Предмет трудового права

1.Предмет трудового права - трудовые отношения и некоторые другие тесно связанные с ними отношения, возникающие в связи с организацией и применением наемного труда граждан.

Трудовые отношения - отношения, возникающие между работодателем (любые коммерческие и некоммерческие организации, отдельные граждане), с одной стороны, и работником - с другой.

МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА

Метод трудового права - совокупность специфичных для данной отрасли права способов (приемов) правового регулирования, т. е. воздействия через нормы права на волю людей в их поведении в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для получения оптимального результата этого регулирования. Метод трудового права реализуется через нормы трудового законодательства и отражает их.

Метод трудового права отвечает на вопрос: как и какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда?

Способы правового регулирования труда:

1. Сочетание централизованного и локального, нормативного (законодательного) и договорного регулирования.

Централизованное, законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальным способом, но может повышаться, увеличиваться. В локальном порядке на производстве за счет собственных средств установленный законодательством уровень гарантий может повышаться.

2. Договорный характер труда и установления его условий.

Трудовой договор порождает трудовое отношение работника с организацией и устанавливает необходимые его условия.

Коллективный договор устанавливает локальные нормы, которые распространяются только на работников данного предприятия и так же, как и условия отраслевых и других социально-партнерских соглашений, повышают гарантии трудовых прав работников и обязательны для администрации (работодателя), если ее (его) представители были участниками переговоров.

3. Равноправие сторон трудовых договоров.

4. Участие трудящихся самостоятельно и через своих представителей (профсоюзы, трудовые коллективы) в правовом регулировании труда, т. е. в установлении и применении норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав.

В установлении и реализации условий труда участвуют и работодатели.

5. Специфичный для трудового права способ защиты трудовых прав, сочетающий, как правило, действия юрисдикционных органов трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам) с судебной защитой, уставновленной Конституцией РФ для всех.

6. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых правах и обязанностях работников и работодателей (администрации), в общих положениях ТК РФ и нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России и на всех работников, где бы и кем бы они ни работали.

Дифференциация основывается на единстве трудового права и выражается в установлении особых условий труда для отдельных категорий работников.

 

6. Работник как субъект трудового права

Самым многочисленным субъектом трудового права является работник. Правовой статус работника включает в себя следующие элементы.

Трудовая правосубъектность, которая состоит из трудовой правоспособности и трудовой дееспособности. Трудовая правоспособность – это способность обладать по закону трудовыми правами и обязанностями, а трудовая дееспособность – способность своими действиями приобретать трудовые права и обязанности. По сравнению с гражданским правом в трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет некоторую особенность.

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность в полном объеме возникает по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность возникают не одномоментно, в отличие от трудового права, где трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности и возникает одномоментно.  
В трудовом праве действует принцип «кто трудоспособен, тот и дееспособен». А способным к труду может быть физическое лицо, которое:

– во-первых, достигло определенного возраста;

– во-вторых, физически способно выполнять работу;

– в-третьих, имеет определенный уровень подготовки, позволяющий этому лицу качественно выполнять трудовую функцию, т. е. лицо не просто должно желать выполнять определенную трудовую функцию, оно должно быть способным это делать.

Трудовой кодекс определил, что физическое лицо приобретает трудовые права и обязанности по достижении 16 лет. В исключительных случаях возможно приобретение лицом трудовой праводееспособности до достижения 16 лет, а именно:

– в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет;

– с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

– в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию (ст. 63 ТК РФ).

В соответствии с действующим трудовым законодательством возможно ограничение трудовой праводееспособности:

– по возрасту. Так, предельный возраст для нахождения на должности государственной службы установлен в 60 лет, в исключительном порядке допускается продление пребывания на государственной должности до 65 лет, но не более (ст. 25 Закона о государственной службе). Однако и по достижении 65 лет и позже гражданин вправе работать на должностях и профессиях, для которых предельный возраст не установлен;

– по состоянию волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Так, не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными.

Следующим элементом правового статуса работника являются статусные права и обязанности, которые характеризуют граждан как работников – субъектов трудового права. Важнейшие трудовые права работника закреплены в Конституции РФ (ст. 37), Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. (ст. 23, 24), и других актах государственного и международного права. Общий перечень трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 ТК РФ.

Свобода труда, закрепленная Трудовым кодексом РФ в ст. 2–4, предполагает, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, также право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве, а принудительный труд и дискриминация в сфере труда запрещены. Содержание ст. 2 ТК РФ согласуется с Конституцией РФ и международно-правовыми документами, в которых право на труд понимается как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается.

Свобода труда несовместима с принудительным трудом и дискриминацией в сфере труда. Это согласуется с конвенциями МОТ № 29 (1935) и 105 (1957). Конвенция № 29 определяет принудительный труд как всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой наказания, если только данное лицо не предложило добровольно свои услуги. Принудительный труд допускается: в связи с чрезвычайными обстоятельствами; в силу законов об обязательной военной службе для работ чисто военного характера; для работы, требуемой в силу судебного приговора.

Свобода труда предполагает обязанность государства предпринимать необходимые меры по оказанию помощи каждому нуждающемуся в подыскании подходящей работы. Государство старается поддерживать высокий и стабильный уровень занятости и специально создало Службу по оказанию помощи безработным в подыскании подходящей работы.

В соответствии со ст. 2, 21 ТК РФ каждый работник имеет право на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Это одно из основных трудовых прав работника, конкретизируемых в статьях гл. 33–36 ТК РФ. Право работника на здоровые, безопасные условия соответствует обязанности работодателя обеспечить такие условия труда. Развернутое правовое регулирование права на отдых дается в статьях гл. 15–18 ТК РФ «Рабочее время» и «Время отдыха» и в других нормативных актах, в том числе в коллективных договорах. Действующее законодательство устанавливает максимальную продолжительность рабочего времени и минимальную продолжительность времени отдыха, в договорах о труде эти нормы могут быть изменены в выгодную для работника сторону.

Согласно ст. 2 ТК РФ каждый работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ.  
ТК РФ в ст. 133 устанавливает, что МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Это право также конкретизируется в статьях гл. 20–22 «Оплата и нормирование труда», ст. 236–237 ТК РФ и в коллективных договорах и соглашениях. Законодательное регулирование устанавливает минимальные размеры оплаты труда, которые могут быть увеличены в коллективных и трудовых договорах. Конечные размеры оплаты труда должны зависеть от результатов труда с учетом квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и т. п.

В ст. 2 ТК РФ закреплено право работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Это право конкретизировано в положениях гл. 59 ГК РФ (в регулировании этого института, общего для гражданского и трудового права, нормы двух отраслей тесно соприкасаются) и в специальных законах – Законе об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и Законе об основах обязательного социального страхования. Главная идея законодательства – обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Каждый работник имеет право на защиту своих трудовых прав. Основные способы защиты трудовых прав закреплены в статьях гл. 56–57, 60–62 ТК РФ. Это защита трудовых прав в судебном порядке (суд является универсальным органом защиты трудовых прав работников, что соответствует ч. I ст. 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод); защита трудовых прав в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров; защита трудовых прав посредством забастовки.

К статусным правам, также закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относятся: обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников и работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права представления профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Важным элементом правового статуса работника являются основные трудовые обязанности. Они закреплены в ст. 2, 21 ТК РФ. Согласно  
ст. 21 ТК РФ работник обязан:

1) добросовестно исполнять свои  трудовые обязанности, возложенные  на него трудовым договором (что  обусловлено конкретной трудовой  функцией работника, указанной в  трудовом договоре);

2) соблюдать правила внутреннего  трудового распорядка организации;

3) соблюдать трудовую дисциплину;

4) выполнять установленные нормы  труда;

5) соблюдать требования по охране  труда и обеспечению безопасности  труда;

6) бережно относиться к имуществу  работодателя и других работников;

7) незамедлительно сообщить работодателю  либо непосредственному руководителю  о возникновении ситуации, представляющей  угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Обозначенные права и обязанности относятся ко всем работникам – субъектам трудового права. Они определяют границы их поведения в сфере труда.

Следующим элементом, определяющим правовой статус работников, являются гарантии их прав.

Гарантии – это условия, выполнение которых работодателем обеспечивает реализацию трудовых прав работников (ст. 164 ТК РФ).