Особенности регулирования трудовых отношений работников, работающих вахтовым методом

На другие гарантии, предусмотренные гл. 50 ТК РФ (например, оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно, возмещение расходов, связанных с переездом, и т.д.), такие вахтовики права не имеют.

В настоящее время при установлении районных коэффициентов руководствуются следующими документами:

- Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 №670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 №25-23/5995;

- Постановлением Правительства РФ от 12.11.1992 №868 "О районном коэффициенте для города Мурманска-140";

- Распоряжением Правительства РФ от 29.01.1992 №176-р (для территорий Архангельской области, отнесенных к районам Крайнего Севера);

- Постановлением Правительства РФ от 18.07.1994 №856 (для Республики Тува).

Если размер коэффициента для какого-то района не определен, необходимо применять коэффициенты, установленные органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти - такой вывод был сделан в Постановлении Правительства РФ от 17.04.2006 №216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".¹⁴

Согласно ч. 5 ст. 302 ТК работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гарантии и компенсации устанавливаются в соответствии с гл. 50 ТК РФ (то есть если вахтовик проживает и работает в указанных местностях, гарантиями и компенсациями он пользуется полностью).

Содержание этой же статьи 302 ТК заставляет задуматься о реальном существовании как минимум двух видов вахтовых работ - внутрирегионального и межрегионального вахтового метода. Возможно, такой подход также стоило бы нормативно оформить, поскольку применение вахтового метода при привлечении работников, проживающих в районах Крайнего Севера, не должно нести за собой никаких особенностей предоставления им северных льгот, гарантий и компенсаций. Вместе с тем, существующие сегодня тенденции сокращения межрегиональных вахт, могут также поставить вопрос о порядке применения северных льгот и компенсаций (в частности, исчисление размеров процентной надбавки) вахтовикам, работающим в районах Крайнего Севера, и постоянно проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Это может стать особенно актуальным для регионов, где существует сразу несколько видов территорий северного районирования.

При определении стажа работы, дающего работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, право на соответствующие гарантии и компенсации, нужно учитывать календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Кроме этого, исходя из ч. 1 и 5 ст. 302 ТК РФ в стаж включаются:

- периоды нахождения в пути согласно графикам работ на вахте;

- время пребывания в местах производства работ;

- время задержек в пути по метеорологическим условиям и по вине транспортных организаций.

Например, время болезни вахтовика, когда он находится в месте проведения работ (на объекте) в период, определенный графиком работ на вахте, подлежит включению в стаж для предоставления гарантий и компенсаций.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территории которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

За каждый день перемещения от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренный графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка). Такие дни определяются по общим правилам, установленным для служебных командировок ст. 168 Трудового Кодекса РФ. В частности, за календарный день должен считаться день прибытия или убытия, даже если на него пришлась лишь минута. Причем, дневная ставка за время в пути выплачивается не взамен надбавки за работу вахтовым методом, а наряду с ней.

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, рассмотрев в данной работе основные особенности, связанные с организацией вахтового метода работы можно сделать следующие выводы:

Вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Существуют определенные ограничения на привлечение отдельных категорий работников к работе вахтовым методом. К таким категориям работников относятся:

• работники в возрасте до восемнадцати лет;
• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Продолжительность вахты регулируется ст.299 ТК РФ, согласно которой вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке.

Причем продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев.

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Порядок учета определен в ст.300 ТК РФ.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода определяются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие.

Для лиц, работающих вахтовым методом, законодателем установлен определенный перечень гарантий и компенсаций.

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размерах, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В том случае, если работник выезжает для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов ему устанавливаются следующие гарантии и компенсации:

Районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

• в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.

За дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

 Нормативные акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, №4, ст. 445.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // Российская газета, №256, 31.12.2001
3. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 3.07. 2006, №27, ст. 2878
4. Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, №35, ст. 3607
5. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, №30, ст. 3032
6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 №564н (ред. от 19.10.2011) "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2010 №18283) // Российская газета. №210, 17.09.2010.
7. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ"// Бюллетень Госкомтруда СССР, 1988, №5.
8. Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 ноября 1986 г. №470/26-88а «Об условиях и порядке оплаты труда медицинских и фармацевтических работников, обслуживающих рабочих и служащих, переведенных на вахтовый метод организации работ» с изменением от 31 декабря 1987 г.// Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. №5; 1988. №5.
9. Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 №51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета"//Собрание законодательства РФ, 07.02.2005, №6, ст. 463.
10. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. №729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" // Собрание законодательства РФ, 07.10.2002, №40, ст. 3939
11. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 №83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)"// Российская газета. №202, 16.09.2004
12. Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2002 №КАС02-498 "Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 04.07.2002 №ГКПИ2002-398, которым были признаны частично незаконными (недействительными) абзацы первый и третий пункта 5.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82"// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - №7.

 

 Научная и учебная литература

 

1. Время труда и отдыха работников, работающих вахтовым методом // Правовое обозрение. 2011. №7 (118). – 56 с.
2. Кривой В.И. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом: исходные начала. // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2007. №11. - 167 с.
3. Кривой В.И. Вахтовый метод: правовые вопросы. / М.: Юридическая литература, 1989. – 176 с.
4. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. / Под. ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М.: Издательство "Городец", 2007. – 736 с.
5. Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. - 2004. №6 – 80 с.
6. Трудовое право России. Учебник. / Под ред. В.И. Миронова. - М.: Издательский дом "Управление персоналом", 2005. - 1152 с.
7. Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом. // Подготовлен специалистами АО "Консультант Плюс". Номер в ИБ (информационной базе) 834. Подписано в печать 26.08.2011.
8. Шадрина Т.В. Вахта - особенности регулирования труда // Отдел кадров коммерческой организации. №7, июль 2009 г. – 43 с.
9. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. / Под ред. Ф.Н. Филиной. – М.: Издательство ГроссМедиа, 2011. - 888 с.

 

¹ Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ"// Бюллетень Госкомтруда СССР, 1988, №5.

²  Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 ноября 1986 г. №470/26-88а «Об условиях и порядке оплаты труда медицинских и фармацевтических работников, обслуживающих рабочих и служащих, переведенных на вахтовый метод организации работ» с изменением от 31 декабря 1987 г.// Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. №5; 1988. №5.

³ Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. - 2004. N6. -335С.

⁴ Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, №30, ст. 3032

⁵ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 №564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание). // Российская газета. №210, 17.09.2010