Работодатель как субъект трудовых отношений

Данные категории разделены  на две большие группы в зависимости  от осуществления или неосуществления  ими предпринимательской деятельности:

1). Работодатели – индивидуальные предприниматели;

К ним относятся: индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Автор считает необходимым подчеркнуть, что если физические лица вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления соответствующей деятельности без государственной регистрации и (или) лицензирования, они не освобождаются от выполнения обязанностей работодателя. При этом не имеет значения тот факт, что работодатели – физические лица неправомерно осуществляют указанную деятельность в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации и (или) лицензирования. Основополагающим является только фактическое вступление в трудовые отношения с работником.

 

2). Работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Ко второй группе законодатель отнес физических лиц, вступающих в  трудовые отношения с работниками  в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего  хозяйства.

Глава фермерского хозяйства  представляет собой идеальный образ  работодателя – физического лица, поскольку он способен иметь соответствующие  права и обязанности, т.е. обладает работодательской правоспособностью; уполномочен приобретать их своими действиями, т.е. является дееспособным; способен нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, так как гарантии предоставляет фермерское хозяйство.

Трудовая правосубъектность работодателя – физического лица базируется на гражданской правосубъектности и фактически представляет собой признаваемую государством способность субъекта права выступать участником трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладать комплексом прав и обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и реализовывать их с учетом особенностей механизма правового регулирования труда в обществе.

Работодатель – физическое лицо независимо от его разновидности  несет все права и обязанности  работодателя, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, так как все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

 

5. Работодатель  – юридическое лицо (предприятие,  организация)

 

Все юридические лица в  зависимости от цели их деятельности подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной уставной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Каждая организация, как  коммерческая, так и некоммерческая, может быть работодателем с момента  ее создания, под которым понимается момент ее государственной регистрации  в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических  лиц.

Полномочия юридического лица как работодателя и стороны  трудового договора осуществляет его  руководитель как единоличный исполнительный орган, который в полном объеме исполняет  функции органа управления юридического лица, реализует его права и  обязанности, в том числе принимает  на работу и увольняет с работы наемных работников, заключает и  расторгает трудовые договоры с ними.

Юридические лица (организации) осуществляют правоспособность через  свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами и учредительными документами.

В трудовых правоотношениях  органами юридического лица (работодателя) являются руководитель организации (генеральный  директор, директор, администрация) или  иные органы, пользующиеся согласно уставу (положению) правом приема и увольнения работников, утверждения штатов, издания  приказов и распоряжений, обязательных для исполнения работниками организации, и наделенные другими правомочиями в сфере организационно-управленческой деятельности.

Право заключения трудового  договора с работниками может  быть передоверено органом юридического лица своему представителю по доверенности.

Собственнику имущества  либо уполномоченному им органу принадлежит  право назначать, избирать или иным образом осуществлять подбор руководителя организации.

В отличие от работодателя – физического лица, юридическое  лицо в обязательном порядке должно иметь руководителя (директора, президента, управляющего и т.п.) Чтобы упорядочить  складывающуюся практику и закрепить  правовое положение лица, осуществляющего  функции единоличного исполнительного  органа юридического лица и, соответственно, работодателя, Трудовой кодекс РФ ввел в обиход единый термин – руководитель организации.

Согласно ст. 273 ТК РФ "Общие положения" руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

По трудовому законодательству, руководителя организации можно  представить в двух видах: как работодателя и как работника.

Как работодатель, руководитель организации – это высшее должностное  лицо юридического лица, начальник  всех без исключения работников данной организации. Он наделен правом приема и увольнения всех работников организации, а также дисциплинарной властью  в отношении них. Кроме того, функция  руководителя организации включает в себя реализацию всех прав и обязанностей юридического лица – и не только в сфере трудовых отношений, но и  в области гражданского оборота. Поэтому его деятельность регулируется не только нормами трудового права, но и гражданским законодательством.

Но, занимае место работодателя в трудовом договоре с наемным работником, реализуя его функции по приему и увольнению работников, руководитель организации вместе с тем сам является наемным работником, работающим по трудовому договору. И в этом договоре, заключаемом руководителем организации с собственником ее имущества или с иным полномочным лицом, руководитель организации занимает сторону работника. Как работник, он выполняет предусмотренную заключенным с ним трудовым договором трудовую функцию, определяющую его права и обязанности, но уже не как руководителя организации, а как ее работника.

 

6. Работодатель  – иной субъект, наделенный  правом заключать трудовые договоры

 

В ч. 3 ст. 20 ТК РФ в качестве работодателей помимо юридических и физических лиц названы иные субъекты. Включение иных субъектов в число работодателей связано с наличием следующих обстоятельств. Во-первых, с наличием у них права заключать трудовые договоры. Во-вторых, с заключением ими трудовых договоров с работниками.

Под иными субъектами, наделенными  правом заключать трудовые договоры понимают представительства и филиалы  юридического лица, государство в  лице его органов исполнительной власти, общественные организации и  профессиональные союзы.

Работодательская правосубъектность каждого из перечисленных субъектов трудового права ограничена федеральным законом. Так, представительства и филиалы юридического лица реализуют работодательскую правосубъектность в пределах компетенции, которая установлена в положениях и выражена в доверенности, выданной главе представительства или филиала юридического лица.

Правосубъектность органов исполнительной власти ограничена не только их компетенцией, устанавливаемой государством, но и объемом финансирования.

Общественные организации  и профессиональные союзы не имеют  целей деятельности в виде извлечения прибыли от использования труда  работников, скорее, наличие аппарата управления диктуется необходимостью и на практике такие организации, как правило, стараются минимизировать расходы на персонал.

Основываясь на положениях ст. 20 ТК РФ, можно сделать вывод, что в качестве работодателя не может выступать обособленное структурное подразделение организации – филиал или представительство, поскольку оно не наделено правами юридического лица. Некоторые ученые разъясняют, что структурные подразделения, даже будучи обособленными, все же остаются подразделениями юридического лица. Это означает, что они не обладают правосубъектностью, а их руководители обладают лишь компетенцией, объем которой определяет юридическое лицо. Руководитель, при необходимости действуя по доверенности, ведет дело от имени юридического лица, в том числе открывает счета и заключает трудовые договоры. В литературе высказана и другая точка зрения. Так, Т.Ю. Коршунова приводит доводы, свидетельствующие о том, что обособленное подразделение юридического лица должно обладать всеми правами и обязанностями работодателя.

 

 

 

Заключение

 

Работодатель, как и работник, является стороной трудового отношения  и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом  трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами  и обязанностями работника. Так, правам одной стороны (работника) соответствуют  обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.

Работодатели подразделяются действующим законодательством  на определенные виды, которые имеют  свои правовые особенности.

Работодатель – это  организации любой формы собственности, то есть государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь обладающие работодательской правоспособностью. правоспособность работодателя заключается в способности заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного производства.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штаты служащих.

Действующее трудовое законодательство к работодателям относит не только юридическим или физических лиц. Ими также могут быть филиалы  и представительства юридического лица.

У бюджетных учреждений, организаций трудовая работодательская правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.