Правовое регулирование заработной платы

4. В ч. 4 ст. 137 ТК установлено  общее правило, по которому  излишне выплаченная работнику  заработная плата взысканию не  подлежит, за исключением перечисленных  в ней случаев. В этих случаях  удержание также производится  в месячный срок со дня обнаружения  факта излишней выплаты.(См. Приложение, ст.137)

 

3.1 Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

1. Нарушение требования  Кодекса о своевременной и  полной выплате работнику заработной  платы и иных причитающихся  ему сумм - это нарушение трудового  законодательства, ответственность  за которое предусмотрена не  только ст. 142, но и ст. 362 ТК.

2. Одним из видов ответственности  работодателя и других уполномоченных  им в установленном порядке  представителей, допустивших задержку  выплаты работникам заработной  платы и другие нарушения оплаты  труда, является дисциплинарная  ответственность.

Руководитель организации, его заместители могут быть привлечены к такой ответственности по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление  этого органа о нарушении руководителем  организации, его заместителями  законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного  договора, соглашения и сообщить о  результатах рассмотрения представительному  органу работников. В случае если факты  нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК).

Трудовой договор с  руководителем организации может быть расторгнут, помимо оснований, предусмотренных Кодексом, и по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК). К их числу может быть отнесено и нарушение норм закона об оплате труда.

Так, Постановлением Правительства  РФ от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке  заключения трудовых договоров и  аттестации руководителей федеральных  государственных унитарных предприятий" (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2001. N 31. Ст. 3281; 2002. N 41. Ст. 3986; 2006. N 13. Ст. 1408) предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти при заключении трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия могут предусматривать в трудовом договоре такое основание для расторжения его в соответствии с п. 3 ст. 278 ТК РФ, как наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.

3. Нарушение работодателем  сроков выплаты заработной платы  и иных сумм, причитающихся работнику,  может повлечь и материальную  ответственность. Руководитель организации  несет полную материальную ответственность  за прямой действительный ущерб,  причиненный организации. Такой  ущерб может возникнуть в связи  с обязанностью работодателя:

а) при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236);

б) возместить работнику  не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения  его возможности трудиться (см. комментарий  к ст. 234), в частности при приостановке им работы в случае задержки выплаты  заработной платы, поскольку продолжение  работы при нарушении установленных  сроков выплаты заработной платы  или выплата ее не в полном размере  относятся к принудительному  труду, который законом запрещен (см. комментарий к ст. 4);

в) возместить в денежной форме в размерах, определенных соглашением  сторон трудового договора, моральный  вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (см. комментарий к ст. 237).

4. За нарушение законодательства  о труде, включая нормы закона  о своевременной и полной выплате  работнику заработной платы и  всех иных причитающихся ему  сумм, предусмотрена и административная  ответственность в виде наложения  на должностных лиц административного  штрафа в размере от 5 до 50 минимальных  размеров оплаты труда.

Нарушение законодательства о труде лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП).

5. Невыплата заработной  платы, пенсий, стипендий, пособий  и иных выплат свыше двух  месяцев, совершенная руководителем  организации независимо от формы  собственности из корыстной или  иной личной заинтересованности, влечет уголовную ответственность  (ст. 145.1 УК РФ).

6. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 указывается на то, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст. 142 Кодекса работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Поскольку ст. 142 Кодекса  не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем  месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также принимая во внимание, что  в силу ч. 3 ст. 4 Кодекса нарушение  установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному  труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы (п. 57).

Право работника, приостановившего работу, отсутствовать в его рабочее  время на рабочем месте теперь предусмотрено в самой статье.

Однако такая формулировка представляется не совсем удачной, поскольку  порождает вопрос о правомерности  отсутствия в этот период работника в организации, с которой у него заключен трудовой договор. Очевидно, реализуя свое право на приостановление работы до выплаты работодателем задержанной суммы, работник вправе на работу вообще не выходить, а не только не находиться на своем рабочем месте.

7. Данная статья дополнена  новой частью, которая предусматривает  обязанность работника, приостанавливавшего  свою работу, приступить к работе  не позже следующего рабочего  дня после получения письменного  уведомления от работодателя  о готовности произвести выплату  задержанной заработной платы  в день выхода работника на  работу. Очевидно, невыполнение работником  этой обязанности без уважительных  причин должно расцениваться  как дисциплинарный проступок,  дающий основание для применения  к работнику мер дисциплинарного  взыскания вплоть до увольнения  за прогул.(См. Приложение, ст. 142)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изучения данной темы представляется возможным  следующие выводы:

Заработная плата представляет собой вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в  размере, предусмотренным трудовым договором и в пределах установленных  законодательством, локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями. Заработную плату отличают следующие признаки:

1) зарплата - это вознаграждение  за труд, то есть за выполненную  работу;

2) она выплачивается как  в денежной форме, так и в  натуральной (доля заработной  платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы);

3) она должна соответствовать  количеству и качеству затраченного  труда;

4) она основана на заранее  установленных нормах (тарифных  ставках, окладах, сдельных расценках);

5)ее размер никаким максимальными пределами не ограничивается;

6) она выплачивается по  конечным результатам труда;

7) на предприятиях и  в организациях производственной  сферы она выплачивается за  счет средств, заработанных самим  трудовым коллективом. 

Заработная плата раскрывает определенные права и обязанности  субъектов трудового правоотношения по поводу оплаты труда - с этой стороны  она является, в первую очередь, одним  из условий найма, которые определяются соглашением между участниками  трудового правоотношения и в  силу этого обязательны для применения. Субъектами данных правоотношений являются: работодатель с одной стороны  и работник с другой стороны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическая  часть

 

Задача № 1.

 В коллективном договоре  агропромышленного комплекса "Восход" предусмотрено, что заработная  плата в денежной форме выплачивается  один раз в год после окончательного  подсчета прибылей и убытков.  До этого времени работники  вправе на основании заявления  выписывать сено, солому, комбикорм  и другие сельхоз-продукты в счет будущей зарплаты. Продукция работникам АПК отпускается по оптовым ценам. Дайте оценку правомерности включения в коллективный договор порядка отпуска продукции по оптовым ценам.

Решение.

Трудовой кодекс разрешает  выдавать сотрудникам заработную плату  не только деньгами, но и «натурой» (ст. 131). Это могут быть как собственная  продукция фирмы, так и покупные товары, работы или услуги. Поскольку  натуральная оплата является частью общей зарплаты, ее облагают ЕСН, пенсионными  взносами и взносами на страхование  от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Со стоимости  передаваемых ценностей (работ, услуг) удерживают налог на доходы физических лиц. Причем рассчитывают его с рыночной стоимости товаров (ст. 211 НК РФ), но не ниже их фактической себестоимости.

Какую цену в данном случае считать рыночной? Если бы речь шла  о налогах фирмы, то применять  следовало бы оптовые цены. Но налог  на доходы физических лиц платит не фирма, а ее сотрудники. И если бы всю зарплату им выдали деньгами, то нужные товары (работы, услуги) работники  покупали бы по розничным ценам. Поэтому  для расчета НДФЛ бухгалтер должен пересчитать стоимость передаваемых ценностей, исходя из розничных цен.

 

 

Задача №2

Бухгалтер Косарева в период подготовки квартального отчета в течение  недели каждый день задерживалась на работе до 21 часа. Когда она обратилась к руководству с просьбой оплатить ей 15 часов сверхурочной работы, заместитель  директора по экономике оплачивать сверхурочную работу отказался, поскольку  бухгалтер Косарева задерживалась  на работе по собственной инициативе, приказ о привлечении ее к сверхурочной работе никто не издавал. Каким образом  оплачиваются сверхурочные работы?

Подлежит ли оплате переработка  бухгалтера Косаревой?

Решение.

В соотв. ст. 152 ТК РФ Сверхурочная работа оплачивается за первые два  часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее  чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом  или трудовым договором. По желанию  работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного  времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Переработка  Косаревой оплате не подлежит, т.к. в  соотв. с 99 ст. ТК РФ Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период

Задача 3. В связи  с задержкой выплаты заработной платы на 20 дней программист Смирнов, предупредив письменно заведующего отделом, приостановил работу и не приходил на работу в течение недели. В это время он обратился в суд с иском о взыскании заработной платы, ее индексации с учетом инфляции, взыскании морального вреда и оплаты времени приостановки работы.

Решение.

Статья 142 ТК. Ответственность работодателя за нарушение  сроков выплаты заработной платы  и иных сумм, причитающихся работнику. 
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. 
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список нормативных  документов

 

1. «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 30.09.2011)
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. «Российская газета» от 25.12.1993.
3. Трудовой кодекс РФ (по состоянию на 20 сентября 2011 года). Комментарии к изменениям, принятым в 2010-2011 гг. – Новосибирск: Норматика: Сиб. унив. изд-во, 2011. – 175 с.
4. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011).
5. Федеральный Закон от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».