Правовой анализ федеративного закона РФ о пенсиях и пенсионном обеспечении

Информация об изменениях - Гарант плюс: письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 марта 2006 г. N 0100/2438-06-32

Федеральным законом от 3 мая 2011 г. N 94-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 1

Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

2. Пенсия за выслугу  лет устанавливается к трудовой  пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с  Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Гарант плюс: постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. N 141 и письмо Минтруда РФ от 11 марта 2002 г. N 193-АП

3. Пенсия за выслугу  лет не выплачивается в период  прохождения государственной службы  Российской Федерации, при замещении  государственной должности Российской  Федерации, государственной должности  субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой  на постоянной основе, должности  муниципальной службы, а также  в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных  с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в  соответствии с международными  договорами Российской Федерации  осуществляются назначение и  выплата пенсий за выслугу  лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных  государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с  государственной службы Российской  Федерации или освобождении от  указанных должностей выплата  пенсии за выслугу лет возобновляется  со дня, следующего за днем  увольнения с указанной службы  или освобождения от указанных  должностей гражданина, обратившегося  с заявлением о ее возобновлении.

4. Условия предоставления  права на пенсию государственным  гражданским служащим субъектов  Российской Федерации и муниципальным  служащим за счет средств бюджетов  субъектов Российской Федерации  и средств местных бюджетов  определяются законами и иными  нормативными правовыми актами  субъектов Российской Федерации  и актами органов местного  самоуправления.

Гарант плюс: комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 7.1, Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. N 883

 вступающей в силу  с 1 января 2010 г.

1. Граждане Российской  Федерации из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей  имеют право на пенсию за  выслугу лет независимо от  возраста при наличии выслуги  не менее 25 лет у мужчин и  не менее 20 лет у женщин, из  которых не менее 10 календарных  лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении, а при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

2. Пенсия за выслугу  лет назначается при оставлении  работы в должностях, указанных  в пункте 1 настоящей статьи, в  отрядах (группах) космонавтов, являющихся  летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров  и других организаций федеральных  органов исполнительной власти  и иных организаций.

3. Список соответствующих  должностей, с учетом которых  назначается пенсия за выслугу  лет, правила исчисления периодов  работы (деятельности) и назначения  указанной пенсии при необходимости  утверждаются Правительством Российской  Федерации.

4. Пенсия по инвалидности  назначается гражданам Российской  Федерации из числа кандидатов  в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие  ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или  выполнением космического полета, независимо от продолжительности  выслуги (работы).

5. Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание "Летчик-космонавт  СССР" или "Летчик-космонавт Российской  Федерации", а также членам  семей граждан из числа кандидатов  в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных  обязанностей, связанных с подготовкой  или выполнением космического  полета, назначается пенсия по  случаю потери кормильца. Членами  семьи, имеющими право на указанную  пенсию, признаются:

1) дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются  по очной форме обучения в  образовательных учреждениях всех  типов и видов независимо от  их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных  образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет;

2) родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и  женщины) либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении  погибшего (умершего) кормильца;

3) супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста  и трудоспособности.

Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава:

1. Граждане Российской  Федерации из числа работников  летно-испытательного состава, занятых  в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной  и парашютно-десантной техники, имеют  право на пенсию за выслугу  лет при наличии выслуги не  менее 25 лет у мужчин и не  менее 20 лет у женщин, а при  оставлении летной работы по  состоянию здоровья при выслуге  не менее 20 лет у мужчин и  не менее 15 лет у женщин.

2. Список соответствующих  должностей, с учетом которых  назначается пенсия за выслугу  лет, правила исчисления периодов  работы (деятельности) и назначения  указанной пенсии при необходимости  утверждаются Правительством Российской  Федерации.

При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

3. Пенсия за выслугу  лет не выплачивается в период  выполнения работы в должностях, дающих право на указанную  пенсию.

4. Пенсия за выслугу  лет устанавливается к трудовой  пенсии по старости либо к  трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с  Федеральным законом "О трудовых  пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно  с ней.[5, c. 201]

1. Пенсия за выслугу  лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших  военную службу по призыву  в качестве солдат, матросов, сержантов  и старшин) и пенсия по случаю  потери кормильца членам их  семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской  Федерации "О пенсионном обеспечении  лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних  дел, Государственной противопожарной  службе, органах по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей".

2. Пенсия по инвалидности  назначается военнослужащим, ставшим  инвалидами в период прохождения  ими военной службы по призыву  в качестве солдат, матросов, сержантов  и старшин или не позднее  трех месяцев после увольнения  с военной службы либо в  случае наступления инвалидности  позднее этого срока, но вследствие  ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период  прохождения военной службы.

3. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения  военной службы по призыву  в качестве солдат, матросов, сержантов  и старшин или не позднее  трех месяцев после увольнения  с военной службы либо в  случае наступления смерти позднее  этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период  прохождения военной службы, нетрудоспособным  членам их семей назначается  пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи  признаются:

Информация об изменениях:

1) дети, братья, сестры и  внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а  если они обучаются по очной  форме в образовательных учреждениях  всех типов и видов независимо  от их организационно-правовой  формы, в том числе в иностранных  образовательных учреждениях, расположенных  за пределами территории Российской  Федерации, если направление на  обучение произведено в соответствии  с международными договорами  Российской Федерации, за исключением  образовательных учреждений дополнительного  образования, то до окончания  ими такого обучения, но не  дольше чем до достижения ими  возраста 23 лет, или старше этого  возраста, если они стали инвалидами  до достижения возраста 18 лет. При  этом братья, сестры и внуки  признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей  или супруг либо дедушка или  бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо  от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом  за детьми, братьями или сестрами  погибшего (умершего) кормильца, не  достигшими возраста 14 лет и имеющими  право на пенсию в соответствии  с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;

3) отец, мать и супруг  погибшего (умершего) кормильца (за  исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения  военной службы по призыву  или умерших после увольнения  с военной службы вследствие  военной травмы), если они достигли  возраста 60 и 55 лет (соответственно  мужчины и женщины) либо являются  инвалидами;

4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения  военной службы по призыву  или умерших после увольнения  с военной службы вследствие  военной травмы, если они достигли  возраста 55 и 50 лет (соответственно  мужчины и женщины);

5) дедушка и бабушка  погибшего (умершего) кормильца, если  они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно  мужчины и женщины) либо являются  инвалидами, при условии отсутствия  лиц, которые в соответствии с  законодательством Российской Федерации  обязаны их содержать.

Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

4. В случае наступления  инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения  им преступления гражданам, указанным  в настоящей статье, назначается  социальная пенсия.

5. Пенсии по инвалидности  военнослужащих, проходивших военную  службу по призыву в качестве  солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери  кормильца нетрудоспособных членов  их семей выплачиваются в полном  размере независимо от выполнения  оплачиваемой работы.

Условия назначения пенсий участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

1. Право на пенсию в  соответствии с настоящим Федеральным  законом имеют участники Великой  Отечественной войны и граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного  Ленинграда", - инвалиды I, II и III группы, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев, указанных  в пункте 2 настоящей статьи.

2. В случае наступления  инвалидности вследствие совершения  участником Великой Отечественной  войны и гражданином, награжденным  знаком "Жителю блокадного Ленинграда", противоправных деяний или умышленного  нанесения ущерба своему здоровью  ему назначается социальная пенсия.

3. Пенсии, предусмотренные  настоящей статьей, выплачиваются  в полном размере независимо  от выполнения оплачиваемой работы.