этом, законодатель предусмотрел в части второй статьи 63 ТК РФ возможность заключения трудового договора с лицами, достигшими 15 лет.

1. Трудовой договор может  быть заключен с работником  по достижении им возраста 15 лет,  если соискатель:

1) получил основное общее образование;

2) продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это может быть очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната (данное положение было включено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ);

3) оставил обучение в  общеобразовательном учреждении.

Несовершеннолетний может  оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управлением образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения  устава образовательного учреждения (ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Подтверждением того, что подросток  оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные  учреждения выдают лицам, не завершившим  основное общее, среднее (полное) общее  образование (постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении").

Заключение трудового  договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда  здоровью такого работника.

2. В соответствии с  частью 3 статьи 63 ТК РФ трудовой  договор может быть заключен  и с подростком, достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо  соблюдение следующих условий:

1) работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

2) работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

3) выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду установленного ТК РФ);

4) на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

 Несмотря на то, что  ТК РФ не устанавливает, в  какой именно форме - устной  или письменной - должно быть получено  данное согласие, желательно получить  письменное согласие, что поможет  в будущем избежать споров  о правомерности трудоустройства  14-летнего работника. Подобное  согласие может быть оформлено  в качестве письма или заявления  о согласии на работу несовершеннолетнего,  подписанное кем-то из родителей  и руководителем (уполномоченным  лицом) органа опеки и попечительства  по месту жительства юного  работника.³

Поскольку ТК РФ не определяет форму выражения родителями своего согласия на работу их ребенка, то согласие родителя (опекуна, попечителя) может  быть изложено и непосредственно  в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. На практике распространение получил  именно такой вариант представления  согласия законных представителей подростка. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей, тогда как  для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового  договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может  быть как обращение самих родителей, так и работодателя.

3. Что касается лиц  в возрасте до 14 лет, то с  ними также может быть заключен  трудовой договор в организациях  кинематографии, театрах, театральных  и концертных организациях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При этом:

1) заключение трудового договора допускается только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.п. не допускается);

2) работа не должна причинять ущерб их здоровью и нравственному развитию;

3) на заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;

Трудовой договор подписывается  родителем (опекуном); в разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (и другие условия, в которых может  выполняться работа). Для подготовки разрешения на заключение трудового  договора и определения условий, на которых может выполняться  соответствующая работа, орган опеки  и попечительства вправе запросить  от работодателя необходимые документы.⁴

Оформление приема на работу несовершеннолетнего работника  производится по тем же правилам, что  установлены для совершеннолетних работников.

Так же как и взрослый работник, подросток при приеме на работу должен предъявить работодателю:

1) паспорт или иной  документ, удостоверяющий личность.

Для лиц, не достигших 14-летнего  возраста, документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации  признается свидетельство о рождении.

2) трудовую книжку, если таковая уже была заведена.