Понятие гарантий и компенсаций

2.страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3.оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством о пособиях по временной нетрудоспособности. По окончании временной нетрудоспособности или впредь до решения вопроса о стойкой утрате трудоспособности лечебное учреждение может выдать заключение о необходимости перевода потерпевшего на другую, более легкую работу. При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, за ним сохраняется средний заработок по прежней работе до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (ст. 182 ТК РФ).

Единовременная страховая выплата предоставляется застрахованному или его семье сверх возмещения утраченного заработка, за сам факт причинения смерти или повреждения здоровья.

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного работника до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Например, при среднем заработке потерпевшего перед увечьем 15 000 руб. и степенью утраты им трудоспособности 60% размер ежемесячной страховой выплаты составит 9000 руб. (60% от 15 000 руб.).

При расчете заработка, утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая, учитываются все виды оплаты труда как по месту его основной работы, так и по совместительству. Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей. В местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Страховое возмещение выплачивается вне зависимости от вины причинителя вреда в несчастном случае, повлекшем за собой трудовое увечье. Не учитывается вина страхователя и при определении страховой суммы. На ее размер может повлиять лишь вина в несчастном случае самого застрахованного (пострадавшего). Так, если при расследовании страхового случая комиссией по его расследованию установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Например, грубой неосторожностью может быть признано нарушение потерпевшим правил производства работ, нетрезвое состояние потерпевшего, способствовавшее возникновению или увеличению вреда. Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного. Ежемесячные страховые выплаты застрахованному, состоящему в трудовых отношениях со страхователем, производятся самим страхователем в сроки, установленные для выплаты заработной платы, и засчитываются в счет уплаты им страховых взносов.

Дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего включают расходы:

на лечение застрахованного, осуществляемое на территории РФ непосредственно после произошедшего несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

проезд застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации) и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;

медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;

изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;

обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;

обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

Оплата дополнительных расходов, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством РФ (Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286).

♦ Лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением о получении обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая. Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее 10 дней (а в случае смерти потерпевшего — не позднее двух дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов.

- Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования является основным, но не единственным видом гарантий и компенсаций при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании. Размер возмещения вреда в этих случаях, установленный федеральным законом, может быть увеличен, во-первых, путем других видов страхования работников (за счет их собственных средств) и, во-вторых, благодаря закреплению более высоких норм возмещения в коллективных договорах и соглашениях. Причем в тех случаях, когда размеры страховых выплат, назначенных исполнительными органами Фонда социального страхования РФ, ниже размеров возмещения вреда, предусмотренных коллективным договором или отраслевым соглашением, разницу между ними должен выплачивать страхователь за счет собственных средств.

4. Гарантии работникам, направленным на медицинское обследование. Законодательство о труде предусматривает обязательное медицинское освидетельствование некоторых категорий работников. К ним относятся, в частности, лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69, 266 ТК РФ), работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта; работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ст. 213 ТК РФ); работники, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (ст. 324 ТК РФ), и некоторые другие. На время обязательного медицинского обследования за работниками сохраняется средний заработок по месту работы на все время освобождения от работы (ст. 185 ТК РФ). Само медицинское обследование проводится за счет работодателя.

5. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов. Работники, добровольно сдающие свою кровь и ее компоненты для использования в медицинских целях, рассматриваются в качестве доноров. Существуют следующие виды донорства: доноры крови, доноры эритроцитов, доноры иммунной плазмы, доноры клеток крови, доноры редких групп крови, доноры костного мозга. Гарантии и компенсации распространяются на все виды донорства и включают в себя следующие меры.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день предшествовавшего этому медицинского обследования работник освобождается от работы на основании справки учреждения, заготавливающего кровь и ее компоненты. Возможен и другой вариант, когда по соглашению с работодателем работник выходит в день сдачи крови на работу и ему предоставляется по его желанию дополнительный день отдыха. Невозможно соглашение о выходе на работу с работниками, занятыми на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день не допускается. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Кроме освобождения от работы в день сдачи крови и ее компонентов работнику после каждого такого дня предоставляется дополнительный день отдыха. Он вправе по своему желанию присоединить этот день к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.

За день сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дополнительные дни отдыха работодатель сохраняет за работником его средний заработок.

Дополнительные меры социальной поддержки доноров установлены Законом РФ от 09.06.93 № 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Так, в день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств того бюджета, который осуществляет финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови (ст. 9). Донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, в течение года предоставляется:

пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа;

первоочередное выделение по месту работы льготных путевок для санаторно-курортного лечения (ст. 10).

Граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются федеральным органом исполнительной власти нагрудным знаком «Почетный донор России», которое дает право на ряд дополнительных мер социальной поддержки и, в том числе:

внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения;

первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;

ежегодную денежную выплату в размере 6 тыс. руб. (с последующей индексацией). Граждане РФ, награжденные ранее знаком «Почетный донор СССР», пользуются всеми мерами социальной поддержки, предусмотренными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона о донорстве).

6. Гарантии и компенсации работникам, направленным для повышения квалификации. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов проводятся в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению ими новых трудовых функций. Повышение квалификации возможно с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются соответствующим образовательным учреждением исходя из потребностей заказчика на основании заключенного с ним договора.

В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ). Данная гарантия распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также видов обучения (переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации в рамках прежней профессии и др.).

Если работник направляется для повышения квалификации в образовательное учреждение, расположенное в другой местности, ему производится также оплата командировочных расходов в том порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (оплата проезда, суточные, возмещение расходов по найму жилого помещения).

Обычно работодатель обеспечивает работников необходимым оборудованием, инструментами и иными средствами и предметами труда, необходимыми для выполнения трудовых функций, что, между прочим, является одной из его юридических обязанностей. И тем не менее возможны ситуации, когда работники вынуждены по тем или иным причинам использовать в процессе работы собственные инструменты, приборы, средства и материалы. В таких случаях у них возникает право получить определенную компенсацию за использование своего имущества.